Utrzymanie czystości powierzchni biurowej i magazynowej
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): kompleksowe utrzymanie czystości powierzchni biurowej i magazynowej w Centrali ARP S.A. przy ul. Nowy Świat 6/12 oraz w Archiwum Zakładowym przy ul. Kolejowej 15/17 w Warszawie – przez 10 miesięcy, z opcją dwukrotnego wydłużenia o 12 miesięcy (maks. łącznie o 24 miesiące).
- Część 2 (usługa): kompleksowe utrzymanie czystości powierzchni biurowej i magazynowej w tych samych obiektach – przez 2 miesiące.
Trudność: średnia
Wymaga koordynacji obsady i utrzymania ciągłości usług w dwóch oddzielnych obiektach.
Terminy realizacji
Czas realizacji (zamówienie podstawowe)
10 miesięcy, przewidywany początek 05.01.2027 r.
10 miesięcy, przewidywany początek 05.01.2027 r.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — ≥ 3 usługi sprzątania pomieszczeń w budynkach biurowych lub użyteczności publicznej (w tym administracja publiczna, szkolnictwo wyższe) w ostatnich 5 latach, każda: powierzchnia ≥ 4 000 m², trwająca nieprzerwanie ≥ 6 miesięcy.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: nie wymagane.
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% wynagrodzenia brutto.
- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 1).
Pytania i odpowiedzi
12Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający zobowiązuje się dokonać waloryzacji wynagrodzenia
wykonawcy z uwagi na zmianę wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo
wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z
dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę)?
- Czy Zamawiający dopuszcza sytuację, w której pomimo zmiany przepisów mających
wpływ na koszt wykonania zamówienia i przekazania przez Wykonawcę wszystkich
dokumentów uzasadniających dokonanie waloryzacji wynagrodzenia Zamawiający nie
wyrazi zgody na podwyższenie wynagrodzenia?
- Czy w sytuacji, gdy (np. nastąpi zmiana wysokości minimalnego wynagrodzenia
za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie
przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za
pracę) Zamawiający dokona waloryzacji wynagrodzenia Wykonawcy?”
Zamawiający wyjaśnia, że zapisy dotyczące zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia
Wykonawcy, w tym również w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę
albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, zostały określone szczegółowo w § 16 Wzoru umowy,
stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ.
1W związku z warunku udziału w postępowaniu określonym w Rozdziale 8 pkt
1.4.1 SWZ, zgodnie z którym każda z wykazywanych usług powinna dotyczyć budynku
biurowego, w którym „ilość osób przebywających w pomieszczeniach biurowych”
wynosi minimum 250 osób, prosimy o doprecyzowanie sposobu rozumienia tego
warunku. Specyfikacja Warunków Zamówieni…
Prosimy o wyjaśnienie:
1. Czy wymóg minimum 250 osób oznacza, że co najmniej 250 osób musi przebywać
jednocześnie w pomieszczeniach biurowych, czy też chodzi o liczbę osób stale
zatrudnionych/przypisanych do danego obiektu lub korzystających z niego w toku jego
normalnego funkcjonowania?
2. Czy do wskazanej liczby 250 osób należy zaliczać wyłącznie pracowników/
użytkowników stałych, czy również interesantów, petentów, klientów i inne osoby
korzystające z obiektu?
3. Czy za spełniające ww. warunek mogą zostać uznane usługi sprzątania realizowane
w budynkach administracji publicznej, takich jak sąd, urząd dzielnicy, urząd
administracji publicznej lub ministerstwo, jeżeli spełnione są pozostałe wymagania
dotyczące powierzchni i okresu realizacji usługi?
4. Prosimy również o wskazanie, w jaki sposób Wykonawca powinien udokumentować
liczbę minimum 250 osób w ramach wykazywanej usługi.
Zamawiający dokonał modyfikacji warunku udziału w zakresie objętym pytaniem nr 1.
1„Czy Zamawiający przewiduje możliwość zmiany treści umowy spowodowanej koniecznością
waloryzacji cen w uzasadnionych przypadkach? W szczególności Wykonawca prosi o
potwierdzenie czy będzie stanowić podstawę do złożenia wniosku o zmianę wynagrodzenia
wystąpienie okoliczności niezależnych od Wykonawcy, w tym wynikających z decyzji organów
władzy publicznej, określonych w art. 436 pkt 4 lit. b) oraz art. 439 ust. 1 PZP (zmiana stawki VAT,
zmiana minimalnego wynagrodzenia za pracę/ minimalnej stawki godzinowej, zmiana zasad lub
stawek ubezpieczenia społecznego/ zdrowotnego, zmiany w zakresie zasad gromadzenia i
wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, zmiany ceny materiałów lub kosztów
związanych z realizacją zamówienia)?
Zamawiający wyjaśnia, że zapisy dotyczące zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia
Wykonawcy, zostały określone szczegółowo w § 16 Wzoru umowy, stanowiącego Załącznik nr 1 do
SWZ.
