Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminie

Wybór brokera ubezpieczeniowego – Poznań

Składanie ofert: 28 lipca 2026

Przedmiot zamówienia

AI

Wybór brokera ubezpieczeniowego świadczącego nieodpłatne usługi pośrednictwa ubezpieczeniowego na rzecz Miasta Poznania i jego miejskich jednostek organizacyjnych (z wyłączeniem spółek prawa handlowego) — pełna obsługa brokerska w zakresie ubezpieczeń mienia, OC i administrowania szkodami, obejmująca m.in. projektowanie programów ubezpieczeniowych, prowadzenie postępowań zgodnie z Pzp, obsługę likwidacji szkód oraz bieżące doradztwo. Postępowanie prowadzone w dwóch etapach (preselekcja wniosków do 5 oferentów, następnie ocena ofert merytorycznych).

Trudność: średnia

Usługa brokerska dla dużego samorządu wymaga doświadczenia w obsłudze skonsolidowanych programów ubezpieczeń jednostek sektora finansów publicznych, wysokich sum gwarancyjnych OC, zespołu legitymującego się egzaminem brokerskim oraz zdolności do administrowania dużą liczbą szkód — to wykracza poza proste dostawy, choć samo zadanie nie jest technicznie złożone.

Terminy realizacji

Termin realizacji
Brak określonego terminu wykonania — umowa nieodpłatna na świadczenie usług brokerskich

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie JST — w ostatnich 3 lata usługi brokerskie dla min. 3 podmiotów samorządu terytorialnego (w tym min. 1 miasto > 150 000 mieszkańców); łączna roczna składka ≥ 10 000 000 zł, przypis na podmiot ≥ 300 000 zł
2Doświadczenie PZP — w ostatnich 3 lata udział w min. 3 postępowaniach PZP zakończonych umową ubezpieczenia mienia/OC; łączna roczna składka ≥ 6 000 000 zł, wartość szacunkowa na podmiot ≥ 500 000 zł

Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Przychód z prowizji brokerskich za ostatni rokmin. 10 mln zł/rok przez ostatnie 3 lata
15%
Suma gwarancyjna OC brokeraza każdy 1 mln EUR powyżej minimum
5%
Doświadczenie w skonsolidowanych programach ubezpieczenia JSFPumowa ≥10 jednostek, składka ≥300 tys. zł
10%
Doświadczenie w obsłudze jednostek sektora finansów publicznych≥10 mln zł składki, min. 3 JST
15%
Doświadczenie w postępowaniach Pzp po stronie JSFP≥3 postępowania, składka ≥6 mln zł
15%
Doświadczenie w administrowaniu szkodami w 2025 r.min. 1 000 szkód w JST
10%
Siedziba lub oddział na terenie Miasta Poznaniaobecność lokalna
10%
Brokerzy z egzaminem i stażem ≥5 latmin. 5 osób; +2 pkt za każdą dodatkową
10%
Specjaliści ds. likwidacji szkód w JSTmin. 3 osoby; +2 pkt za każdą dodatkową
10%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (28 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Kary umowne: w projekcie umowy (Regulamin konkursu).
  • Wadium: w projekcie umowy (Regulamin konkursu).
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: w projekcie umowy (Regulamin konkursu).

