Rejestr operatorów pocztowych: wpis do rejestru operatorów pocztowych UKE w zakresie obrotu krajowego i zagranicznego (art. 6 Prawo pocztowe). (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Podwykonawstwo: dopuszczone; w ofercie wskaż części zamówienia i nazwy podwykonawców.
Zmiany umowy: aneks pisemny; zmiany cen przy VAT / min. wynagrodzeniu / ubezpieczeniach / PPK; waloryzacja kosztów materiałów przy progu 10%, min. interwał 3 mies., limit 50 000 PLN brutto.
Kary umowne: 10% wynagrodzenia za odstąpienie; łącznie max 20% wynagrodzenia; odszkodowanie za nienależyte wykonanie / zagubienie przesyłek.
Kontrola zatrudnienia: Zamawiający co ≥7 dni roboczych może żądać dowodów zatrudnienia na umowę o pracę osób wykonujących czynności fizyczne; brak dowodów = kara min. wynagrodzenia za osobę.
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 15 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Usługa (zamówienie jednoczęściowe): usługi pocztowe i kurierskie w obrocie krajowym i zagranicznym — przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek listowych i paczek oraz zwrotów niedoręczonych, zgodnie z Prawo pocztowe i OPZ (załącznik nr 6 SWZ).
Przesyłki krajowe: ekonomiczne i priorytetowe (nierejestrowane), polecone ekonomiczne/priorytetowe/ZPO w 3 wariantach wagowych (S/M/L), paczki gabaryt A i B (zwykłe/priorytetowe), łącznie szacunkowo ~40 000+ szt.
Przesyłki zagraniczne: strefa europejska i pozaeuropejska (Ameryka Płn./Afryka, Ameryka Płd./Śr./Azja, Australia/Oceania) — zwykłe, polecone, ZPO, w kilku wariantach wagowych, szacunkowo ~100+ szt.
Przesyłki kurierskie ekspresowe (doręczenie do 12:00 następnego dnia): 6 formatów (S do 1 kg / S–XXL do 20–30 kg) + potwierdzenie odbioru, szacunkowo 6 szt.
Śledzenie przesyłek rejestrowanych krajowych i zagranicznych (system monitoringu).
Wymiar umowy: 12 miesięcy lub do wyczerpania kwoty maks. wynagrodzenia; miejsce realizacji: Starostwo Powiatowe w Zakopanem, ul. Chramcówki 15.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
W SWZ punkt 21. ppkt. 21.2 Zamawiający określa ocenę ofert w zakresie kryterium „Możliwość śledzenia przesyłek” na następujących zasadach:
[Tabela z kryteriami]
Zamawiający jako jedno z kryteriów oceny oferty określił udostępnienie przez Wykonawcę systemu monitorowania przesyłek rejestrowanych. Wykonawca prosi o potwierdzenie, że Zamawiający bierze pod uwagę możliwość czasowego sporadycznego braku dostępu do systemu, co może być spowodowane czynnikami niezależnymi od wykonawcy np. atak na systemy informatyczne, albo wymogiem wstrzymania działania programu w związku z prowadzonymi działaniami technicznymi na stronie/aktualizacjami systemu, a same dane zawarte w systemie mają charakter poglądowy. Wykonawca deklaruje, że dołoży wszelkich starań, by system był stale dostępny, a w miarę możliwości przerwy związane z pracami technicznymi lub opóźnienia/błędy w ujawnianiu danych nie dotykały Zamawiającego np. poprzez prowadzenie prac w godzinach nocnych.
Wykonawca jednocześnie prosi o potwierdzenie, czy Zamawiający bierze pod uwagę, że w przypadku przesyłek zagranicznych ilość i aktualność danych trackingowych uzależniona może być od operatora danego kraju docelowego, na co Wykonawca nie ma wpływu. Jednocześnie wykonawca zapewnia dołożenie wszelkich starań do możliwie dokładnego ujawniana danych dla przesyłek zagranicznych.
Zamawiający informuje i wyjaśnia, że bierze pod uwagę i akceptuje, możliwość czasowego sporadycznego braku dostępu do systemu bądź w przypadku przesyłek zagranicznych ilość i aktualność danych trackingowych uzależniona może być od operatora danego kraju docelowego opisanych w niniejszym pytaniu.
Zamawiający w projekcie umowy § 4 pkt. 4 określił że cena podana przez Wykonawcę nie będzie podlegała zmianom przez okres trwania umowy, z wyjątkami określonych w projekcie do umowy § 7 ”
Wykonawca jako operator pocztowy i wyznaczony, zobowiązany do świadczenia usług pocztowych, w tym także usług o charakterze powszechnym, nie może swobodnie ustalać cen za świadczenie tego typu usług. Przepisy zamieszczone w rozdziale IV ustawy Prawo pocztowe wyznaczają ścisły reżim ustalania opłat za świadczenie powszechnych usług pocztowych.
