Rozstrzygnięty
Usunięcie i zagospodarowanie odpadów niebezpiecznych – Sosnowiec
Gmina Sosnowiec- miasto posiadające prawa powiatu6 aktualnych · 172 w archiwum·NIP 6440015167·śląskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Złożonych ofert6
Łączna kwota (wszystkie części)13 092 840,00 zł
Część 1FCC PRO EKO SP. Z O.O.2 198 340,00 zł
Część 1IMAGO SP. Z O.O.2 198 340,00 zł
Część 1SARPI DĄBROWA GÓRNICZA Sp. z o.o.NIP 6291003353 · 2 198 340,00 zł
Część 2FCC PRO EKO SP. Z O.O.2 165 940,00 zł
Część 2IMAGO SP. Z O.O.2 165 940,00 zł
Część 2SARPI DĄBROWA GÓRNICZA Sp. z o.o.NIP 6291003353 · 2 165 940,00 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): usunięcie, transport i zagospodarowanie odpadów niebezpiecznych nielegalnie zmagazynowanych w Sosnowcu przy ul. Brynicznej 9 — łącznie ok. 284 Mg odpadów (30 Mg w procesie R2/R3, 249 Mg w procesie D10, 5 Mg w procesie D5).
- Część 2 (usługa): usunięcie, transport i zagospodarowanie odpadów niebezpiecznych nielegalnie zmagazynowanych w Sosnowcu przy ul. Mikołajczyka 59a — łącznie ok. 280 Mg odpadów (30 Mg w procesie R2/R3, 245 Mg w procesie D10, 5 Mg w procesie D5).
Trudność: wysoka
Zamówienie dotyczy unieszkodliwiania nielegalnie zmagazynowanych odpadów niebezpiecznych (m.in. w procesach D10/D5), wymaga specjalistycznych zezwoleń, doświadczenia w transporcie ADR i unieszkodliwianiu min. 200 Mg odpadów kodu 16 81 01, wysokich sum ubezpieczenia OC (1,5 mln zł/część) oraz ścisłego dotrzymania krótkich terminów usunięcia odpadów (do 6 listopada 2026 r.).
Terminy realizacji
Czas na realizację (obie części)
od podpisania umowy do 30.06.2027 r.; usunięcie i przetworzenie odpadów do 6 listopada 2026 r.
od podpisania umowy do 30.06.2027 r.; usunięcie i przetworzenie odpadów do 6 listopada 2026 r.
Warunki udziału
AI1Zezwolenie na przetwarzanie odpadów — Aktualne zezwolenia lub pozwolenia na unieszkodliwianie odpadów w procesach D10 i D5 (kod 16 81 01) oraz odzysk R2/R3 (kod 16 81 01); dopuszczalne dotychczasowe zezwolenia z potwierdzeniami złożenia wniosków z art. 14 ustawy o zmianie ustawy o odpadach.
2Rejestr BDO — Aktualny wpis do rejestru BDO w zakresie transportu odpadów (art. 50 ust. 1 pkt 5b ustawy o odpadach).
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena bruttowaga 100%
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 52 000,00 zł dla każdej z dwóch części (odrębnie).
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 10% ceny całkowitej oferty, odrębnie na każdą część.
- Zwrot zabezpieczenia (pieniądz): 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania za należycie wykonane.
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
11Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Proszę o informację gdzie znajdę Zał nr 3 do postepowania.
Patrz: zmiana treści SWZ, pkt II.1) niniejszego pisma.
1Proszę o doprecyzowanie zapisu w §7 pkt.19: Z uwagi na konieczność rozliczenia dotacji z Wojewodą Śląskim, strony najpóźniej do 30 listopada 2026 r. podpiszą protokół odbioru końcowego prac potwierdzających usunięcie odpadów z miejsca nielegalnego gromadzenia odpadów oraz ich przetworzenie.". Uzasadnienie: Zamawiający w/w punkcie wymaga, aby do 30 listopada 2026 potwierdzić odbiór końcowy z potwierdzeniem przetworzenia odpadów, a w dokumencie SWZ rozdział II pkt 3 ppkt 1) i 2) i PPU § 2 pkt 1 i 2 Zamawiający dopuszcza przetworzenie do 30 czerwca 2027r za okazaniem oświadczenia o braku możliwości ich przetworzenia w terminie do 6 listopada 2026 r.". Zatem, proszę o doprecyzowanie który termin będzie prawidłowy na potwierdzenie unieszkodliwienia/odzysku i rozliczenia się z Zamawiającym.? W którym momencie Wykonawca może wystawić fakturę Zmawiającemu.? Czy po odbiorze odpadów z miejsca ich składowania, spełniając wymaganie Zamawiającego oświadczeniem o braku możliwości przetworzenia czy po unieszkodliwieniu jak opisano w § 9 pkt 5? Proszę o doprecyzowanie raportów częściowych i końcowych, moment odbioru odpadów i moment unieszkodliwienia odpadów.
