Po terminie
Wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej – Skępe
Miasto i Gmina Skępe0 aktualnych · 30 w archiwum·NIP 4660327672·kujawsko-pomorskie
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest opracowanie kompletnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla przebudowy mostu na rzece Mień w miejscowości Józefkowo, obejmującej projekt budowlany i projekt wykonawczy, specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych, przedmiary robót i kosztorysy inwestorskie oraz uzyskanie w imieniu i na rzecz Zamawiającego wszelkich decyzji i pozwoleń niezbędnych do realizacji robót budowlanych.
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga opracowania wielobranżowej dokumentacji dla obiektu mostowego oraz przeprowadzenia czynności niezbędnych do uzyskania decyzji administracyjnych.
Terminy realizacji
Termin realizacji
do 30.11.2027 r. od dnia podpisania umowy
do 30.11.2027 r. od dnia podpisania umowy
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 1 dokumentacja projektowo-kosztorysowa budowy/rozbudowy/przebudowy obiektu mostowego (most, wiadukt, estakada) o klasie obciążenia min. K/kl. C lub nośności min. 30 ton, w ostatnich 5 lat (okres wydłużony modyfikacją z 3 lat)
2Kadra — min. 1 osoba z uprawnieniami budowlanymi do projektowania bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej lub inżynieryjnej mostowej (lub równoważne), z min. 1 dokumentacją projektową jak wyżej; ta sama osoba co w kryterium Doświadczenie Projektanta
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena (C)cena ofertowa brutto z Formularza Ofertowego
60%
Doświadczenie Projektanta (K)20 pkt za 1, 40 pkt za ≥2 dokumentacje mostowe
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Obowiązkowa wizja lokalna
Wizja lokalna przed złożeniem oferty jest obowiązkowa; złożenie oferty bez odbycia wizji skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 18.
Kara umowna za opóźnienie odpowiedzi
Zgodnie z § 8 ust. 4, w przypadku niedotrzymania terminu na udzielenie odpowiedzi lub uzupełnienie braków Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 150,00 zł za każdą rozpoczętą godzinę opóźnienia.
SWZ zmodyfikowany 10 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 850,00 zł; formy: pieniądz, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa, poręczenie.
- Wadium – wpłata: przelew na konto BS Skępe 04 9546 0004 2001 0000 0749 0039, dopisek „Wadium – nr postępowania UMiG-ZP.271.2.18.2026”; termin gwarancji/poręczenia ≥ termin związania ofertą.
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 6) — 150,00 zł za każdą rozpoczętą godzinę opóźnienia w odpowiedziach/uzupełnieniach.
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
22Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy zamówienie obejmuje dokumentację remontu mostu realizowanego na podstawie zgłoszenia, czy przebudowy wymagającej pozwolenia na budowę? OPZ posługuje się określeniem „remont/przebudowa”, jednocześnie wymagając uzyskania prawomocnego pozwolenia na budowę.
Zakres niezbędnych prac określony musi zostać na podstawie dokumentacji projektowej, od zakresu zależeć będzie czy będzie to zgłoszenie robót budowlanych, czy niezbędne będzie uzyskanie decyzji pozwolenia na budowę.
1Zwracamy się z wnioskiem o zmianę treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawcy (Rozdział VIII ust. 2 pkt 4 lit. a SWZ) oraz treści Załącznika nr 4 do SWZ (Wykaz usług), poprzez wydłużenie okresu referencyjnego z ostatnich 3 lat do ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert.
Opracowanie pełnej dokumentacji projektowej dla obiektu mostowego wraz z uzyskaniem kompletnych uzgodnień oraz prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę/ZRID jest procesem bardzo skomplikowanym i czasochłonnym. W związku z tym sztywne ograniczenie okresu wykazu usług do ostatnich 3 lat w sposób nieuzasadniony eliminuje wykonawców posiadających pełne i rzetelne doświadczenie, których zadania projektowe zakończyły się np. 3,5 lub 4 lata temu.
W ocenie Wykonawcy dopuszczenie 5-letniego okresu referencyjnego dla usług projektowych jest powszechnie stosowaną i rekomendowaną praktyką w zamówieniach publicznych, pozwalającą na obiektywną ocenę potencjału Wykonawcy przy jednoczesnym uniknięciu zarzutu nadmiernego zawężania rynku.