2„Czy Zamawiający może zgodzić się na odbycie wizji lokalnej dn. 30/10/2026 r. od godz. 10:00?”
Zamawiający informuje, że w związku z ww. pytaniem dokonuje zmiany treści SWZ w zakresie terminu fakultatywnej wizji lokalnej poprzez dodanie drugiego terminu fakultatywnej wizji lokalnej w sposób następujący – zapis określony w Rozdziale 2 ust. 4 SWZ otrzymuje brzmienie:
„4.1. Zamawiający informuje, że na dzień 27 października 2026 r. na godz. 11:00 dla Archiwum (Archiwum Zakładowe przy ul. Kolejowej 15/17 w Warszawie) oraz na dzień 27 października 2026 r. na godz. 13:00 dla Centrali (siedziba ARP S.A. przy ul. Nowy Świat 6/12 w Warszawie) wyznacza termin fakultatywnej wizji lokalnej w celu zapoznania się z zakresem oraz miejscem realizacji przedmiotu zamówienia (nie więcej niż dwie osoby ze strony jednego Wykonawcy). Prosimy o przybycie pod adres Archiwum Zakładowego lub siedzibę ARP klatka C nie wcześniej niż 10 minut przed wyznaczoną godziną wizji. W sprawach związanych z przeprowadzeniem wizji lokalnej organizowanej przez Departament Administracji i Zakupów można kontaktować się telefonicznie pod nr tel. 509 541 177;
4.2. Zamawiający informuje, że na dzień 2 listopada 2026 r. na godz. 11:00 dla Archiwum (Archiwum Zakładowe przy ul. Kolejowej 15/17 w Warszawie) oraz na dzień 2 listopada 2026 r. na godz. 13:00 dla Centrali (siedziba ARP S.A. przy ul. Nowy Świat 6/12 w Warszawie) wyznacza termin fakultatywnej wizji lokalnej w celu zapoznania się z zakresem oraz miejscem realizacji przedmiotu zamówienia (nie więcej niż dwie osoby ze strony jednego Wykonawcy). Prosimy o przybycie pod adres Archiwum Zakładowego lub siedzibę ARP klatka C nie wcześniej niż 10 minut przed wyznaczoną godziną wizji. W sprawach związanych z przeprowadzeniem wizji lokalnej organizowanej przez Departament Administracji i Zakupów można kontaktować się telefonicznie pod nr tel. 509 541 177”.
Pozostałe postanowienia SWZ pozostają bez zmian. Niniejsza zmiana treści SWZ staje się integralną częścią dokumentacji zamówienia i jest wiążąca dla wszystkich Wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia.
2Czy Zamawiający uzna sprzątanie powierzchni wewnętrznych uczelni wyższych o wymaganych
przez Zamawiającego parametrach jako sprzątanie budynków biurowych? Poproszę o podanie
przez Zamawiającego definicji budynku biurowego, tzn. co Zamawiający rozumie pod pojęciem
budynku biurowego?
Zamawiający dokonał modyfikacji warunku udziału w zakresie objętym pytaniem nr 2.
Zamawiający informuje, że w związku z ww. pytaniami dokonuje zmiany treści SWZ w sposób
następujący:
1) warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, opisany w
pkt 1.4.1. w Rozdziale 8 SWZ otrzymuje brzmienie:
„1.4.1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie
ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzonej
działalności jest krótszy - w tym okresie) należycie wykonał, a w przypadku świadczeń
powtarzających się lub ciągłych nadal wykonuje, co najmniej 3 usługi (umowy) każda
charakteryzująca się poniższymi cechami łącznie:
- sprzątanie pomieszczeń w budynkach biurowych lub budynkach użyteczności publicznej
(w tym w obiektach administracji publicznej lub szkolnictwa wyższego) w ramach jednej
umowy;
- wielkość sprzątanej powierzchni biurowej wynosząca min. 4 000 m2;
- trwająca nieprzerwanie przez okres minimum 6 kolejnych miesięcy”;
2) termin fakultatywnej wizji lokalnej określony w Rozdziale 2 SWZ otrzymuje brzmienie:
„Zamawiający informuje, że na dzień 27 października 2026 r. na godz. 11:00 dla Archiwum
(Archiwum Zakładowe przy ul. Kolejowej 15/17 w Warszawie) oraz na dzień 27 października 2026
r. na godz. 13:00 dla Centrali (siedziba ARP S.A. przy ul. Nowy Świat 6/12 w Warszawie) wyznacza
termin fakultatywnej wizji lokalnej w celu zapoznania się z zakresem oraz miejscem realizacji
przedmiotu zamówienia (nie więcej niż dwie osoby ze strony jednego Wykonawcy). Prosimy o
przybycie pod adres Archiwum Zakładowego lub siedzibę ARP klatka C nie wcześniej niż 10 minut
przed wyznaczoną godziną wizji. W sprawach związanych z przeprowadzeniem wizji lokalnej
organizowanej przez Departament Administracji i Zakupów można kontaktować się telefonicznie
pod nr tel. 509 541 177”.