Patrz: zmiana treści SWZ, pkt II.1) niniejszego pisma.
2Zwracamy się z prośbą o usunięcie rozbieżności występującej w Rozdziale III ust. 1.2.2 pkt 1 SWZ poprzez wskazanie prawidłowego kodu odpadu wymaganego dla procesów odzysku R2 lub R3. W treści SWZ występują bowiem odmienne oznaczenia kodów odpadów (16 18 01 oraz 16 81 01), co uniemożliwia jednoznaczne ustalenie zakresu wymaganych uprawnień. Prosimy o wskazanie, który kod odpadu należy uznać za właściwy dla potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu.
Patrz: zmiana treści SWZ, pkt II.2) niniejszego pisma.
3Wnosimy o zmianę Par 9 ust 2 SWZ poprzez nadanie mu nowego brzmienia: "Wykonawca musi wykazać, iż posiada zezwolenia na przetwarzanie odpadów poprzez odzysk w ostatecznym procesie odzysku lub unieszkodliwianie odpadów w ostatecznym procesie unieszkodliwienia D10, uwzględniające co najmniej odpady o kodzie 16 81 01*, 16 03 03*,16 03 05*. Określenie ostateczne procesy odzysku należy rozumieć zgodnie z zapisem ustawowym zawartym w art. 27 ust. 3b ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j. D.U.2023.1587 z późn. zm.), przy czym zamawiający nie ogranicza procesów ostatecznego odzysku odpadów, z wyłączeniem procesu odzysku R12, który nie prowadzi do utraty statusu odpadów". Uzasadnienie: Uzasadnienie związane z pierwszeństwem odzysku odpadów wynikającym z hierarchii postepowania z odpadami podano w odwołaniu do KIO złożonym przez EPICHEM Sp. z o.o. Ograniczenie procesów odzysku tylko do procesu R2 lub procesu R3 przez zamawiającego nie ma żadnego uzasadnienia w badaniach części odpadów jakie posiada zamawiający. Skoro zamawiający nie posiada szczegółowych badań wszystkich pojemników z odpadami to nie ma podstawy do narzucania wykonawcom procesów odzysku. Ponadto ograniczenie procesów odzysku tylko do procesów R2 oraz R3 byłoby działaniem dyskryminującym innych wykonawców, którzy mogą dokonywać skutecznego odzysku odpadów w innych procesach i byłoby znaczącym naruszeniem przez zamawiającego zasad konkurencji, co może być przyczyną skutecznego zaskarżenia wyników przetargu do KIO.
Nie, Zamawiający nie zmienia zapisów SWZ w powyższym zakresie.
4Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał: "aktualne zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub pozwolenia uwzględniające zezwolenia na przetwarzanie odpadów poprzez unieszkodliwianie odpadów w procesach D10 i D5, uwzględniające co najmniej kod odpadu: 16 81 01 oraz w procesach odzysku R2 lub R3 uwzględniające co najmniej kod odpadu 16 18 01*". Jednocześnie z dokumentacji postępowania wynika, że zasadniczy zakres zamówienia stanowi proces D10 (ok. 90% odpadów), procesy R2/R3 mają charakter uzupełniający (ok. 30 Mg), a proces D5 ma charakter wyłącznie incydentalny (ok. 5 Mg) i może w ogóle nie wystąpić. Dlaczego Zamawiający wymaga, aby każdy Wykonawca spełniał warunek posiadania uprawnień do przetwarzania odpadów w procesie D5 oraz dopuszcza posiadanie doświadczenia w zagospodarowaniu odpadów w procesie D5, skoro sam Zamawiający przewiduje, że proces ten będzie miał charakter wyłącznie wyjątkowy? Wnoszone o zmianę warunków udziału w sprawie D5, proporcjonalności, hierarchii odpadów, uczciwej konkurencji, spójności z podwykonawstwem i ryzyka braku ofert.
Nie, Zamawiający nie zmienia zapisów SWZ w powyższym zakresie. Zamawiający określił warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do jego przedmiotu, wymagania te nie są nadmierne i nie utrudniają uczciwej konkurencji. Postawione warunki odpowiadają wielkości i trudności przedmiotowego zamówienia.
5Zamawiający w SWZ oraz formularzu ofertowym przewidział obowiązek wskazania instalacji, w których będą zagospodarowywane odpady objęte zamówieniem. Na etapie składania ofert nie jest możliwe jednoznaczne określenie wszystkich kodów odpadów i przypisanie ich do konkretnych instalacji, w szczególności nie jest możliwe wskazanie podwykonawców dla odpadów o kodach innych niż 16 81 01*. Wnosimy o wykreślenie obowiązku wskazywania instalacji w formularzu ofertowym w zakresie podwykonawstwa lub alternatywnie w procesie, w którym Wykonawca nie posiada własnej decyzji (R2 lub R3 lub D10).
