Usunięcie i zagospodarowanie odpadów – Warszawa
Przedmiot zamówienia
AI|- Usunięcie i ostateczne zagospodarowanie (unieszkodliwienie lub odzysk) odpadów niebezpiecznych oraz innych niż niebezpieczne, zmagazynowanych na terenie nieruchomości przy ul. Łukasiewicza 11 w Wołominie. - Zamówienie podstawowe (usługa): od 1500 Mg do 4200 Mg odpadów (ok. 3000 pojemników: mauzerów i beczek) z miejsc magazynowania na działce ew. nr 19/26. - Prawo opcji (usługa): zwiększenie zakresu o dodatkowe odpady do łącznej masy maks. 22 000 Mg, zlokalizowane na działkach ew. nr 19/26, 19/23, 19/18, 19/17, 19/19 i 19/15.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje duży i zmienny wolumen odpadów (w tym niebezpiecznych) oraz wymaga złożonej organizacji bezpiecznego usuwania i ostatecznego zagospodarowania na wielu lokalizacjach.
Terminy realizacji
Termin wykonania (zamówienie podstawowe)
do 11 miesięcy od zawarcia umowy
do 11 miesięcy od zawarcia umowy
Termin wykonania (całość z opcją)
do 36 miesięcy od zawarcia umowy
do 36 miesięcy od zawarcia umowy
Warunki udziału
AI1BDO — Wpis do rejestru BDO w dziale VII i XI zgodnie z art. 49 ustawy o odpadach.
2Zezwolenie — Aktualna decyzja/zezwolenie na gospodarowanie odpadem 16 81 01 w procesach ostatecznego odzysku R1–R11 (R11 tylko łącznie z R1–R10) lub unieszkodliwiania D10 (uznawane też równoważne/wniosek wg SWZ).
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Obowiązkowa wizja lokalna
Wizja lokalna przed złożeniem oferty w dniu 15 października 2026 r. o godz. 11:00 (jedyny termin); oferta bez udziału podlega odrzuceniu (art. 226 ust. 1 pkt 18 PZP).
Kary i sankcje
AI- Wadium: 400 000,00 zł
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% maksymalnego wynagrodzenia brutto za zamówienie podstawowe
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 3)
Pytania i odpowiedzi
12Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Ze specyfikacji przedmiotu zamówienia (SWZ) punkt 8.4 podpunkt 1 oraz opisu przedmiotu zamówienia (OPZ) rozdział II wynika, że w ramach zamówienia podstawowego usunięciu podlegać będzie od 1500 Mg do 4200 Mg odpadów.
W formularzu oferty w Tabeli 1 kolumna 2 - szacowana łączna ilość odpadów w ramach realizacji zamówienia podstawowego, zamawiający narzuca składającym ofertę sztywną i maksymalną ilość odpadów tj. 4200 Mg, zastrzegając że wykonawca nie ma prawa do dokonywania zmian w formularzu oferty.
Aktualny formularz oferty nie daje w sposób nieuprawniony możliwości wskazania przez wykonawcę czy ile odpadów zamierza usunąć (a może wg SWZ usunąć nie mniej niż 1500 ton i nie więcej niż 4200 ton).
Powoduje to, że formularz oferty w aktualnym brzmieniu zapisów wprowadza wykonawcę w błąd narzucając 4200 ton odpadów i nie dając wykonawcy możliwości wyboru jaką ilość odpadów zamierza usunąć, skoro SWZ dopuszcza usunięcie od 1500 ton do 4200 ton odpadów.
Ponadto jak zamawiający zamierza dokonywać oceny złożonych ofert skoro nie wymaga deklaracji od strony wykonawcy ile faktycznie odpadów wykonawca zamierza usunąć (wzór umowy również przewiduje ilość odpadów do usunięcia od 1500 ton do 4200 ton).
