Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00513047/01
Usługi pocztowe dla gminy – Kórnik
Miasto i Gmina Kórnik7 aktualnych · 55 w archiwum·NIP 7772717606·wielkopolskie
Przedmiot zamówienia
AIUsługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Miasta i Gminy Kórnik (szacunkowe ilości wg formularza cenowego, bez podania liczb w źródle):
- przesyłki listowe (zwykłe i polecone, ekonomiczne/priorytetowe, w tym ze zwrotnym poświadczeniem odbioru) oraz kartki pocztowe,
- paczki pocztowe (ekonomiczne/priorytetowe, w tym ze zwrotnym poświadczeniem odbioru),
- przesyłki kurierskie.
Zakres obejmuje przyjmowanie, przemieszczanie, doręczanie przesyłek oraz ich ewentualne zwroty; część korespondencji wymaga nadania z zachowaniem skutków procesowych/administracyjnych (m.in. KPA, KPC, Ordynacja podatkowa).
Trudność: niska
Standardowe, jednorodne usługi pocztowe o typowym zakresie, bez złożoności technicznej ani koordynacyjnej.
Terminy realizacji
Czas realizacji
12 miesięcy od zawarcia umowy, nie dłużej niż do 31.12.2027 r.
12 miesięcy od zawarcia umowy, nie dłużej niż do 31.12.2027 r.
Warunki udziału
AI1Uprawnienia — wpis do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa UKE (art. 6 ustawy Prawo pocztowe); przy wykonawcach wspólnych warunek dotyczy wykonawcy realizującego czynności wymagające uprawnień
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto w PLN
60%
Możliwość elektronicznego monitorowania krajowych przesyłek rejestrowanychTAK → 40 pkt, NIE → 0 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 7 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: nie wymagane
- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 7)
Pytania i odpowiedzi
8Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Załącznik nr 7 do SWZ — wzór umowy, § 3 ust 1, § 4 ust 6
Wykonawca wskazuje, iż przepisy prawa nie przewidują instytucji „prawidłowej” faktury VAT. Ustawa o podatku od towarów i usług (Dz.U.2018.0.2174 t.j. - Ustawa z dnia 11 marca 2004 r.) w art. 106e wymienia jedynie niezbędne elementy, które musi zawierać faktura. W przypadku stwierdzenia niezgodności w fakturze Zamawiający zgłasza uwagi do Wykonawcy. W uzasadnionych przypadkach Wykonawca wystawia dokument korygujący fakturę, który zgodnie z ustawą nie zwalnia Zamawiającego z zapłaty za fakturę w wyznaczonym terminie. Dodatkowo faktury za usługi pocztowe wystawiane są za pośrednictwem scentralizowanego systemu informatycznego, którego wymogi określają takie kryteria jak termin wystawienia faktury, datę wysłania faktury do klienta, jak również termin płatności będący w ścisłej zależności z terminami sporządzenia faktury. Takie rozwiązanie daje możliwość oszacowania terminów wpływu środków oraz opóźnień w ich płatnościach.
W związku z powyższym Wykonawca wnosi o modyfikacje zapisu $ 4 ust. 6 na następującą:
„Zamawiający zapłaci należność wynikającą z faktury VAT przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy w terminie 21 dni od daty wystawienia faktury”
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę zapisów.
2Załącznik nr 7 do SWZ — wzór umowy, § 6 ust. 1 $ 6 ust. I tiret i 3
Poziom kar umownych jest zbyt wygórowany w stosunku do wskazanych nieprawidłowości stanowiących podstawę ich naliczenia. Wykorzystywanie przez Zamawiającego - będącego silniejszą stroną stosunku prawnego powstającego w wyniku udzielenia zamówienia - jego pozycji do zastrzegania na swoją rzecz wygórowanych kar umownych jest sprzeczne z zasadami współżycia społecznego. Uprzywilejowana pozycja Zamawiającego oraz zasadniczo jednostronne określanie istotnych warunków przyszłej umowy, podczas gdy winna zmierzać do zabezpieczenia interesów obu stron, ponieważ jej celem jest dyscyplinowanie stron do prawidłowego i terminowego wywiązywania się z przyjętych na siebie obowiązków umownych.
Wykonawca wnioskuje o wykreślenie bądź jeżeli będzie to niemożliwe to o jej złagodzenie.
Wnosimy o przyjęcie następującego brzmienia zapisów § 6 ust. | tiret pierwszy i trzeci „W przypadku odstąpienia od umowy przez Wykonawcę lub Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości (0,5% niewykorzystanej wartości umowy brutto”.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę zapisów.
