Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN567990-2026
Wymiana wodomierzy na system radiowy – gmina Siepraw
Gmina Siepraw2 aktualne · 18 w archiwum·NIP 6811299390·małopolskie
Przedmiot zamówienia
AIDostawa i wdrożenie systemu radiowego zdalnego (objazdowego) odczytu wodomierzy na terenie Gminy Siepraw, obejmująca:
- Wodomierze DN20 z nakładką radiową indukcyjną: 2 900 szt. (jednostrumieniowe, Q3≥2,5 m³/h, R≥100, korpus mosiężny, IP68, do wody zimnej do 30°C), wraz z demontażem starych i montażem nowych, plombowaniem, wymianą uszczelek oraz wymianą zaworów odcinających (założenie: 20% instalacji), próbami szczelności i dokumentacją fotograficzną.
- Nakładki radiowe indukcyjne: 2 900 szt. (transmisja 868 MHz, Wireless M-Bus, IP68, żywotność baterii min. 10 lat, zasięg do 500 m).
- Oprogramowanie do zdalnych odczytów z licencją lub umową SaaS na min. 10 lat i min. 4 000 wodomierzy, w tym integracja z systemem bilingowym Zamawiającego (DISTRICTUS – Woda i Ścieki) – po stronie Wykonawcy.
- Sprzęt do odczytu: 2 szt. modemów/konwerterów radiowo-Bluetooth/USB, 2 szt. tabletów (Android 13, IP69) oraz 1 szt. laptopa (Windows 11) – do wizualizacji i obróbki danych.
- Szkolenia personelu: 16 h, wraz z instrukcjami obsługi i montażu w języku polskim oraz protokołami szkoleniowymi.
- Prawo opcji do 20% wartości zamówienia podstawowego (dostawy/usługi tego samego typu).
Trudność: średnia
Zamówienie łączy dostawę znacznej liczby urządzeń pomiarowych (2 900 szt.) z ich fizycznym montażem w terenie, wdrożeniem oprogramowania i integracją z istniejącym systemem bilingowym zamawiającego, co wymaga doświadczenia i koordynacji, choć sam zakres techniczny (system walk-by/drive-by) jest typowy.
Terminy realizacji
Termin wykonania zamówienia
do 15.03.2027 r. (z zastrzeżeniem § 3 ust. 1 i § 13 ust. 3 załącznika nr 2 do SWZ)
do 15.03.2027 r. (z zastrzeżeniem § 3 ust. 1 i § 13 ust. 3 załącznika nr 2 do SWZ)
Wymagany okres gwarancji
wodomierze, nakładki radiowe, modemy, prace montażowo-wdrożeniowe: 60 mies.; tablety, laptop, licencje: 24 mies.; nakładki radiowe w kryterium oceny: min. 60 mies., do oceny maks. 120 mies.
wodomierze, nakładki radiowe, modemy, prace montażowo-wdrożeniowe: 60 mies.; tablety, laptop, licencje: 24 mies.; nakładki radiowe w kryterium oceny: min. 60 mies., do oceny maks. 120 mies.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — co najmniej 1 zamówienie obejmujące dostawę i montaż wodomierzy z nakładkami indukcyjnymi radiowymi w ilości min. 800 szt. wraz z integracją systemu pomiarowego z co najmniej 1 systemem rozliczeniowo-bilingowym, wykonane w ostatnich 3 latach; w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie warunek musi spełniać jeden z nich (nie podlega łączeniu)
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty (C)brutto, wg wzoru C=(Cmin/Cof)×60
60%
Okres gwarancji jakości i rękojmi na nakładki radiowe indukcyjne (GN)60 mies. = 0 pkt, 120 mies. = 40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 15 000,00 zł (pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie PARP).
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny brutto oferty.
- Zwrot zabezpieczenia: 70% do 30 dni od wykonania; 30% do 15 dni po upływie rękojmi/gwarancji.
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
35Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o potwierdzenie, że wskazanie w Rozdziale XIX ust. 1 SWZ, zgodnie z którym cena oferty powinna zostać wpisana do formularza oferty stanowiącego załącznik nr 11 do SWZ, stanowi omyłkę redakcyjną oraz że prawidłowym formularzem oferty jest załącznik nr 12 do SWZ, natomiast załącznik nr 11 stanowi formularz kalkulacji ceny oferty.
Tak, Wykonawca prawidłowo zidentyfikował omyłkę pisarską. Zamawiający potwierdza, że ceną oferty w rozumieniu Rozdziału XIX ust. 1 SWZ jest cena wpisana do formularza oferty (załącznik nr 12 do SWZ), a załącznik nr 11 do SWZ stanowi wyłącznie formularz kalkulacji tej ceny.
2W pkt 11 Formularza Oferty Zamawiający wymaga wskazania liczby stron, z których składa się oferta, kolejno ponumerowanych. Mając na uwadze, że oferta w przedmiotowym postępowaniu składana jest w formie elektronicznej i może obejmować szereg odrębnych plików elektronicznych, wymóg określenia łącznej liczby stron oraz ich kolejnego ponumerowania może budzić wątpliwości co do sposobu jego prawidłowego zastosowania. W związku z powyższym prosimy o wykreślenie pkt 11 Formularza Oferty jako niedostosowanego do elektronicznej formy składania ofert.
Zamawiający przychyla się do wniosku i dopuszcza pominięcie tego postanowienia w treści oferty składanej przez Wykonawcę. Niepodanie liczby stron nie będzie skutkować jakimikolwiek negatywnymi konsekwencjami przy ocenie oferty.
