RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN524145-2026
Usługi kafeteryjne dla pracowników – Wrocław
Dolnośląskie Centrum Onkologii, Pulmonologii i Hematologii18 aktualnych · 762 w archiwum·NIP 8992228100·dolnośląskie
Składanie ofert: 7 września 2026
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaBENEFIT SYSTEMS S.A.
NIP zwycięzcy8361676510
Kwota oferty1 868 621,62 zł
Złożonych ofert1
Widełki ofert1 868 621,62 zł – 1 868 621,62 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AI- Usługa (całość, platforma kafeteryjna): dostęp i administrowanie cyfrową platformą świadczeń pozapłacowych dla pracowników DCOPiH od 02.09.2026 do 01.09.2029, bez opłaty za dostęp dla Zamawiającego; obsługa zgłoszeń, rozliczeń i raportowania miesięcznego.
- Sport i rekreacja (Pakiet Sportowy): nielimitowany dostęp w ramach miesięcznych abonamentów do usług sportowo-rekreacyjnych w co najmniej 4000 obiektach krajowych (min. 400 w Dolnośląskim, min. 150 we Wrocławiu), wydawanie imiennych kart/karnetów (plastikowych lub opcjonalnie mobilnych), trzy warianty kart (nielimitowana, 1 wejście dziennie, min. 8 wejść/mc), obsługa ok. 2600 pracowników + zgłoszone osoby towarzyszące, dzieci, seniorzy, wydawanie duplikatów, dostawa kart do siedziby, dostęp 7 dni/tydzień, obsługa płatności współfinansowanych z ZFŚS i środków pracowników.
- Kultura, oświata i rozrywka: dostęp do co najmniej 200 obiektów kulturalno‑oświatowych krajowych oraz sprzedaż biletów/wydarzeń i możliwość zakupu książek przez platformę.
- Wypoczynek i turystyka: dostęp do co najmniej 1000 obiektów turystycznych (hotele, pensjonaty, ośrodki, agroturystyka, kolonii) oraz możliwość rezerwacji pobytów.
- Inne świadczenia pozapłacowe i oferta dodatkowa: zapewnienie co najmniej 1000 pozycji/dostawców dodatkowych świadczeń (masaże, kody wartościowe, pakiety medyczne), oraz ofert rozwojowych i zdrowotnych (kursy, konsultacje, aplikacje) z opcją finansowania całkowicie lub współfinansowania przez ZFŚS/pracownika.
- System i funkcjonalności: platforma z indywidualnym loginem, samoobsługą haseł, administracją przez Wykonawcę, raportowaniem imiennym i w czasie rzeczywistym stanu kont ZFŚS, rozliczaniem miesięcznym za faktycznie zrealizowane świadczenia, możliwość przypisywania świadczeń do konkretnych pracowników, możliwość umieszczenia logo Zamawiającego.
- Obsługa i wsparcie: dedykowany opiekun, telefoniczna i mailowa obsługa użytkowników (min. 8 godzin dziennie w dni robocze), przygotowanie personelu do rozliczeń ZFŚS, szkolenia dla pracowników Zamawiającego (bezpłatne) w siedzibie lub online do 2 dni roboczych od akceptacji platformy.
- Bezpieczeństwo i dostępność: platforma zapewniająca bezpieczeństwo danych, szyfrowane połączenie SSL, gwarantowany czas działania min. 95,4% miesięcznie, brak zapisywania danych klientów poza cookies; zapewnienie zgodności ICT z ustawą o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa.
Trudnosc: srednia
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga rozbudowanej platformy IT, koordynacji dużej sieci partnerów (tysiące obiektów), integracji rozliczeń ZFŚS i obsługi użytkowników, ale nie stawia skomplikowanych wymagań technicznych szczegółowych ani krótkich terminów.
Warunki udziału
AI1Rejestr — Wykonawca musi być wpisany do odpowiedniego rejestru zawodowego lub handlowego w kraju siedziby (dla wykonawców z siedzibą w RP: Krajowy Rejestr Sądowy lub Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej).
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
60%
Ilość obiektów sportowo-rekreacyjnych na terenie Wrocławialiczba obiektów w Wrocławiu
20%
Ilość obiektów kulturalno-oświatowych na terenie całego krajuliczba obiektów w kraju
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 21 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Pytania i odpowiedzi
51Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, że w kryterium oceny ofert Zamawiajacy będzie brał pod uwagę tylko ilości placówek dedykowane kartom z nielimitowanym dostępem?
Informujemy, że liczba placówek akceptujących karnety pracownicze limitowane, nielimitowane, karnety dedykowane dzieciom, studentom czy seniorom jest różna. W związku z tym, że Wykonawcy mogą wskazać jedną wartość w miejscu dotyczącym ilości placówek prosimy o potwierdzenie, że Wykonawcy powinni wskazywać tam ilość placówek dla karty pracowniczej nielimitowanej.
