Zamówienie obejmuje wykonanie 10 kompletnych ekspertyz technicznych: dla 9 obiektów mostowych (M03, M06, M08, M10, M11, M12, M17, M18, M20) oraz 1 przepustu (P23) w lokalizacjach Bogdany, Tumiany, Barczewo, Maruny, Zalesie, Wójtowo i Ruszajny, w tym analizę dokumentacji, wizję lokalną, inwentaryzację, ocenę stanu technicznego, bezpieczeństwa i przydatności do eksploatacji oraz wnioski o zakresie napraw/remontów/wyłączenia.
Trudność: średnia
Wymaga koordynacji inspekcji terenowych 10 obiektów o różnym stanie i dostępności, analizy brakującej dokumentacji technicznej dla części z nich oraz sporządzenia 10 odrębnych opraczeń z konkretnymi wnioskami zarządczymi.
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy w ramach kryterium oceny ofert (punktowanego) Zamawiający pod pojęciem „wykonanie ekspertyzy” rozumie wyłącznie opracowanie o charakterze ekspertyzy technicznej, czy też uzna i przyzna punkty za wykonanie przeglądu szczegółowego lub oceny stanu technicznego obiektu? (Uwaga: W Rozdziale 4 pkt 1 ppkt 3 dotyczącym warunków udziału dopuszczają Państwo zamiennie ekspertyzy, przeglądy szczegółowe lub oceny techniczne, stąd uprzejma prośba o doprecyzowanie, czy podobne podejście dotyczy kryterium oceny).Zamawiający wyjaśnia, że w ramach kryterium oceny ofert punktowane będą nie tylko opracowania nazwane formalnie „ekspertyzą techniczną”, ale również przeglądy szczegółowe oraz oceny techniczne / oceny stanu technicznego obiektów, o ile zakresem i charakterem odpowiadały ocenie stanu technicznego obiektu mostowego, przepustu albo innego drogowego obiektu inżynierskiego. Dla Zamawiającego istotny jest rzeczywisty zakres merytoryczny opracowania, tj. czy obejmowało ono ocenę stanu technicznego obiektu, identyfikację uszkodzeń, wnioski dotyczące bezpieczeństwa użytkowania, przydatności do dalszej eksploatacji, ewentualnych ograniczeń lub koniecznych działań naprawczych. Zamawiający stosuje zatem analogiczne podejście jak przy warunku udziału w postępowaniu.
1Warunkiem udziału w postępowaniu określonym w punkcie 4 podpunkt 3 jest posiadanie doświadczenia w wykonaniu w okresie ostatnich 5 lat co najmniej dwóch ekspertyz, przeglądów szczegółowych lub ocen technicznych obiektów mostowych, przepustów albo innych drogowych obiektów inżynierskich - czy doświadczenie dotyczy tylko Wykonawcy czy osoby, którą dysponuje Wykonawca?Zamawiający wyjaśnia, że warunek doświadczenia może zostać spełniony przez Wykonawcę albo przez osobę, którą Wykonawca dysponuje i którą skieruje do realizacji zamówienia. Celem warunku jest potwierdzenie, że zamówienie zostanie wykonane przez podmiot lub zespół posiadający rzeczywiste doświadczenie w ocenie stanu technicznego drogowych obiektów inżynierskich. Zamawiający nie ogranicza tego doświadczenia wyłącznie do doświadczenia samego Wykonawcy jako podmiotu, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje osobą posiadającą wymagane doświadczenie i kwalifikacje.
2Czy w ramach tego kryterium punktowane są wyłącznie ekspertyzy (opracowania) wykonane dla obiektów w ciągu dróg (obiektów drogowych), czy Zamawiający uwzględni również opracowania dla obiektów kolejowych (np. przeglądy specjalne lub ekspertyzy kolejowych obiektów inżynieryjnych)?Zamawiający wyjaśnia, że podstawowo punktowane będą opracowania dotyczące drogowych obiektów inżynierskich, ponieważ przedmiot zamówienia dotyczy obiektów zlokalizowanych w ciągu dróg gminnych lub związanych z infrastrukturą drogową. Jednocześnie Zamawiający dopuści wykazanie opracowań dotyczących kolejowych obiektów inżynieryjnych, pod warunkiem, że dotyczą one obiektów konstrukcyjnie i funkcjonalnie zbliżonych do obiektów objętych niniejszym zamówieniem, w szczególności mostów, wiaduktów, estakad, przepustów, przejść podziemnych albo tuneli, oraz obejmowały ocenę stanu technicznego, bezpieczeństwa użytkowania lub przydatności do dalszej eksploatacji, Zamawiający zastrzega, że opracowania dotyczące obiektów kolejowych zostaną uznane wyłącznie wtedy, gdy z wykazu usług lub dokumentów potwierdzających będzie wynikało, że ich charakter techniczny jest porównywalny z zakresem niniejszego zamówienia.