Wnosimy również o odpowiedź na pytanie, czy wykonawca ma prawo złożyć ofertę wskazując zgodnie z SWZ minimalną ilość odpadów (1500 ton) i podając cenę za jedną tonę, co powoduje, że dopóki oferta wykonawcy nie przekroczy kwoty 20 mln zł brutto z VAT, zamawiający nie może zgodnie z SWZ odrzucić oferty jako oferty przekraczającej budżet zamówienia.
Zamawiający wyjaśnia, że wskazany w SWZ i OPZ zakres od 1500 Mg do 4200 Mg oznacza minimalną i maksymalną ilość odpadów przewidzianą do usunięcia w ramach zamówienia podstawowego.
Intencją Zamawiającego jest, aby wykonawca usunął możliwie największą ilość odpadów, tj. do 4200 Mg. Ilość 1500 Mg stanowi minimalny zakres zamówienia, a nie ilość, którą wykonawca może samodzielnie zadeklarować jako zakres realizacji zamówienia.
W związku z powyższym w formularzu oferty należy przyjąć ilość 4200 Mg, zgodnie z jego obecnym brzmieniem. Wykonawca nie może zmienić tej ilości na 1500 Mg ani inną wartość z przedziału 1500–4200 Mg.
Tym samym cena oferty powinna zostać skalkulowana z uwzględnieniem maksymalnej ilości 4200 Mg. Wykonawca nie może przyjąć do kalkulacji wyłącznie 1500 Mg w celu wykazania, że wartość jego oferty mieści się w kwocie przeznaczonej przez Zamawiającego na realizację zamówienia.
21. Kto będzie podejmował decyzję czy dany pojemnik z odpadami ma być usunięty przez wykonawcę czy też ma zostać przekazany domniemanemu wytwórcy odpadów.
Ad. 1 Decyzja w zakresie sposobu postępowania z ujawnionym pojemnikiem będzie podejmowana przez Zamawiającego we współpracy z Wykonawcą, z uwzględnieniem informacji znajdujących się na pojemniku lub jego oznakowaniu oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Zgodnie z działem V OPZ Zamawiający ma prawo uczestniczenia w każdej czynności wykonywanej przez Wykonawcę w ramach realizacji Przedmiotu Umowy, w szczególności w procesie identyfikacji, załadunku, ważenia oraz wywozu odpadów z Nieruchomości.
11Czy Zamawiający wyrazi zgodę na odstąpienie od obowiązku odbycia wizji lokalnej przez Wykonawcę, jeżeli Wykonawca uczestniczył już w wizji lokalnej przeprowadzonej w ramach poprzedniego postępowania dotyczącego przedmiotowego zadania, która odbyła się w dniu 15 października 2025 r.?
Zamawiający nie wyraża zgody na odstąpienie od obowiązku odbycia wizji lokalnej. Udział w wizji lokalnej wyznaczonej na dzień 15 października 2026 r. o godz. 11:00 jest obowiązkowy dla wszystkich Wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia, na zasadach określonych w Specyfikacji Warunków Zamówienia.
12W związku z obowiązkiem udziału w wizji lokalnej prosimy o potwierdzenie, czy w przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) wystarczający będzie udział przedstawiciela jednego z konsorcjantów, czy też wymagany jest udział przedstawicieli każdego z członków konsorcjum. Jeżeli wystarczający jest udział przedstawiciela jednego z konsorcjantów, prosimy o wskazanie, czy powinien on posiadać upoważnienie od wszystkich członków konsorcjum.
Zamawiający informuje, że w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) wystarczający jest udział w wizji lokalnej przedstawiciela jednego z konsorcjantów. Osoba uczestnicząca w wizji lokalnej musi być uprawniona do reprezentowania danego konsorcjanta lub posiadać stosowne upoważnienie, zgodnie z wymaganiami określonymi w SWZ. Nie jest wymagany posiadanie przez uczestnika wizji lokalnej upoważnienia od wszystkich konsorcjantów.
Historia zmian
05.10.2026 — publikacja ogłoszenia