Zamawiający potwierdza, że w ramach kryterium oceny ofert dotyczącego liczby placówek, Wykonawcy powinni wskazać wyłącznie liczbę obiektów dostępnych dla wariantu karty pracowniczej z nielimitowanym dostępem (zgodnie z Częścią I pkt 15 tiret pierwsze OPZ). Zamawiający nie będzie sumował placówek dedykowanych dla innych rodzajów kart (np. limitowanych, dziecięcych, studenckich czy dla seniorów). W związku z powyższym Zamawiający dokona odpowiedniej modyfikacji treści Formularza Ofertowego oraz rozdziału SWZ opisującego kryteria oceny ofert, tak aby treść dokumentacji była w pełni spójna z niniejszym wyjaśnieniem.
2W nawiązaniu do kryteriów oceny ofert, zwracamy się z pytaniem do Zamawiającego, czy Wykona wcy w ofertach
- liczbę wszystkich obiektów, które są dostępne w ramach karty?
- liczbę obiektów, w których wszystkie dostępne usługi są realizowane bez żadnych dopłat?
- liczbę obiektów, w których przynajmniej jedna usługa jest świadczona bez żadnej dopłaty?
Wykonawca chciałby zwrócić uwagę, że w części obiektów sportowych występują zarówno usługi z dopłatą ze strony Użytkownika jak i bez dopłaty. Za przykład może posłużyć obiekt, w którym są dostępne dla Użytkownika Programu 3 usługi: basen, siłownia i tenis ziemny. Basen i siłownia są realizowane na podstawie karnetu bez żadnych dopłat ze strony Użytkownika, natomiast do usługi tenis ziemny jest wymagana dopłata w wysokości np. 25 zł. Zdaniem Wykonawcy ze względu na fakt, że w obiekcie można skorzystać z usług bez dodatkowych opłat dla uczestnika programu, obiekt taki powinien być uwzględniony w ofertach Wykonawców.
Zamawiający wyjaśnia, że w ramach kryterium oceny ofert Wykonawcy powinni wskazać liczbę obiektów ziokalizowanych na terenie Wrocławia (dla karty nielimitowanej), w których przynajmniej jedna usługa świadczona jest bez jakiejkolwiek dopłaty ze strony Użytkownika. Obiekty, w których część usług wymaga dopłaty (zgodnie z pkt 13 Części I OPZ), mogą być uwzględnione w ofercie, pod warunkiem, że inna usługa w tym samym obiekcie jest dla Użytkownika całkowicie bezpłatna. Zamawiający nie dopuszcza wykazywania obiektów, w których wszystkie usługi wymagają dopłat.
3Prosimy o potwierdzenie, że jedyne niezbędne dane jakie Użytkownicy powinni przekazać w celu przystąpienia do programu sportowo-rekreacyjnego to imię i nazwisko. W przypadku, gdy użytkownik chce skorzystać z aplikacji mobilnej — dodatkowo adres mailowy.
Zamawiający potwierdza, że jedynymi niezbędnymi danymi, jakie Użytkownicy powinni przekazać w celu przystąpienia do programu sportowo-rekreacyjnego, są imię i nazwisko. W przypadku, gdy Użytkownik chce skorzystać z aplikacji mobilnej — wymagane jest dodatkowo podanie adresu e-mail.
4Prosimy o potwierdzenie, iż ze względu na to, iż zamówienie opłacane jest częściowo ze środków publicznych, tożsamość Użytkownika podczas realizacji wizyty w obiekcie powinna być każdorazowo potwierdzana dokumentem tożsamości (zarówno podczas realizacji wizyt z użyciem aplikacji, systemu sms, jak i za pomocą fizycznej karty).
... W związku z powyższym zwracamy się z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, że sposób weryfikacji oferowany przez Wykonawców powinien wykluczać jakiekolwiek możliwości narażenia Zamawiającego i jego pracowników na ryzyko zewnętrznych nadużyć, dlatego każda wizyta realizowana w obiekcie powinna być potwierdzona dokumentem tożsamości.
Zamawiający potwierdza, że tożsamość Użytkownika powinna być weryfikowana w obiekcie sportowo-rekreacyjnym poprzez okazanie dokumentu tożsamości, niezależnie od sposobu realizacji wizyty, na zasadach określonych w Części I pkt 10 OPZ.
5Zwracamy się z prośbą do Zamawiającego 0 potwierdzenie, iż z uwagi na bezpieczeństwo i ochronę prywatności użytkowników abonamentów, a także z uwagi na minimalizację zakresu przetwarzanych danych osobowych w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca wymagał pobierania od Zamawiającego ani bezpośrednio od Uz ‘kownikéw takich danych jak numer PESEL, data urodzenia i prywatny numer telefonu.