2Zgodnie z punktem 5: „WRAZ Z OFERTĄ NALEŻY ZŁOZYĆ” oraz punktem 6 „WRAZ Z OFERTĄ NALEŻY ZŁOZYĆ” warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał co najmniej 2 ekspertyzy, przeglądy szczegółowe lub OST obiektów mostowych, przepustów lub innych drogowych obiektów inżynierskich. Czy warunek zostanie spełniony jeżeli dwie ekspertyzy dla dwóch odrębnych obiektów zostały wykonane w ramach jednej umowy/usługi?Tak. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli w ramach jednej umowy wykonano co najmniej dwie ekspertyzy, przeglądy szczegółowe lub oceny techniczne dotyczące dwóch odrębnych obiektów mostowych, przepustów albo innych drogowych obiektów inżynierskich. Dla Zamawiającego istotna jest liczba opracowań wykonanych dla odrębnych obiektów, a nie wyłącznie liczba zawartych umów.
3Czy na potwierdzenie spełniania warunku należy dołączyć do oferty referencje lub protokoły odbioru?Zamawiający wymaga złożenia wykazu usług zgodnie z załącznikiem do zapytania ofertowego. Referencje, protokoły odbioru lub inne dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług mogą zostać dołączone do oferty. W przypadku braku takich dokumentów w ofercie Zamawiający może wezwać Wykonawcę do złożenia wyjaśnień lub dokumentów potwierdzających informacje wskazane w wykazie usług.
3Czy pod pojęciem obiektu inżynieryjnego/drogowego w ramach kryterium oceny ofert Zamawiający uzna wyłącznie mosty drogowe, czy punkty zostaną przyznane także za ekspertyzy innych obiektów, takich jak: wiadukty, estakady, tunele, przejścia podziemne oraz przepusty?Zamawiający wyjaśnia, że w ramach kryterium oceny ofert punktowane będą opracowania dotyczące nie tylko mostów drogowych, ale również innych drogowych obiektów inżynierskich, w szczególności: wiaduktów, estakad, tuneli, przejść podziemnych oraz przepustów. Zamawiający nie ogranicza kryterium wyłącznie do mostów drogowych, ponieważ przedmiot zamówienia obejmuje ocenę drogowych obiektów inżynierskich, w tym również przepustu.
4Czy dla usług wykazywanych w celu uzyskania punktów w kryterium „Liczba zrealizowanych usług” (L) obowiązuje ograniczenie czasowe wstecz (np. ostatnie 5 lat, analogicznie do warunków udziału)?Tak. Zamawiający wyjaśnia, że dla usług wykazywanych w celu uzyskania punktów w kryterium „Liczba zrealizowanych usług” obowiązuje okres ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — ten okres. Zamawiający stosuje w tym zakresie analogiczne ograniczenie czasowe jak dła warunku udziału w postępowaniu, w celu zapewnienia porównywalności doświadczenia Wykonawców oraz aktualności wykazywanych kompetencji.
4Jednym z kryterium oceny ofert jest liczba zrealizowanych usług polegających na wykonaniu ekspertyzy. Czy jeżeli Wykonawca zrealizował usługę (jedną umowę) w ramach, której wykonano na przykład 5 ekspertyz to będzie to liczone jako jedno zadanie?Nie. Zamawiający wyjaśnia, że na potrzeby kryterium doświadczenia liczona będzie liczba wykonanych opracowań dla odrębnych obiektów inżynierskich, a nie wyłącznie liczba umów. Jeżeli w ramach jednej umowy wykonano 5 ekspertyz, przeglądów szczegółowych lub ocen technicznych dla 5 odrębnych obiektów mostowych, przepustów albo innych drogowych obiektów inżynierskich, Zamawiający będzie traktował je jako 5 opracowań.