Zatem w przypadku zmian cen w trakcie wykonywania umowy zawartej w wyniku rozstrzygnięcia przedmiotowego postępowania, zwłaszcza wiążącej strony w dłuższym okresie czasu, w świetle istotnych postanowień zawartych w treści zamówienia, Wykonawca realizując zamówienia w cenach wynikających z formularza, zmuszony będzie do świadczenia powszechnych usług pocztowych z naruszeniem przepisów ustawowych, nie tylko z zakresu prawa pocztowego, ale także cywilnego, czy antymonopolowego. Taki stan rzeczy byłby niedopuszczalny zarówno ze względu na ustawowe obowiązki ciążące na Wykonawcy jako operatorze wyznaczonym, jak również ze względu na narażenie Wykonawcy na odpowiedzialność odszkodowawczą, której zakres trudno nawet przewidzieć.
Czy mając na uwadze powyższe Zamawiający uwzględni w treści postanowień umowy i dodanie pkt. 20 § 7 w o brzmieniu:
20. W przypadku gdy Wykonawca, zgodnie z obowiązującymi przepisami, wprowadzi nowy cennik usług świadczonych na podstawie tej umowy – zmianie może ulec wysokość opłat za usługi w sytuacji spowodowanej zmianami tych cen w sposób dopuszczony przez Prawo pocztowe, jeżeli w trakcie obowiązywania umowy nastąpi zmiana w zakresie cen jednostkowych poszczególnych usług.”
Zamawiający informuje i wyjaśnia, że nie dopuszcza możliwości dokonania zmiany, modyfikacji zapisów SWZ mających na celu uwzględnienie niniejszego wniosku.
Zamawiający w załączniku nr 5 do SWZ we wzorze umowy w § 9 określił wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia wskazując jednocześnie zakres środków dowodowych potwierdzający spełnienie tego wymogu. Czy Zamawiający ma na myśli osoby wykonujące wskazane czynności bezpośrednio na rzecz Zamawiającego, tj. odbierania przesyłek od Zamawiającego oraz doręczania przesyłek do Zamawiającego?
W przypadku każdej innej interpretacji postawionego wymogu, Wykonawca zwraca uwagę na nierealność weryfikacji postawionego wymogu, w szczególności w zakresie dostarczenia żądanych przez Zamawiającego dowodów.
W takim przypadku, Wykonawca nie może przedstawić imiennego wykazu osób, bowiem to Zamawiający jest nadawcą przesyłek, określa adres na przesyłce, a tym samym decyduje, gdzie przesyłka będzie doręczana, na co wpływu nie ma Wykonawca. Nawet gdyby Wykonawca przyjął zakres geograficzny całego kraju – to dostarczenie imiennego wykazu osób wykonujących potencjalnie wskazane przez Zamawiającego czynności polegałoby na wskazaniu ok. 30000 osób, co jest z oczywistych względów niewykonalne.
Dostarczenie wykazu osób wykonujących czynności doręczania przesyłek w obrocie zagranicznym jest równie nierealne, a do tego obszarowo jeszcze szersze.
Biorąc pod uwagę rozbudowaną strukturę Wykonawcy, skalę prowadzonej działalności, liczbę pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę, a równocześnie określenie przez Zamawiającego czynności, które muszą być wykonywane w ramach stosunku pracy, a które realizowane są przez liczny personel Wykonawcy oraz uwzględniając fakt, iż pozyskanie dokumentów/oświadczeń określonych przez Zamawiającego wobec potencjalnie znacznej grupy osób jest fizycznie niemożliwe (w szczególności dostarczenie umów o pracę potencjalnie dla kilkudziesięciu tysięcy pracowników wykonujących czynności wskazane przez Zamawiającego na terenie całego kraju), a jednocześnie obarczone dużym ryzykiem naliczenia wygórowanej kary umownej, Wykonawca wnosi o dokonanie modyfikacji warunków określonych w treści umowy/SWZ – poprzez ograniczenie każdorazowego wniosku o przedstawienie żądanych dowodów zatrudnienia w ramach stosunku pracy, w formie żądanej przez Zamawiającego, do maksymalnie 10-15 osób.
Zamawiający informuje i wyjaśnia, że w postawionym warunku określonym na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy PZP ma na myśli osoby wykonujące wskazane przez Zamawiającego czynności bezpośrednio związane z realizacją naszego zamówienia (umowy), tj. prace dotyczące wykonywania czynności przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek wyekspediowanych przez zamawiającego z wyłączeniem przypadków, w których w/w rodzaj pracy może być wykonywany na podsatawie innych przepisów prawa.
Zamawiający w załączniku nr 5 do SWZ we wzorze umowy w § 1 przedmiot umowy pkt. 8 określił wymiary przesyłek kurierskich ekspresowych do 24 godzin z opcją doręczenia do godz. 12:00. W związku ze zmianą regulaminu świadczenia usługi Pocztex 2.0 Wykonawca zwraca się o wykreślenie zapisów
„Dopuszcza się 5%tolerancji dla największego wymiaru czyli długość przesyłki.”
Zamawiający informuje i wyjaśnia, że w zawieranej umowie wykreśli zapis „Dopuszcza się 5% tolerancji dla największego wymiaru czyli długość przesyłki.”