Zgodnie z zasadą minimalizacji danych wyrażoną w art. 5 RODO dane osobowe muszą być adekwatne, stosowne oraz ograniczone do tego, co niezbędne do celów, w których są przetwarzane. ...
Zamawiający potwierdza, że w ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca nie może wymagać od Zamawiającego ani bezpośrednio od Użytkowników podawania numeru PESEL oraz prywatnego numeru telefonu. W zakresie daty urodzenia Zamawiający potwierdza, że pełne dane nie będą wymagane wobec Pracowników oraz Osób towarzyszących. W przypadku Użytkowników w kategorii Dzieci, Młodzież oraz Seniorzy, Zamawiający przekaże wyłącznie informacje niezbędne do weryfikacji ich wieku, zgodnie z definicją zawartą w umowie (tj. wyłącznie miesiąc i rok urodzenia).
6Prosimy o potwierdzenie, ze Zamawiający nie zgadza się na wykluczenie z przedmiotu zamówienia Pracowników, którzy nie wyrażą zgody na podanie tak osobistych danych jak numer PESEL lub data urodzenia i prywatny numer telefonu.
... W ocenie Wykonawcy, w celu świadczenia usług sportowo-rekreacyjnych, nie ma potrzeby przekazywania powyższych danych (innych niż imię i nazwisko oraz adres email w przypadku dostępu na podstawie aplikacji). ...
Zamawiający potwierdza, że brak zgody Użytkownika na podanie numeru PESEL, pełnej daty urodzenia lub prywatnego numeru telefonu nie może skutkować wykluczeniem z możliwości korzystania z programu sportowo-rekreacyjnego. W celu korzystania z programu wymagane są wyłącznie dane określone we wzorze umowy (Projekt Umowy A), tj. imię i nazwisko, adres e-mail (w przypadku aplikacji mobilnej) oraz — wyłącznie w odniesieniu do kategorii Użytkowników zależnych od wieku (Dzieci, Młodzież, Seniorzy) — miesiąc i rok urodzenia.
7Zwracamy się z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, że imienna karta powinna zabezpieczać weryfikację Użytkownika w obiekcie w taki sposób, aby wyeliminować jakąkolwiek możliwość wystąpienia nadużyć w postaci sztucznego nabijania na kartę wejść użytkowników np. poprzez zastosowanie na karcie chipa lub paska magnetycznego.
... Dodatkowo, w opinii Wykonawcy sposób weryfikacji stosowany przez Wykonawców powinien opierać się na okazaniu dokumentu potwierdzającego jego tożsamość.
Zamawiający nie potwierdza. Zamawiający wymaga, aby oferowane przez Wykonawców rozwiązanie (zarówno w formie tradycyjnej karty plastikowej, jak i aplikacji mobilnej) skutecznie zabezpieczało przed nieuprawnionym użyciem przez osoby trzecie, zgodnie z zasadami opisanymi w OPZ. Zamawiający nie narzuca jednak konkretnej technologii wykonania karty (np. chip lub pasek magnetyczny), pozostawiając Wykonawcom swobodę w doborze bezpiecznych narzędzi weryfikacji wejść, pod warunkiem spełnienia pozostałych wymagań SWZ, w tym konieczności każdorazowego okazania dokumentu tożsamości przez Użytkownika.
8Czy Zamawiający zgadza się na zmianę treści § 1 ust. 1 Umowy poprzez zmianę przedmiotu umowy, tak aby wskazywał tylko na dostęp Pracowników do Programu sportowo-rekreacyjnego, a nie do systemu kafeteryjnego oraz systemu, gdzie możliwe jest zamawianie świadczeń pozapłacowych z kategorii kultura, oświata i wypoczynek?
Obecne brzmienie § 1 ust. 1 Umowy, gdzie wskazany jest przedmiot umowy, w ocenie Wykonawcy jest zbyt szerokie i nie odnosi się tylko do treści do załącznika nr 8A, ale swym zakresem obejmuje treść Załącznika 8 B umowy na dostęp do systemu kafeteryjnego. ...
Zamawiający wyraża zgodę. Zamawiający dokona modyfikacji § 1 ust. i wzoru umowy (Projekt Umowy A — Załącznik nr 8 A do SWZ) poprzez ograniczenie jego zakresu wyłącznie do usług sportowo-rekreacyjnych (Pakietu Sportowego). Kwestie związane z dostępem do systemu kafeteryjnego oraz zamawianiem świadczeń z kategorii kultura, oświata i wypoczynek reguluje odrębny wzór umowy, stanowiący Załącznik nr 8 B do SWZ, co pozwoli na uniknięcie wzajemnego dublowania się postanowień obu dokumentów.