Pytania i odpowiedzi

17

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Działając w imieniu (…), zwracam się z wnioskiem o wyjaśnienie czy oferta poza tym, że ma zostać przesłana przez platformę, ma być dodatkowo zaszyfrowana (taka informacja pojawia się w regulaminie). Natomiast jeżeli tak, to w jaki sposób przesłać hasło niezbędne do otwarcia pliku.
Wykonawca nie musi dodatkowo szyfrować wniosków, które zostały złożone poprzez platformę. System sam zaszyfruje wniosek, by był niedostępny dla Zamawiającego przed ustalonym terminem otwarcia. Przed złożeniem dokumentów Oferenci powinni się zapoznać z udostępnioną dla nich na platformie „Instrukcją dla wykonawców platformazakupowa.pl” oraz „Ogólnymi Warunkami Świadczonych Usług dla Wykonawców (OWŚUW) platformazakupowa.pl”.
1Prosimy o wyjaśnienie, co Organizator Konkursu rozumie w punkcie 2.2. Kryteria Oceny Ofert Etap I, w którym kryterium dotyczy doświadczenia w obsłudze jednostek sektora finansów publicznych, a punkty przyznawane będą za jedynie za podmioty samorządu terytorialnego. Czy ta rozbieżność jest zamierzona i należy traktować rozdzielnie opisane kryteria w zakresie spełnia warunku udziału a przyznawanymi punktami do oceny ofert? Prosimy o potwierdzenie, że punkty będą przyznawana za podmioty samorządu terytorialnego, a nie jednostek sektora finansów publicznych rozumianych szerzej, zgodnie z Regulaminem Konkursu i przytoczonymi definicjami Regulaminu.
Tak, punkty w tym kryterium oceny na I etapie będą przyznawane za czwarty i kolejne podmioty samorządu terytorialnego.
1§4 Warunki udziału w konkursie Ust. 1 pkt. 6 Prosimy o zmianę z: posiadają doświadczenie i kompetencje w obsłudze ubezpieczeń podmiotów samorządu terytorialnego, tj. świadczyli bądź świadczą usługi brokerskie na rzecz co najmniej 3 podmiotów samorządu terytorialnego (w tym dla co najmniej jednego miasta o liczbie mieszkańców powyżej 250.000) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków, o wartości rocznej składki ubezpieczeniowej łącznie dla obsługiwanych podmiotów samorządu terytorialnego nie mniejszej niż 6 mln zł, z przypisami składki na każdy podmiot min. 500 tys zł, w tym min. jedna jednostka o składce nie mniejszej niż 3 mln zł; Zmiana na: posiadają doświadczenie i kompetencje w obsłudze ubezpieczeń podmiotów sektora publicznego, z uwzględnieniem podmiotów samorządu terytorialnego, tj. świadczyli bądź świadczą usługi brokerskie na rzecz co najmniej 3 podmiotów sektora publicznego, z uwzględnieniem podmiotów samorządu terytorialnego (w tym dla co najmniej jednego miasta o liczbie mieszkańców powyżej 250.000) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków, o wartości rocznej składki ubezpieczeniowej łącznie dla obsługiwanych podmiotów nie mniejszej niż 20 mln zł, z przypisami składki na każdy podmiot min. 300 tys zł, w tym min. jedna jednostka o składce nie mniejszej niż 3 mln zł;
Zamawiający nie wyraża zgody na dokonanie zmiany zaproponowanej przez Oferenta. Jednocześnie Zamawiający informuje, że na podstawie § 2 ust. 13 Regulaminu Konkursu na wybór brokera ubezpieczeniowego dla Miasta Poznania dokonuje zmiany:  §4 ust. 1 pkt 6) Regulaminu konkursu na wybór brokera ubezpieczeniowego Miasta Poznania- nowe brzmienie: „posiadają doświadczenie i kompetencje w obsłudze ubezpieczeń jednostek sektora finansów publicznych, tj. w ciągu ostatnich 3 lat prowadzili lub prowadzą obsługę tych jednostek o wartości rocznej składki ubezpieczeniowej łącznie dla obsługiwanych podmiotów nie mniejszej niż 10 mln zł, z przypisami składki na każdy podmiot min. 300 tys zł, w tym świadczyli bądź świadczą usługi brokerskie na rzecz co najmniej 3 podmiotów samorządu terytorialnego (w tym dla co najmniej jednego miasta o liczbie mieszkańców powyżej 150.000)”  pkt 2.2 załącznika ‘Kryteria oceny ofert – I etap konkursu” na: Kryterium: doświadczenie w obsłudze skonsolidowanych programów ubezpieczenia mienia i OC jednostek sektora finansów publicznych.