Pozostałe postanowienia SWZ pozostają bez zmian. Niniejsza zmiana treści SWZ staje się
integralną częścią dokumentacji zamówienia i jest wiążąca dla wszystkich Wykonawców
ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że w wyniku zmian treści SWZ, dokonał zmiany treści
ogłoszenia o zamówieniu. Ogłoszenie o zmianie zostało przekazane do publikacji w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
2„Czy Zamawiający dopuszcza podwykonawstwa w obszarze całości przedmiotowego
postępowania?
Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z Rozdziałem 11 SWZ oraz § 19 Wzoru Umowy, Zamawiający
dopuszcza udział podwykonawców w realizacji zamówienia. Zamawiający nie zastrzegł na
podstawie art. 121 ustawy Pzp obowiązku osobistego wykonania kluczowych zadań przez
Wykonawcę.
Jednocześnie Zamawiający przypomina, że zgodnie z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014
oraz przepisami sankcyjnymi wskazanymi w Rozdziale 4 ust. 11 SWZ, zakazuje się powierzania
wykonania części zamówienia podwykonawcom, na których przypada ponad 10% wartości
zamówienia, jeżeli są to podmioty rosyjskie lub podmioty objęte środkami ograniczającymi.
3„W jaki sposób Zamawiający oszacował powierzchnię podlegającą sprzątaniu oraz sporządził
harmonogram sprzątania, w szczególności czy określone w niniejszym postępowaniu powierzchnie
sprzątania i harmonogram sprzątania wykazują różnice w stosunku do określonych w aktualnie
realizowanym zamówieniu (poprzednim postępowaniu w tym samym przedmiocie), względnie- czy
zachodzą inne istotne różnice w stosunku do usługi, której wykonawca został wybrany w poprzednim
postępowaniu?”.
Zamawiający wyjaśnia, że powierzchnie podlegające sprzątaniu zostały ustalone na podstawie
aktualnych inwentaryzacji budowlanych i zarządczych obiektów Zamawiającego (Centrala przy ul.
Nowy Świat 6/12 w Warszawie oraz Archiwum Zakładowe przy ul. Kolejowej 15/17 w Warszawie), a
szczegółowe metraże, wykaz okien, przeszkleń oraz wyposażenia zawarto w Załącznikach nr 5, 6,
7, 8 i 10 do Wzoru Umowy.
Harmonogramy sprzątania w cyklu codziennym, tygodniowym, miesięcznym i półrocznym określono
w Załącznikach nr 1–4 do Wzoru Umowy. Przy szacowaniu wartości zamówienia Zamawiający
uwzględnił modyfikacje zakresu powierzchni objętych usługą oraz dostosowanie obsady osobowej i
sprzętowej w stosunku rocznym względem poprzedniego postępowania.
4„Wykonawca prosi o udzielenie wyjaśnień w zakresie sposobu oszacowania przez Zamawiającego
wartości przedmiotu zamówienia, poprzez wskazanie:
1) czy podstawą szacowania była wartość usługi świadczonej przez obecnego Wykonawcę- prosimy
o wskazanie, jaka była wartość (netto i brutto) faktur (z rozbiciem na części) za realizację usługi
przez obecnego wykonawcę wystawionych w okresie ostatnich 3 miesięcy?
2) w odniesieniu do jakiej części usługi (procentowo lub kwotowo) Zamawiający, dokonując
określenia wartości zamówienia, przewidział jej opodatkowanie stawką 8%, a do jakiej- 23%, a także
czy podstawą szacowania w tym zakresie były dane nt. sposobu realizacji obecnie wykonywanej
usługi (faktury wystawiane przez obecnego Wykonawcę)- prosimy o wskazanie, w jakiej części
(procentowo lub kwotowo) usługi świadczone przez dotychczasowego wykonawcę były
opodatkowane stawkami odpowiednio 8 % i 23%?”.
Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z wewnętrznymi regulacjami Zamawiającego, szacunku
dokonano na podstawie analizy cen ofertowych złożonych w poprzednim postępowaniu nr
FZ.263.3.2025 (w którym złożono 9 ofert), ze skorygowaniem o średnioroczny wskaźnik wzrostu cen
towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszony przez Prezesa GUS (3,6%), modyfikację powierzchni i
obsady kadrowej oraz przy zastosowaniu bufora bezpieczeństwa w wysokości +10%. Zamawiający
w trybie wyjaśnień treści SWZ nie udostępnia zestawień rozliczeń finansowych z dotychczasowych
umów wykonawczych. Zamawiający dokonał oszacowania wartości zamówienia w kwotach netto
(zgodnie z art. 28 ustawy Pzp), bez podziału na poszczególne stawki podatku VAT. Wykonawca
ubiegający się o udzielenie zamówienia jest zobowiązany do samodzielnego wyliczenia i podania w
Formularzu Oferty ceny brutto, stosując właściwe stawki podatku od towarów i usług wynikające z
obowiązujących przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
Historia zmian
16.10.2026 — publikacja ogłoszenia