Nie, Zamawiający nie zmienia zapisów SWZ w powyższym zakresie.
6Proszę o potwierdzenie, że: 1) wymaganie ubezpieczenia OC (deliktowe i kontraktowe) może być spełnione przez tę samą polisę, która stanowiła podstawę warunku zdolności ekonomicznej; 2) w przypadku podpisania umowy przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymaganie polisy może zostać spełnione w pełnej wysokości przez jednego z Wykonawców.
Zamawiający potwierdza, że wymaganie – w zakresie posiadania już na etapie realizacji umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej: deliktowej i kontraktowej – może być spełnione przez tę samą polisę, albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej, który przedstawił Zamawiającemu celem potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej, pod warunkiem że okres obowiązywania polisy OC lub innego dokumentu będzie ważny w okresie obowiązywania umowy. Jednocześnie Zamawiający potwierdza, że w przypadku, gdy umowa zostanie podpisana przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymaganie w zakresie posiadania polisy lub innego dokumentu potwierdzającego ubezpieczenie musi zostać spełnione w pełnej wysokości przez co najmniej jednego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza możliwości sumowania, dzielenia kwot pomiędzy Wykonawcami.
7Zamawiający w OPZ wymaga dostarczenia oświadczenia potwierdzającego, że w usuwanym pojemniku/mauzerze są odpady niebezpieczne. Proszę o wyjaśnienie, czy oświadczenie to składa się tylko w przypadku, gdy stwierdzi się, że w pojemniku są inne odpady niż niebezpieczne (kod 16 01 81*), uwzględniając naturę organizacyjną zamówienia i Kartę Przekazania odpadu.
Zamawiający w pkt 2. Opisu Przedmiotu Zamówienia stanowiącym Załącznik nr 2 a) i 2b) do SWZ określił, że: „Wykonawca jest zobowiązany do potwierdzenia, że w każdym usuwanym pojemniku, mauzerze lub pryzmie są Odpady niebezpieczne, na potwierdzenie tego faktu Wykonawca będzie zobowiązany dostarczyć stosowne oświadczenie
8Wykonawca zwraca uwagę na kompletny brak realistycznych możliwości zrealizowania świadczenia w terminie do 6 listopada 2026 r. w sytuacji, gdy termin składania ofert wyznaczono na 23 września 2026 r. Wynika to z czasu na rozstrzygnęcie postępowania, podpisanie umowy, 10-dniowy termin rozpoczęcia usług i samej skali zamówienia (~564 Mg odpadów niebezpiecznych). Wnosimy o wyznaczenie realnego, jednolitego terminu liczonego od dnia zawarcia umowy (np. 60 dni roboczych) lub jednej daty kalendarzowej do 30 czerwca 2027 r.
Nie, Zamawiający nie zmienia zapisów SWZ w powyższym zakresie.
9Proszę o informację jak Wykonawca może uzupełnić Formularz Oferty w przypadku gdy samodzielnie chce przystąpić do postępowania wskazując jeden z procesów D10, lub D5 lub R2 lub R3, czy ma ominąć którąś z pozycji, której proces unieszkodliwienia nie dotyczy?
Nie, Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty ze wskazaniem jednego z procesów przetwarzania. Wykonawca jest zobowiązany do kompleksowego wypełnienia Tabeli wyceny – na daną część zamówienia, na którą składa ofertę – pod rygorem jej odrzucenia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp.
10Proszę o zmianę w dokumencie SWZ w Rozdziale III pkt 1 ppkt 1.2.2 1) z treści: aktualne zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub pozwolenia uwzględniające zezwolenia na przetwarzanie odpadów poprzez unieszkodliwianie odpadów w procesach D10 i D5, uwzględniające co najmniej kod odpadu: 16 81 01* oraz w procesach odzysku R2 lub R3 uwzględniające co najmniej kod odpadu 16 18 01* [oraz alternatywnie dotychczasowe zezwolenia z wnioskami], na treść: aktualne zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub pozwolenia uwzględniające zezwolenia na przetwarzanie odpadów poprzez unieszkodliwianie odpadów w procesach D10 lub D5, uwzględniające co najmniej kod odpadu: 16 81 01* lub w procesach odzysku R2 lub R3 uwzględniające co najmniej kod odpadu 16 18 01* [oraz alternatywnie dotychczasowe zezwolenia z wnioskami]. Uzasadnienie: Wykonawca posiadający proces D10 ma możliwość zagospodarowania odpadów samodzielnie bez procesów D5 i R2/R3.
Nie, Zamawiający nie zmienia zapisów SWZ w powyższym zakresie.
Historia zmian
04.09.2026 — publikacja ogłoszenia
23.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
23.09.2026 — upływ terminu składania ofert
27.10.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania