Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00502228/01
Usługa żywienia dla mieszkańców Domu Pomocy Społecznej – Łódź
Dom Pomocy Społecznej1 aktualny · 7 w archiwum·NIP 9471099391·łódzkie
Przedmiot zamówienia
AI- Usługa żywienia: codzienne przygotowanie, porcjowanie i wydawanie posiłków dla 178 mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w Łodzi, ul. Spadkowa 4/6.
- Posiłki dzienne: minimum 4 posiłki podstawowe (śniadanie, obiad, podwieczorek, kolacja) oraz II śniadanie dla wskazanych mieszkańców.
- Dystrybucja: wydawanie posiłków dla mieszkańców w 9 grupach oraz na stołówce dla 47 mieszkańców.
- Diety: przygotowanie posiłków z uwzględnieniem różnych diet zgodnie ze wskazaniami Zamawiającego.
- Dodatkowe świadczenia: zapewnienie podstawowych artykułów spożywczych przez całą dobę oraz przygotowanie posiłków na wyjazdy, święta i inne okazje zgodnie z wymaganiami Zamawiającego.
Trudność: średnia
Wymaga koordynacji żywienia dużej grupy mieszkańców z różnymi dietami, obsługi wielu punktów dystrybucji oraz przestrzegania wymogów sanitarno-epidemiologicznych.
Terminy realizacji
Czas na realizację
zamówienie podstawowe: 01.01.2027 – 31.10.2027; opcja: 01.11.2027 – 31.12.2027
zamówienie podstawowe: 01.01.2027 – 31.10.2027; opcja: 01.11.2027 – 31.12.2027
Warunki udziału
AI1Ubezpieczenie OC — min. 1 000 000,00 zł sumy gwarancyjnej w zakresie działalności związanej z przedmiotem zamówienia
2Doświadczenie — min. 2 usługi obejmujące przygotowywanie i dostarczanie posiłków do domów pomocy społecznej o min. 80 mieszkańców żywionych dziennie, przez min. 1 rok, o wartości min. 800 000,00 zł brutto, w ostatnich 3 latach (lub w tym okresie, jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy)
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa brutto za wykonanie usługi
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 30 000,00 zł
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 2)
Pytania i odpowiedzi
55Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że wykonywał usługę przygotowania i dystrybucji posiłków w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), obejmującą przygotowywanie i dostarczanie posiłków do placówek medycznych, w których dziennie żywionych było minimum 150 pacjentów, przez okres nie krótszy niż 1 rok oraz o wartości zamówienia wynoszącej co najmniej 800 000,00 zł brutto. Przyjęcie warunku dotyczącego dostarczania posiłków do placówek medycznych pozwala zamawiającemu na uzyskanie ofert od wykonawców bardziej doświadczonych w specyficznych wymaganiach tego rodzaju zamówienia. Taka modyfikacja wspiera również zasady przejrzystości i konkurencyjności, co może skutkować wyborem wykonawcy, który najlepiej spełnia wymagania jakościowe zamawiającego i oferuje usługę dostosowaną do potrzeb placówki medycznej
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu.
2Zamawiający w rozdz. 24 SWZ wprowadził następujące postanowienie: „Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta zawierająca najkorzystniejszy ilość punktów w kryterium: Cena ofertowa brutto-C- 100% Powołując się na art. 240 ust 2 ustawy Pzp kryteria oceny ofert i ich opis powinny umożliwiać Zamawiającemu weryfikację i porównanie poziomu oferowanego wykonania przedmiotu zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach. Za pomocą kryteriów oceny ofert zamawiający komunikuje wykonawcom swoje preferencje. W związku z powyższym wnosimy o zmianę kryterium oceny ofert na kryterium jakościowe certyfikaty. W związku z faktem, iż System HACCP jest obowiązkowy oraz jest przeznaczony do stosowania we wszystkich segmentach przemysłu spożywczego: od uprawy, zbioru, przez przetwarzanie, produkcję, dystrybucję i dostarczenie żywności konsumentowi finalnemu., zatem każdy wykonawca musi posiadać wdrożony system w swojej firmie. Dokumenty potwierdzające wdrożenie systemu HACCP daje Zamawiającemu potwierdzenie, że usługa będzie wykonywana przez firmę na wysokim poziomie przez wykwalifikowany personel. Zmiana z: Cena ofertowa brutto - C- 100 % Zmiana Cena ofertowa brutto - C - 60% - max.60 Posiadanie certyfikatu systemu HACCP - 20% - max.20 Posiadanie certyfikatu ISO22000- 20% - max. 20 Oferty będą oceniane w odniesieniu do najkorzystniejszych danych przedstawionych przez Wykonawców odpowiednio w zakresie kryterium, w następujący sposób: Ad.1 Zasady oceny ofert wg kryterium- Cena ofertowa brutto - C Kryterium Waga Liczba punktów Sposób oceny wg wzoru/tabeli Cena ofertowa brutto za wykonania usługi 100% Cenanajtańszej oferty C1 = x 100 Cena badanej oferty Ad.2 Kryterium posiadanie certyfikatu systemu HACCP Ocena w oparciu o załączony do oferty certyfikat: Posiadanie certyfikatu systemu HACCP w zakresie żywienia zbiorowego- 20 Brak certyfikatu w ofercie - 0 pkt Sposób oceny: W celu potwierdzenia posiadania w/w certyfikatu Wykonawca składa aktualny certyfikaty oferty. Ad. 3 Kryterium posiadanie certyfikatu ISO 22000 Ocena w oparciu o załączony do oferty certyfikat: Posiadanie certyfikatu ISO 22000 wystawionego przez akredytowana jednostkę certyfikującą w zakresie żywienia zbiorowego - 20 pkt Brak certyfikatu w ofercie - 0 pkt Sposób oceny: W celu potwierdzenia posiadania w/w certyfikatu Wykonawca składa aktualny certyfikaty do oferty.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę kryteriów oceny ofert.