9Czy Zamawiający zgadza się na zmianę treści $ 1 ust. 2 pkt 13) oraz § 2 ust. 3 Umowy poprzez wskazanie, że Lista uprawnionych do korzystania z Programu sportowo-rekreacyjnego może być dostarczona przez Klienta lub wygenerowana bezpośrednio z Platformy?
Dotychczasowa definicja Listy nie wskazuje na możliwość jej automatycznego generowania przy wykorzystaniu Platformy, a tak, zgodnie z Umową, będzie wyglądał proces. Pracownicy samodzielnie zgłaszają się do Programu poprzez Platformę i Lista będzie generowana na Platformie, a nie w formie pliku przygotowanego przez Zamawiającego | dostarczonego do Wykonawcy. Dlatego też zmieni powinna ulec definicja Listy oraz wskazany w pytaniu $ 2 ust. 3 Umowy.
Zamawiający wyraża zgodę. Zamawiający dokona modyfikacji treści $ 1 ust. 2 pkt 13 oraz $ 2 ust. 3 wzoru umowy (Projekt Umowy A), poprzez wskazanie, że Lista uprawnionych do korzystania z Programu sportowo-rekreacyjnego może być dostarczona przez Zamawiającego lub wygenerowana automatycznie bezpośrednio z Platformy.
10Czy Zamawiający zgadza się na zmianę treści postanowienia § 3 ust. 6 poprzez wskazanie, iż Zamawiający już od pierwszego Okresu Rozliczeniowego będzie dokonywał zgłoszeń lub też Pracownicy będą to robić samodzielnie, bezpośrednio na Platformie?
Umowa zakłada, że już od początku jej obowiązywania zamówienia na Karty będą składane na Platformie, a nie w formie ręcznej np. poprzez excel, stąd wniosek o zmianę, tym bardziej, że treść $ 2 ust. 2 już od początku wskazuje na generowanie Listy z Platformy.
Zamawiający wyraża zgodę na zaproponowaną zmianę. Zamawiający dokona modyfikacji treści $ 3 ust. 6 wzoru umowy (Projekt Umowy A) poprzez wskazanie, że Zamawiający już od pierwszego Okresu Rozliczeniowego będzie dokonywał zgłoszeń lub też Pracownicy będą to robić samodzielnie, bezpośrednio na Platformie, z zachowaniem terminów i zasad składania zamówień określonych w tym postanowieniu.
11Czy Zamawiający zgadza się na zmianę zapisów Umowy dotyczących podstawy odstąpienia od Umowy, na podstawie treści postanowienia $ 5 ust. 6 pkt 2) oraz $ 5 ust. 7 Umowy, poprzez wskazanie, iż Zamawiający będzie uprawniony do skorzystania z uprawnienia do odstąpienia Umowy w przypadku tam wskazanym, dopiero po wyznaczeniu Wykonawcy dodatkowego minimalnego terminu 7-dniowego na naprawę lub zaniechanie naruszeń umowy i bezskutecznym upływie tego terminu?
...
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę umowy modyfikując zapisy 8 5 ust. 6 pkt 2) w następujący sposób:
„2) gdy Wykonawca nie przystąpił do realizacji przedmiotu Umowy bez uzasadnionych przyczyn lub nie kontynuuje realizacji przedmiotu Umowy mimo dodatkowego wezwania Zamawiającego złożonego na piśmie do prawidłowego wykonania umowy w terminie co najmniej 7 dni od momentu doręczenia wezwania.”
oraz § 5 ust, 7:
„7. Zamawiający będzie mógł odstąpić od Umowy z przyczyn określonych w ust. 6 w terminie do 30 dni od dnia powzięcia informacji o okolicznościach stanowiących podstawę odstąpienia.”
12Czy Zamawiający zgadza się na zmianę postanowienia $ 5a ust. 3 Umowy w ten sposób, iż wynagrodzenie, podlegać będzie waloryzacji tylko w przypadku, gdy nastąpi zmiana poziomu wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych wynosząca co najmniej 3% w stosunku do cen pierwotnych, a nie 10% jak wskazano w postanowieniu?
...
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy.
13Czy Zamawiający zgadza się na zmianę postanowienia § 5a ust. 3.2 Umowy w ten sposób, iz wynagrodzenie, podlegać będzie waloryzacji o faktyczny wskaźnik inflacji, a nie o sztywny wskaźnik 2% wskazany w treści Umowy?
...
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę umowy.
Historia zmian
29.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
13.08.2026 — sprostowanie
19.08.2026 — sprostowanie
25.08.2026 — sprostowanie
07.09.2026 — upływ terminu składania ofert
07.09.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 9 modyfikacji dokumentacji)
27.10.2026 — rozstrzygnięcie