5Czy Zamawiający określi górną liczbę wykazanych zadań w kryterium dodatkowym?
Niewskazanie tej wartości spowoduje możliwość wykazania nawet kilkudziesięciu pozycji przez Wykonawców, a każde z nich należałoby zweryfikować zanim punkty zostaną przyznane (niejednokrotnie będzie to wymagało wystąpień z wnioskami w trybie informacji publicznej do poszczególnych Zamawiających co znacznie wydłuży proces sprawdzania ofert). Biorąc pod uwagę ilość obiektów objętych przedmiotowym zamówieniem tj. 10 obiektów, zasadnym byłoby przyznanie maksymalnej ilości punktów za wykazanie opracowań dla dziesięciu obiektów inżynierskich. Proponujemy przyjęcie następujących zasad przyznawania punktów: 2 opracowania - 0 punktów 4 opracowania - 10 punktów 6 opracowań - 20 punktów 8 opracowań — 30 punktów 10 opracowań - 40 punktówTak. Zamawiający doprecyzowuje, że maksymalna liczba punktów w kryterium doświadczenia zostanie przyznana za wykazanie 10 opracowań dotyczących obiektów mostowych, przepustów albo innych drogowych obiektów inżynierskich.
Wykazanie większej liczby opracowań nie będzie skutkowało przyznaniem dodatkowych punktów. Zamawiający przyjmuje następujące zasady punktacji:
Liczba wykazanych opracowań Liczba punktów
2 opracowania 0 pkt
4 opracowania 10 pkt
6 opracowań 20 pkt
8 opracowań 30 pkt
10 i więcej opracowań 40 pkt
Zamawiający wskazuje, że przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie ekspertyz dla 10 obiektów, dlatego przyjęcie górnego limitu na poziomie 10 opracowań jest proporcjonalne do zakresu zamówienia.
6Czy wykazane doświadczenie w kryterium dodatkowym ma być poparte referencjami lub protokołami odbioru?Zamawiający wymaga wskazania doświadczenia w wykazie usług. Referencje, protokoły odbioru lub inne dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług mogą zostać dołączone do oferty. W przypadku wątpliwości co do informacji wskazanych w wykazie usług Zamawiający może zwrócić się do Wykonawcy o złożenie wyjaśnień lub dokumentów potwierdzających należyte wykonanie usług.
7Prosimy o udostępnienie wykazu usług. Obecnie zamieszczony plik nie dotyczy przedmiotowego zadania.Zamawiający informuje, że udostępni poprawiony formularz wykazu usług.
Jednocześnie Zamawiający dopuści złożenie wykazu usług na własnym formularzu Wykonawcy, pod warunkiem, że będzie on zawierał dane pozwalające na ocenę spełniania warunku udziału w postępowaniu oraz przyznanie punktów w kryterium doświadczenia, tj. co najmniej:
1. nazwę zamawiającego,
2. przedmiot usługi,
3. liczbę opracowań wykonanych w ramach danej usługi,
4. nazwę lub oznaczenie obiektu/ obiektów,
5. rodzaj obiektu: obiekt mostowy, przepust albo inny drogowy obiekt inżynierski,
6. termin wykonania usługi,
7. informację czy doświadczenie dotyczy Wykonawcy czy osoby skierowanej do realizacji zamówienia.
8Zgodnie z punktem 4 Minimalne wymagania to m. in.: a) co najmniej jedna osoba posiadająca uprawnienia budowlane bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej mostowej lub odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów; b) aktualna przynależność do właściwej izby samorządu zawodowego, jeżeli jest wymagana; Czy uprawnienia i wpis do izby projektanta należy dołączyć do oferty?Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował co najmniej jedną osobą posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej mostowej albo odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, a także aktualną przynależność do właściwej izby samorządu zawodowego, jeżeli jest wymagana. Na etapie składania oferty Wykonawca powinien wskazać osobę skierowaną do realizacji zamówienia oraz złożyć oświadczenie o dysponowaniu taką osobą. Kopie uprawnień budowlanych oraz aktualnego zaświadczenia o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego mogą zostać dołączone do oferty. W przypadku ich niedołączenia Zamawiający może wezwać Wykonawcę do ich przedłożenia przed wyborem oferty albo przed podpisaniem umowy.