3Prosimy o podanie aktualnej stawki żywienia mieszkańców.
Zamawiający wyjaśnia, że przedmiotem postępowania jest świadczenie usług żywienia na warunkach określonych w dokumentach zamówienia. Aktualna stawka żywienia stosowana
4Zgodnie z art. 439 Pzp ustawodawca zdecydował się na uwzględnienie zdarzeń wpływających na konieczność zmiany wynagrodzenia. Za takie zdarzenia uznano zmianę cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia oraz osiągnięcie przez te zmiany określonego poziomu. Uwzględniając powyższe, regulacja art. 439 Pzp zmierza do zachowania równowagi kontraktowej między zamawiającym a wykonawcą, zobowiązując do rozłożenia między stronami ryzyk gospodarczych, będących następstwem zmian cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia i zachodzących w toku jego realizacji. W związku z powyższym wnosimy o wprowadzenie do projektu umowy zapisów umożliwiających zmianę wysokości wynagrodzenia wykonawcy wynikającą ze znaczącego wzrostu cen mediów, które bezsprzecznie stanowią istotny element kosztotwórczy w przypadku świadczenia usługi żywienia. W obecnej sytuacji ekonomiczno-politycznej, w której ceny mediów podlegają dużej dynamice zmian i Wykonawca w momencie składania oferty nie jest w stanie przewidzieć na jakim poziomie będą kształtowałysię ceny za media nawetna przestrzenikolejnych kilku miesięcy. W celu umożliwienia skorzystanie z możliwości, o których mowa w art. 439 ustawy Pzp proponujemy wprowadzenie następujących zapisów do projektu umowy: Wprzypadku wystąpieniazmiany kosztów związanych zrealizacjązamówieniawynikających ze zmiany opłat za media tj. wodę, energię elektryczną i gaz wynagrodzenie Wykonawcy określone w umowie podlega zmianie w ten sposób, że w sytuacji, gdy różnica w kosztach opłat za media wyniesie co najmniej 10% , Wykonawca będzie uprawniony do złożenia dwa razy w roku kalendarzowym wniosku waloryzacyjnego, a Zamawiający zwaloryzuje wynagrodzenie Wykonawcy o udowodnione wzrosty kosztów. Wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie zmianie o wartości wykazanej zmiany w przeliczeniu na cenę netto osobodnia. Warunkiem wprowadzenia powyższych zmian będzie wykazanie przez Wykonawcę stosownymi dokumentami powyżej zmiany. Wynagrodzeniez tegotytułu możeuleczmianienie więcej niżo 30%.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Projekt umowy w treści § 8 zawiera postanowienia dotyczące waloryzacji wynagrodzenia, zgodnie z wymogiem art. 439 PZP.
5Wnosimy o wyrażeniezgody nazatrudnienie pracownikówna umowęzlecenie wyłącznie w przypadku nagłych i niespodziewanych nieobecności, pracownika zatrudnionego na umowę o pracę, wynikających z przyczyn losowych (m.in. zwolnienia lekarskie, kwarantanna, urlopu na żądanie). Konieczność zachowania wymogu zatrudnienia wyłącznie na umowę o pracę w sytuacjach losowych, zdarzeniach niemożliwych do przewidzenia jestnierealne. Wykonawca nie jestw stanie przewidzieć,ile osóbbędzie w danymokresie czasu np. na zwolnieniu lekarskim. Zatrudnienie na umowę o pracę poprzedzane jest spełnieniem szeregu wymagań m. in. wykonaniem i dostarczenia badań lekarskich z za-kresu medycyny pracy czy szkoleń BHP, co w sytuacjach nagłych jest nierealne i wy-maga dodatkowego czasu. W związku z powyższym wnosimy jak na wstępie.
Zamawiający nie wyraża zgodny na zatrudnienie pracowników na umowę-zlecenia.