Zamawiający wyraża zgodę – w tym celu dokona zmiany zapisów SWZ we wskazanym wyżej zakresie.
2Zwracamy się z wnioskiem o dokonanie modyfikacji postanowień § 8 ust. 1 Projektowanych Postanowień Umowy. Obecne brzmienie przepisu: „Stosownie do art. 473 k.c. strony rozszerzają odpowiedzialność Wykonawcy i przyjmują, że Wykonawca ponosi odpowiedzialność, tj. za przekroczenie terminu wykonania zamówienia, także w przypadku, gdy jest ono następstwem okoliczności niezawinionych przez Wykonawcę. Zamawiający domagając się zapłaty kary lub odszkodowania nie jest zobowiązany do wykazania winy Wykonawcy. Wykonawca może zwolnić się od tej odpowiedzialności, jeżeli wykaże, iż wyłącznym powodem nie przekazania przedmiotu zamówienia w terminie było zawinione działanie lub zaniechanie Zamawiającego.” Nowe brzmienie: „Stosownie do art. 473 k.c. strony rozszerzają odpowiedzialność Wykonawcy i przyjmują, że Wykonawca ponosi odpowiedzialność za przekroczenie terminu wykonania zamówienia także w przypadku, gdy jest ono następstwem okoliczności niezawinionych przez Wykonawcę, z wyłączeniem sytuacji, gdy opóźnienie jest następstwem działania Siły Wyższej, zdarzeń losowych, nieterminowego działania organów administracji publicznej lub zawinionego działania bądź zaniechania Zamawiającego. Wykonawca może zwolnić się od tej odpowiedzialności, jeżeli wykaże, iż powodem nieprzekazania przedmiotu zamówienia w terminie było którekolwiek ze zdarzeń wymienionych w zdaniu poprzednim.” Wskazać należy, że pierwotny zapis dotyczący odpowiedzialności Wykonawcy ma charakter absolutny (gwarancyjny) i w sposób rażący przerzuca na Wykonawcę ryzyka kontraktowe, na które nie ma on absolutnie żadnego wpływu. Zgodnie z ugruntowaną doktryną prawa cywilnego oraz zamówień publicznych, instytucja kary umownej powinna dyscyplinować i stymulować Wykonawcę do należytego oraz terminowego działania. Nakładanie kar umownych za zdarzenia niezależne od woli i działań Wykonawcy wypacza tę funkcję. Sprawia to, że instrument ten przestaje służyć zabezpieczeniu prawidłowej realizacji umowy, a staje się dla Zamawiającego źródłem nieuzasadnionego wzbogacenia kosztem środków prywatnych Wykonawcy. Obarczanie Wykonawcy ryzykiem m.in. opieszałości organów administracji publicznej wydających decyzje (co do zasady niezależnych od stron) wprost narusza art. 16 ustawy Pzp, tj. zasadę proporcjonalności, równości oraz zachowania uczciwej konkurencji. Krajowa Izba Odwoławcza wielokrotnie wskazywała w swoim orzecznictwie, że swoboda umów Zamawiającego nie ma charakteru absolutnego i nie pozwala na przerzucanie na drugą stronę ryzyk o charakterze globalnym lub wynikających z opieszałości instytucji państwowych.
Zamawiający wyraża zgodę – w tym celu dokona zmiany zapisów SWZ we wskazanym wyżej zakresie.
2Czy należy zachować istniejącą konstrukcję nośną i przyczółki, czy przewidzieć rozbiórkę i budowę nowego obiektu? Prosimy o jednoznaczne określenie zakresu stanowiącego podstawę wyceny.
Zakres prac określa Ekspertyza Techniczna, a niezbędne prace określić musi dokumentacja projektowa. Wizja lokalna jest obowiązkowa.
3Zwracamy się z wnioskiem o dokonanie modyfikacji postanowień § 6 ust. 1 Projektowanych
Postanowień Umowy poprzez wykreślenie zakazu wystawiania faktur częściowych i
wprowadzenie możliwości rozliczania przedmiotu umowy płatnościami częściowymi za
wykonanie poszczególnych etapów prac projektowych.