2Punkt 2.3. – w kryterium znajdują się zapisy odnoszące się do doświadczenie w prowadzeniu po stronie jednostek sektora finansów publicznych postępowań w oparciu o Pzp, natomiast porównując treść Załącznika nr 1d do Regulaminu Konkursu dotyczy wzoru wykazów prowadzonych po stronę jednostek samorządu terytorialnego postępowań w oparciu o Pzp. W związku z tym, czy Organizator oczekuje dwóch wykazów postępowań prowadzonych w oparciu o Pzp oddzielnie dla: – jednostek samorządu terytorialnego – jednostek sektora finansów publicznych.
Zamawiający oczekuje jednego wykazu, dokumentującego doświadczenie w prowadzeniu po stronie jednostek sektora finansów publicznych postępowań w oparciu o Prawo zamówień publicznych, zgodnie z zapisanym warunkiem udziału w postępowaniu oraz brzmieniem kryterium oceny na I etapie.
2Kryteria oceny ofert – I etap konkursu Prosimy o zmianę zapisu w kryterium nr 2 „doświadczenie i kompetencje” z: doświadczenie i kompetencje w obsłudze skonsolidowanych programów ubezpieczenia jednostek samorządu terytorialnego, tj. świadczyli bądź świadczą usługi brokerskie na rzecz jednostki samorządu terytorialnego w ramach skonsolidowanej umowy ubezpieczenia: za każdą obsługiwaną umowę ubezpieczenia obejmującą min. 10 jednostek organizacyjnych jednostki samorządu terytorialnego o wartości składki rocznie nie mniejszej niż 500 tys. zł Zmiana na: doświadczenie i kompetencje w obsłudze skonsolidowanych programów ubezpieczenia podmiotów sektora publicznego, w tym jednostek samorządu terytorialnego, tj. świadczyli bądź świadczą usługi brokerskie na rzecz jednostek sektora publicznego, w tym jednostek samorządu terytorialnego w ramach skonsolidowanej umowy ubezpieczenia: za każdą obsługiwaną umowę ubezpieczenia obejmującą min. 10 jednostek organizacyjnych jednostki sektora publicznego i samorządu terytorialnego o wartości składki rocznie nie mniejszej niż 300 tys. zł.
Zamawiający informuje, że na podstawie § 2 ust. 13 Regulaminu Konkursu na wybór brokera ubezpieczeniowego dla Miasta Poznania dokonuje zmiany w pkt 2.1 załącznika ‘Kryteria oceny ofert – I etap konkursu” na: Kryterium: doświadczenie w obsłudze skonsolidowanych programów ubezpieczenia mienia i OC jednostek sektora finansów publicznych. Opis: doświadczenie i kompetencje w obsłudze skonsolidowanych programów ubezpieczenia jednostek sektora finansów publicznych, tj. Oferent świadczył bądź świadczy usługi brokerskie na rzecz jednostek sektora finansów publicznych w ramach skonsolidowanej umowy ubezpieczenia: za każdą obsługiwaną umowę ubezpieczenia obejmującą min. 10 jednostek organizacyjnych o łącznej wartości składki rocznie nie mniejszej niż 300 tys. zł – 1 pkt Punkty: maksymalnie 10 pkt.
3Czy Organizator oczekuje dołączenia potwierdzeń opłaty polis OC brokera, czy wystarczającym będzie złożenia oświadczenia o dokonanych płatnościach za polisę OC, biorąc pod uwagę zapis Regulaminu, że Oferent ma do wniosku załączyć kopię opłaconych polis.
Oferent nie musi przedstawiać potwierdzeń opłaty polis OC.
3Zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmianę postanowień Regulaminu Konkursu poprzez dopuszczenie możliwości składania ofert przez konsorcja brokerskie utworzone przez podmioty należące do tej samej grupy kapitałowej. Obecne zapisy Regulaminu, tj.:  §2 pkt 6 „W Konkursie nie dopuszcza się składania wniosków i ofert w ramach konsorcjów”,  § 4 pkt 2 Regulaminu: „Zamawiający nie dopuszcza możliwości powoływania się przez Oferentów na potencjał ani doświadczenie innych podmiotów”, istotnie ograniczają możliwość udziału podmiotów funkcjonujących w ramach jednej grupy kapitałowej, które – pomimo odrębności formalnoprawnej – działają w oparciu o wspólne standardy organizacyjne, procedury oraz zasoby eksperckie. (...) Alternatywnie proponujemy dodanie następującego zastrzeżenia: „Dopuszcza się składania wniosków i ofert w ramach konsorcjów firm brokerskich należących do tej samej grupy kapitałowej pod warunkiem, że podmioty te będą aktywnie uczestniczyć w realizacji umowy brokerskiej zawartej z Zamawiającym.”
Zamawiający wyraża zgodę na dokonanie zmiany zaproponowanej przez Oferenta, w zakresie umożliwienia powoływania się przez Oferenta na potencjał i doświadczenie podmiotów z tej samej grupy kapitałowej . Jednocześnie Zamawiający informuje, że na podstawie § 2 ust. 13 Regulaminu Konkursu na wybór brokera ubezpieczeniowego dla Miasta Poznania dokonuje zmiany § 4 pkt 2 Regulaminu konkursu na wybór brokera ubezpieczeniowego Miasta Poznania na: Zamawiający dopuszcza możliwość powoływania się Oferentów na potencjał lub doświadczenie innych podmiotów, pod warunkiem, że Oferent i inne podmioty należą do tej samej grupy kapitałowej. Możliwość powołania na potencjał innych podmiotów jest ograniczona wyłącznie do możliwości udostępniania przez inny podmiot, należący do tej samej grupy kapitałowej, zasobów kadrowych. W związku z powyższym Zamawiający dokonuje zmiany § 5 pkt 8 Regulaminu konkursu na wybór brokera ubezpieczeniowego Miasta Poznania poprzez dopisanie ppkt 10 w brzmieniu: Oświadczenie Podmiotu udostępniającego zasoby.
4Zwracamy się z uprzejmą prośbą o modyfikację kryterium oceny ofert określonego w pkt 2.2., dotyczącego doświadczenia w obsłudze podmiotów samorządu terytorialnego, poprzez dopuszczenie możliwości wykazania, obok doświadczenia w obsłudze podmiotów samorządu terytorialnego, również doświadczenia w obsłudze podmiotów powiązanych z podmiotami samorządu terytorialnego, ale prowadzących działalność jako spółki prawa handlowego, dużych podmiotów wieloodziałowych, grup kapitałowych oraz innych organizacji o złożonej strukturze organizacyjnej, dla których roczna składka ubezpieczeniowa wynosiła co najmniej 3 mln zł.
Zamawiający nie wyraża zgody na dokonanie zmiany zaproponowanej przez Oferenta. Jednocześnie wskazuję, że modyfikacji kryterium oceny ofert określonego w pkt 2.2 dokonano w odpowiedzi na pytanie 1.
4Prośba o doprecyzowanie, dla § 4 ust. 1 pkt 9, wykazanie doświadczenia w zakresie administrowania szkodami w roku 2025, czy wystarczającym będzie oświadczenie Oferenta o liczbie likwidowanych szkód?
Wystarczające będzie złożenie oświadczenia o liczbie likwidowanych szkód. Oświadczenie to jest także ujęte we wzorze wniosku o dopuszczenie do udziału w konkursie.
5Z uwagi na pojawienie się rozbieżności w interpretacji udzielonych odpowiedzi oraz wzorach formularzy, powstały wątpliwości w związku z przygotowaniem prawidłowej oferty. Zobowiązani bylibyśmy za ich wyjaśnienie i przesuniecie terminu złożenia oferty po udzielaniu odpowiedzi o kolejne co najmniej 7 dni. Proponowany termin składania ofert w przedmiotowym postępowaniu prosimy ustalić najwcześniej na dzień 31.07.2026 r.
Na podstawie § 2 ust. 13 Regulaminu Konkursu na wybór brokera ubezpieczeniowego dla Miasta Poznania, Zamawiający wydłuża termin składania wniosków do dnia 28.07.2026 r.

Historia zmian

28.07.2026 — upływ terminu składania ofert