6Wnosimy o wyrażenie zgody na zatrudnienie pracowników na umowę zlecenie w przypadku wykonywania zadań objętych przedmiotem zamówienia, jeżeli wykonywanie tych zadań nie polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku- Kodeks pracy (Dz.U. z 2020 poz.1320)
W przypadku wykonywania zadań objętych przedmiotem zamówienia, jeżeli wykonywanie tych zadań nie polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy
7z dnia 26 czerwca 1974 roku - Kodeks pracy (Dz.U. z 2026 poz.1245) zamawiający wyraża zgodę na zatrudnienie pracowników na umowę zlecenie. Wnosimy o dodanie zapisu umożliwiającego rozwiązanie umowy za porozumieniem stron z zachowaniem dwumiesięcznego okresu wypowiedzenia. Zamawiający powinien kształtować umowę z zachowaniem równowagi stron. W wyroku z dnia 30 października 2017 r., sygn. akt KIO 2163/17 Krajowa Izba Odwoławcza wskazała, że okoliczność, że to zamawiający formułuje postanowienia wzoru umowy nie oznacza, że ma prawo czynić to w sposób bezwzględnie obowiązujący i przy tym mogący nadużywać równowagę stron (zamawiający - wykonawca). To, że zamawiający ustanawia wzór umowy nie oznacza, że może jednostronnie narzucać uciążliwą regulację obowiązków po stronie przeciwnej. Jednostronne ustanawianie warunków umowy nie stanowi realizacji swobody zawierania umów, a wręcz ją narusza, ustanawiając przywilej dyktowania warunków tylko po jednej stronie w tym przypadku zamawiającego.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę postanowień umowy.
8W związku z koniecznością wykazania ceny za śniadanie, obiad, podwieczorku i kolacji proszę o potwierdzenie, że w celu zachowania odpowiedniej proporcji ceny, cena jednostkowa brutto powinna zawierać podział % stawki za osobodzień na śniadanie- 25% obiad 45%, podwieczorek 10%, -kolacje 20%
Zamawiający nie wymaga podziału stawki żywieniowej za osobodzień w ujęciu procentowym zaproponowanym przez Wykonawcę.
9Proszę o udzielenie informacji, ile wynosi dzienna stawka żywieniowa przypadająca na jednego pacjenta.
Jak w odpowiedzi na pyt. 3.
10Czy Wykonawca dobrze rozumie, że Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego doświadczenia Wykonawcy poprzez dopuszczenie usług polegających na przygotowywaniu i dostarczaniu posiłków dla pacjentów podmiotów leczniczych, w tym szpitali, na równi z usługami świadczonymi na rzecz domów pomocy społecznej? Proponujemy następujące brzmienie warunku: „Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje minimum dwie usługi obejmujące swym zakresem przygotowywanie i dostarczanie posiłków dla mieszkańców domów pomocy społecznej lub pacjentów podmiotów leczniczych, przy liczbie osób żywionych wynoszącej minimum 80 dziennie, każda świadczona przez okres co najmniej 1 roku, o wartości minimum 800 000,00 zł brutto każda”.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany.
11Czy Zamawiający potwierdza, że wskazana w dokumentacji minimalna liczba 140 mieszkańców żywionych dziennie stanowi gwarantowany poziom realizacji zamówienia, za który Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie niezależnie od faktycznej liczby zamówionych posiłków?
Zamawiający potwierdza, ze liczba żywionych osób nie jest stała jednak nie niższa niż 140 osób.
12Czy Zamawiający może udostępnić zestawienie rzeczywistej liczby osobodni żywienia za ostatnie 12 miesięcy, z podziałem na poszczególne miesiące, wraz z informacją o najniższej i najwyższej dziennej liczbie żywionych mieszkańców?
Zamawiający wyjaśnia, że dokumentacja postępowania określa przewidywaną liczbę mieszkańców objętych usługą żywienia oraz minimalną liczbę 140 osób żywionych dziennie. Szczegółowe zestawienie historycznej liczby osobodni żywienia, z podziałem na poszczególne miesiące, nie stanowi elementu opisu przedmiotu zamówienia. W ocenie Zamawiającego informacje zawarte w dokumentacji postępowania są wystarczające do prawidłowego przygotowania i skalkulowania oferty.
13Czy Zamawiający potwierdza, że w przypadku czasowej nieobecności mieszkańców, w szczególności z powodu hospitalizacji, urlopowania lub innych okoliczności, rozliczenie będzie następowało wyłącznie według faktycznie zamówionych posiłków? Jeżeli tak, prosimy o wskazanie gwarantowanej minimalnej wartości zamówienia.
Zamawiający wyjaśnia, że dokumentacja postępowania określa przewidywaną liczbę mieszkańców objętych usługą żywienia oraz minimalną liczbę 140 osób żywionych dziennie. Szczegółowe zestawienie historycznej liczby osobodni żywienia, z podziałem na poszczególne miesiące, nie stanowi elementu opisu przedmiotu zamówienia. W ocenie Zamawiającego informacje zawarte w dokumentacji postępowania są wystarczające do prawidłowego przygotowania i skalkulowania oferty.
Historia zmian
22.10.2026 — publikacja ogłoszenia
30.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
30.10.2026 — upływ terminu składania ofert