Nowe brzmienie § 6 ust. 1 Umowy
Strony postanawiają, że wynagrodzenie Wykonawcy rozliczane będzie fakturami częściowymi
za wykonanie poszczególnych etapów prac oraz fakturą końcową, na podstawie protokołów
odbioru częściowego/końcowego bez zastrzeżeń, w następującym podziale:
a) Etap I (20% wynagrodzenia brutto) – po sporządzeniu mapy do celów projektowych,
wykonaniu badań geotechnicznych oraz opracowaniu wstępnej koncepcji rozwiązań
projektowych,
b) Etap II (40% wynagrodzenia brutto) – po opracowaniu Projektu Budowlanego oraz
złożeniu kompletnego wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę
c) Etap III (30% wynagrodzenia brutto) – po opracowaniu Projektu Wykonawczego,
Specyfikacji Technicznych Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych, Przedmiarów Robót
oraz Kosztorysu Inwestorskiego,
d) Etap IV (10% wynagrodzenia brutto – rozliczenie końcowe) – po uzyskaniu w imieniu
Zamawiającego ostatecznej i prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę oraz
zatwierdzeniu kompletnej dokumentacji.
Zgodnie z art. 443 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych:
„W przypadku umów zawieranych na okres dłuższy niż 12 miesięcy, zamawiający określa w
umowie postanowienia dotyczące udzielania zaliczek lub płatności częściowych za
wykonanie części umowy.”
Termin realizacji niniejszego zamówienia ustalono do dnia 30 listopada 2027 r., co oznacza,
że umowa będzie realizowana przez okres ponad 13 miesięcy.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę SWZ we wskazanym zakresie.
3Czy Zamawiający posiada prawo do dysponowania działką nr 412 obręb Żagno na cele budowlane w zakresie planowanych robót Prosimy o wskazanie właściciela i podmiotu władającego działką oraz potwierdzenie, że zapewnienie tytułu prawnego do wszystkich nieruchomości objętych inwestycją i przekazanie stosownego oświadczenia pozostaje po stronie Zamawiającego. Jeżeli wymaga to uzgodnień z Wodami Polskimi lub innym podmiotem, w jakim terminie Zamawiający zapewni ten tytuł?
Zamawiający nie posiada prawa do dysponowania działką nr 412, obręb Żagno, właścicielem jest Skarb Państwa, są to wody płynące pod nadzorem Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Zapewnienie tytułu prawnego do nieruchomości objętej inwestycją pozostaje po stronie Wykonawcy na podstawie wystawionego upoważnienia.
4Zgodnie z OPZ na terenie inwestycji nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Czy Zamawiający posiada decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego? Jeżeli nie, czy jej uzyskanie, o ile będzie wymagane dla przyjętego zakresu robót, należy do obowiązków Wykonawcy?
Zamawiający nie posiada decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego, uzyskanie wszelkich decyzji, pozwoleń należy od Wykonawcy.
4Zwracamy się z wnioskiem o zmianę § 8 ust. 4 w zw. z § 1 ust. 5 pkt 2 Projektowanych
Postanowień Umowy. Obecny zapis generuje dla Wykonawcy krytyczne ryzyko finansowe.
Kara w wysokości 150,00 zł za każdą rozpoczętą godzinę opóźnienia oznacza aż 3 600,00 zł
za dobę zwłoki. W przypadku weekendu, losowej choroby projektanta branżowego czy
konieczności wykonania skomplikowanych przeliczeń konstrukcyjnych, kilkudniowe
opóźnienie może doprowadzić do naliczenia kary rzędu kilkudziesięciu tysięcy złotych, co w
realiach umów na dokumentacje projektowe może przekroczyć całkowity zysk Wykonawcy z
realizacji zamówienia.
Wnosimy do Zamawiającego o zmianę sposobu naliczania kary oraz wydłużenie terminu na
odpowiedź, poprzez zmodyfikowanie § 1 ust. 5 pkt 2 oraz § 8 ust. 4 umowy:
Nowe brzmienie: § 1 ust. 5 pkt 2 umowy:
2) zobowiązany jest w trakcie postępowania przetargowego na wykonanie zadania
realizowanego na podstawie wykonanego projektu, na zgłoszenie Zamawiającego do udziału
w pracach w komisji przetargowej w charakterze biegłego, udzielania niezwłocznie
odpowiedzi na pytania Wykonawców dotyczące projektu, nie później jednak niż w terminie
72 godzin 3 dni roboczych od przekazania treści zapytań oraz do uzupełniania braków w
projekcie i w przedmiarach robót (w ramach wynagrodzenia umownego);
Nowe brzmienie: § 8 ust. 4 umowy:
4. W przypadku niedotrzymania terminu na udzielenie odpowiedzi lub uzupełnienie braków,
o których mowa w § 1 ust. 5 pkt 2), Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 150,00 zł
za każdą rozpoczętą godzinę opóźnienia 200,00 zł za każdy rozpoczęty dzień roboczy
opóźnienia (nie więcej jednak niż łącznie 5 % wynagrodzenia umownego brutto).
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę SWZ we wskazanym zakresie.
Integralną częścią ww. odpowiedzi stanowią zmodyfikowane załączniki nr 1, 4 i 6 do treści
SWZ.
5Jaka jest kategoria, numer i klasa techniczna drogi oraz wymagana docelowa nośność mostu?
Droga Gminna nr 170324C, obecna nośność mostu i „bez ograniczeń nośności”, wymagana „bez ograniczeń nośności”
6Czy zakres zamówienia obejmuje ocenę nośności istniejącej konstrukcji i projekt jej ewentualnego wzmocnienia, w związku z zalecanym w ekspertyzie ograniczeniem dopuszczalnej masy pojazdów do 3,5 t?
Zakres zamówienia nie obejmuje ocenę nośności istniejącej konstrukcji, ani jej ewentualnego wzmocnienia.
7Jaką docelową szerokość jezdni oraz liczbę i szerokość użytkową chodników należy przyjąć?
Należy przyjąć obecną szerokość jezdni, chyba że dokumentacja projektowa przewidywała będzie odmienne wytyczne.
8Czy Zamawiający zakłada zachowanie wskazanej w ekspertyzie jezdni o szerokości 5,50 m i kap o szerokości po 0,75 m, czy poszerzenie obiektu?
Zamawiający nie przewiduje poszerzenia obiektu.
9Prosimy również o określenie długości dojazdów objętych opracowaniem.
Długość dojazdów określona powinna zostać w dokumentacji projektowej przez projektanta.
10Czy Zamawiający posiada decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, pozwolenie wodnoprawne, obliczenia hydrologiczno-hydrauliczne lub uzgodnienia z zarządcą cieku?
Zamawiający nie posiada decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, Zamawiający posiada pozwolenie wodnoprawne na wykonanie urządzeń wodnych (decyzja w załączeniu), Zamawiający nie posiada obliczeń hydrologiczno-hydraulicznych, nie posiada uzgodnień z zarządcą cieku.
11Prosimy o udostępnienie tych dokumentów i określenie zakresu opracowań oraz decyzji, których uzyskanie należy uwzględnić w ofercie.
W ofercie należy uwzględnić wszystkie decyzje, pozwolenia, uzgodnienia niezbędne do uzyskania braku sprzeciwu w przypadku zgłoszenia robót budowlanych lub decyzji pozwolenia na budowę. Pozwolenie wodnoprawne na wykonanie urządzeń wodnych (decyzja w załączeniu).
12Jak zostaną rozliczone dodatkowe prace i zmieniony termin, jeżeli w toku postępowania zostanie nałożony obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko lub sezonowej inwentaryzacji przyrodniczej? Jaki zakres badań materiałowych, odkrywek i badań geotechnicznych należy uwzględnić w cenie?
W ofercie należy przyjąć wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia, wynagrodzenie zgodnie z SWZ jest ryczałtowe.
Historia zmian
19.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 29.10.2026 → 30.10.2026)
19.10.2026 — publikacja ogłoszenia
26.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
29.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 30.10.2026 → 03.11.2026)
29.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
03.11.2026 — upływ terminu składania ofert