Usługi ochrony fizycznej w zakładzie leczniczym – Gorzyce

Zamawiający potwierdza, że zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jedn. Dz. U. z 2025 r. poz. 532 ze zm.) i postanowieniami zawartymi w dokumentach zamówienia wymaga, aby każda osoba skierowana do realizacji przedmiotu zamówienia posiadała wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej (KPOF).

Zamawiający wyjaśnia, że Wykonawca nie jest zobowiązany do zapewnienia dodatkowego pracownika ochrony w miejscu realizacji usługi podczas nieobecności pracownika związanej z realizacją czynności poza terenem Zamawiającego.

Zamawiający wyjaśnia, że wskazane w zapytaniu oraz w § 6 Wzoru umowy - Projektowanych postanowień umowy, stanowiących (Załącznik nr 4 do SWZ), warunki określone na poziomie 10 % (odnoszące się do wartości brutto oferty) i 5 % (odnoszące się średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych za rok poprzedni) muszą być spełnione łącznie.

Zamawiający wyjaśnia, że w przypadku, gdy pracownicy Wykonawcy przewidziani do realizacji przedmiotu umowy posiadają orzeczenia o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności, jednocześnie posiadający orzeczenia lekarskie dopuszczające do realizacji przedmiotu zamówienia oraz spełniają wymagania określone w § 1 ust. 5 i § 2 ust. 8 Wzoru umowy - Projektowanych postanowień umowy, Zamawiający, dokonując badania oferty pod kątem ewentualnego wystąpienia rażąco niskiej ceny, dopuszcza uwzględnienie w kalkulacji kosztów pracy dofinansowania do wynagrodzeń powyższych pracowników z niepełnosprawnościami, uzyskiwanego przez Wykonawcę ze środków PFRON, o ile Wykonawca jest uprawniony do jego uzyskania, a sposób jego uwzględnienia w kalkulacji jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawa. Zamawiający wyjaśnia, że przy kalkulowaniu ceny oferty Wykonawca może uwzględnić okoliczności mające wpływ na wysokość kosztów realizacji zamówienia, w tym dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników skierowanych do realizacji przedmiotu zamówienia oraz z niepełnosprawnościami ze środków PFRON, o ile Wykonawca jest uprawniony do uzyskania takiego dofinansowania na zasadach określonych w obowiązujących przepisach prawa. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że możliwość uwzględnienia dofinansowania PFRON w kalkulacji ceny nie oznacza automatycznego uznania zaoferowanej ceny za prawidłową ani wyłączenia możliwości jej badania na podstawie art. 224 ustawy Pzp. W przypadku powstania obowiązku lub wątpliwości uzasadniających wezwanie Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, Wykonawca będzie zobowiązany wykazać i udokumentować, zgodnie z art. 224 ust. 5 i ust. 6 ustawy Pzp, że zaoferowana cena umożliwia prawidłową realizację przedmiotu zamówienia. W ramach tych wyjaśnień Wykonawca powinien w szczególności wykazać wpływ wskazanego dofinansowania na kalkulację kosztów realizacji zamówienia oraz przedstawić stosowne dowody, potwierdzające możliwość jego uzyskania w odniesieniu do pracowników przewidzianych do realizacji zamówienia. Zamawiający, dokonując oceny wyjaśnień złożonych w trybie art. 224 ustawy Pzp, będzie badał rzeczywistość i prawidłowość przyjętych założeń, w tym zasadność uwzględnienia dofinansowania PFRON, z uwzględnieniem obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa.

Zamawiający wymaga, aby pracownik ochrony w ramach realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia opuszczał teren Zamawiającego i towarzyszył pacjentowi podczas transportu lub pobytu w innym podmiocie leczniczym, sądzie lub urzędzie.

Zamawiający nie wymaga od pracownika ochrony Wykonawcy samodzielnego uczestniczenia w poszukiwaniach pacjenta, który opuścił teren Zamawiającego.

Zamawiający wyjaśnia, że pracownik ochrony nie będzie zobowiązany do samodzielnego prowadzenia poszukiwań pacjenta poza terenem Zamawiającego ani do podejmowania czynności zastrzeżonych dla Policji lub innych właściwych służb, a poszczególne czynności będą wynikały z wewnętrznych uregulowań obowiązujących u Zamawiającego.

Zamawiający ponownie potwierdza, że pracownik ochrony nie będzie zobowiązany do samodzielnego prowadzenia poszukiwań pacjenta poza terenem Zamawiającego ani do podejmowania czynności zastrzeżonych dla Policji lub innych właściwych służb.

Obowiązek Wykonawcy uczestniczenia przez jednego pracownika ochrony w wyjazdach z pacjentami oraz ich poszukiwania poza teren Zamawiającego (w zakresie określonym powyżej), wynika z możliwości swobodnego kształtowania stosunków umownych wynikających z art. 3531 Kodeksu cywilnego. Podejmowanie interwencji będących przedmiotem umowy odbywać się będzie w każdej sytuacji wystąpienia zagrożenia osób lub mienia. Tak, czynności te należy traktować jako element usługi ochrony osób i mienia objętej niniejszym postępowaniem, z uwzględnieniem powyższych wyjaśnień.