3Załącznik nr 7 do SWZ — wzór umowy, § 6 ust. 1 tiret 2 i $ 10 ust 4
Wykonawca zauważa, że interesie każdej ze Stron umowy jest wyjaśnienie ewentualnych wątpliwości odnośnie wypełniania przez Wykonawcę warunku dotyczącego zatrudnienia na podstawie o pracę, natomiast obwarowanie tego sankcjami w postaci kar umownych ( de facto dwie kary w tym obszarze: kara za nieprzedłożenie w terminie dokumentów oraz kara za każdy przypadek naruszenia obowiązku zatrudnienia na podstawie umowy o pracę) Wykonawca uznaje za nieuzasadnione. Ewentualna zwłoka w przedstawieniu dokumentów w żaden sposób nie godzi w interes Zamawiającego, może natomiast wynikać z przyczyn organizacyjnych, czasowych absencji służb kadrowych i tym podobnych czynników. Wykonawca nie uchyla się od przedłożenia dowodów, jednak nakładanie kar — zgodnie z aktualnym brzmieniem zapisów umownych - ocenia jako wygórowany. Wykonawca bazując na dotychczasowej współpracy z Zamawiającym, wnioskuje o wykreślenie a jeżeli przedmiotowe jest niemożliwe do uzyskania, to o modyfikację zapisów na następujące:
- 20,00 zł za każdy dzień liczony od dnia następnego po terminie wskazanym przez Zamawiającego, za nieprzedłożenie w terminie dokumentów potwierdzających zatrudnienie na podstawie umowy o pracę - w $ 6 ust I tiret 2
-20,00 zł za każdy przypadek naruszenia — w § 10 ust 4
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę zapisów.
4Załącznik nr 7 do SWZ — wzór umowy, $ 6 ust. 3
Zaproponowana maksymalna wysokość kar umownych, jest nieproporcjonalnie wysoka w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca zwraca się z prośbą o jej obniżenie analogicznie, jak wysokości poszczególnych kar umownych, ponieważ kara ma spełniać funkcje odszkodowawcze, a nie przychodowe. Wnosimy o przyjęcie następującego brzmienia zapisu:
3. Łączna maksymalna wysokość kar umownych dla każdej ze stron nie może przekraczać 10% wartości wynagrodzenia brutto określonego w $ 4 ust.2
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę zapisów.
5Załącznik nr 7 do SWZ — wzór umowy, $ 6 ust. 5
We wskazanym zapisie Zamawiający wskazuje. Iż uprawniony jest do potrącania z wypłaconego wynagrodzenia lub kar umownych. Wykonawca zauważa, że potrącenia kar umownych przez Zamawiającego z należnego Wykonawcy wynagrodzenia godzi nie tylko w jego interes, ale także uniemożliwia mu podjęcie próby zbadania, czy naliczona kara umowna potrącona została prawidłowo i w odpowiedniej wysokości. W związku z powyższym, z uwagi na nierówne ukształtowanie praw stron umowy, Zamawiający zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie zapisów na następujący:
5. Zamawiający uprawniony jest do potrącenia z wypłacanego wynagrodzenia lub kar umownych po przeprowadzeniu postępowania reklamacyjnego / wyjaśniającego, jeżeli Wykonawca jest w zwłoce z zapłatą kary umownej na podstawi wystawionej noty, która powinna być płatna w terminie 14 dni od wystawienia.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę zapisów.
6Załącznik nr 7 do SWZ — wzór umowy, $ 8 ust. 3 oraz Załącznik nr 6 do SWZ — Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia pkt. 19.
Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza zmianę cen jednostkowych w okresie obowiązywania umowy w przypadku zmiany cen usług pocztowych wprowadzonych zgodnie z przepisami ustawy Prawo pocztowe, po przedłożeniu projektu zmian cennika Prezesowi UKE i niewniesieniu przez niego sprzeciwu.
Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany cen usług pocztowych zgodnie z zapisami zawartymi w Załączniku nr 7 do SWZ - wzór umowy, § 8 ust. 3 oraz Załącznik nr 6 do SWZ — Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia pkt. 19.
7Załącznik nr 6 do SWZ — Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia pkt. 14
Wykonawca wnosi o wykreślenie zapisu dotyczącego poczty przychodzącej (doręczanej) do Zamawiającego. Wykonawca informuje, że zgodnie z ustawą Prawo Pocztowe (art. 46 ust. 2 pkt 5) Wykonawca zobowiązany jest do doręczania przesyłek co najmniej w każdy dzień roboczy i nie mniej niż 5 razy w tygodniu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Jednocześnie Wykonawca informuje, że doręczanie korespondencji do Zamawiającego nie jest przedmiotem postępowania, a obowiązkiem ustawowym Wykonawcy. Dodatkowo zwracamy uwagę, że doręczanie przesyłki jest konsekwencją umowy zawartej z Nadawcą w chwili jej nadania, natomiast Zamawiający występuje w tym przypadku w roli adresata i nie jest stroną umowy o nadawanie. Jeżeli przedmiotowa zmiana jest niemożliwa do spełnienia to Wykonawca wnosi o uwzględnienie i dostosowanie godzin odbioru poczty od Wykonawcy w przedziale godzin pracy placówki Wykonawcy.
Zamawiający nie wyraża zgody na dokonanie zmiany.
8Załącznik nr 6 do SWZ — Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia pkt. 18, 20 i 24
Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający stosować będzie formularze potwierdzeń odbioru zgodnych z obowiązującymi wzorami, zamieszczonymi m.in na stronie Wykonawcy.
Zamawiający oświadcza, iż będzie stosował formularze potwierdzeń odbioru zgodne z obowiązującymi wzorami, zamieszczonymi m.in na stronie Wykonawcy.
Historia zmian
30.10.2026 — publikacja ogłoszenia
06.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
10.11.2026 — upływ terminu składania ofert