3W dokumentacji postępowania występują rozbieżności w numeracji poszczególnych załączników. Zgodnie z wykazem załączników do SWZ JEDZ został wskazany jako załącznik nr 4 do SWZ, natomiast formularz JEDZ został udostępniony jako odrębny plik, bez oznaczenia go w nazwie jako załącznik nr 4. Jednocześnie w dokumentacji udostępniono plik pn. „Załącznik nr 4 do Projektu umowy – Umowa PPDO”, podczas gdy w treści tego dokumentu wskazano, że stanowi on „Załącznik nr 3 do umowy”. Ponadto w § 15 Projektowanych postanowień umowy wskazano, że Umowa powierzenia przetwarzania danych osobowych stanowi załącznik nr 6 do Umowy, natomiast w wykazie załączników znajdującym się na końcu Projektowanych postanowień umowy wskazano ją jako załącznik nr 4. Dodatkowo w § 7 ust. 1 Projektowanych postanowień umowy wskazano, że kopia dowodu wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy stanowi załącznik nr 4 do Umowy, podczas gdy w końcowym wykazie załączników zabezpieczenie należytego wykonania zamówienia zostało wskazane jako załącznik nr 5. W związku z powyższym prosimy o skorygowanie i ujednolicenie numeracji wszystkich załączników w dokumentacji postępowania.
Zamawiający dostrzega wskazane niespójności i dokona ujednolicenia numeracji wszystkich wymienionych załączników w dokumentacji postępowania. Zamawiający działając zgodnie z art. 137 ust. 1 ustawy Pzp modyfikuje treść Specyfikacji Warunków Zamówienia w powyższym zakresie. Dokumenty zamówienia uwzględniające dokonaną modyfikację treści SWZ stanowią załącznik nr 1 do niniejszego pisma.
4W Rozdziale II OPZ Zamawiający wymaga dostarczenia i instalacji 2 900 szt. uniwersalnych nakładek indukcyjnych z anteną wewnętrzną. Jednocześnie w pkt 3.17 OPZ wskazano wymaganie: „Możliwość zamówienia nakładki z dodatkowym torem antenowym.” Dodatkowo w pkt 6.9 OPZ Zamawiający wymaga, aby protokół wymiany zawierał informację, czy zamontowana nakładka posiada urządzenie wzmacniające sygnał. Prosimy o doprecyzowanie, czy Zamawiający przewiduje konieczność zastosowania nakładek wyposażonych w dodatkowy tor antenowy lub inne urządzenie wzmacniające sygnał, w szczególności w lokalizacjach o utrudnionej propagacji sygnału, a jeżeli tak – o wskazanie przewidywanej liczby takich lokalizacji/nakładek oraz potwierdzenie, czy koszt należy uwzględnić w cenie oferty. W przypadku gdy dodatkowy tor antenowy nie jest objęty zakresem podstawowym, prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca zobowiązany jest jedynie do zaoferowania rozwiązania posiadającego możliwość zastosowania takiego toru, bez obowiązku jego dostawy w ramach 2 900 szt. nakładek.
Nakładki wyposażone w dodatkowy tor antenowy nie wchodzą w zakres niniejszego zamówienia. Wymóg możliwości zamówienia takiego rozwiązania ma zapewnić Zamawiającemu opcję wymiany nakładek w toku eksploatacji bez naruszenia cechy zabezpieczającej ocenę zgodności wodomierza.
5W pkt 3.3 OPZ Zamawiający wymaga zapewnienia „możliwości odczytu radiowego zdalnego w dowolnej chwili”, natomiast zgodnie z pkt 3.22 OPZ transmisja danych z nakładki ma być jednokierunkowa, a pkt 3.16 OPZ określa częstotliwość nadawania ramek jako „ramka co 15 sek. 7 dni w tygodniu w godzinach pracy użytkownika z możliwością zmiany parametrów”. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający uzna wymaganie odczytu „w dowolnej chwili” za spełniony, jeżeli terminal w zasięgu nakładki będzie mógł odebrać aktualnie nadawaną przez nią ramkę, zgodnie z częstotliwością z pkt 3.16 OPZ, bez konieczności inicjowania odczytu na żądanie oraz bez wymogu dwukierunkowej komunikacji.
Zamawiający potwierdza przedstawioną przez Wykonawcę interpretację – warunek dostępności odczytu radiowego uznaje się za spełniony przy częstotliwości nadawania ramki nie rzadszej niż co 15 sekund, w godzinach pracy urzędu, z zachowaniem możliwości zmiany tych parametrów.
6OPZ wskazuje, że Wykonawca ma dokonać integracji z systemem DISTRICTUS – Woda i Ścieki firmy Korelacja Systemy Informatyczne Sp. z o.o., ponosząc wszelkie koszty integracji, a jeżeli integracja będzie wymagała dodatkowych kosztów lub licencji – Wykonawca ma je pokrywać przez 10 lat. Prosimy o potwierdzenie, że integracja ma polegać na wymianie plików (nr wodomierza, aktualne wskazanie, data odczytu). Jeśli integracja ma być szersza, prosimy o szczegółowe określenie jej zakresu oraz potwierdzenie, że obecny dostawca jest na nią gotowy, w tym wskazanie sposobu wymiany danych, zakresu przesyłanych danych i dostępnych interfejsów.
Zamawiający potwierdza, że wymagana integracja ogranicza się do wymiany plików – przekazywania z systemu zdalnego odczytu pliku w formacie csv lub txt zawierającego numer wodomierza, datę odczytu oraz aktualne wskazanie.
7Zamawiający wymaga plomb zatrzaskowych z „indywidualnym logo i numerem”, nie wskazując, czyim logo mają być oznaczone. Prosimy o doprecyzowanie, czy plomby mają zostać oznaczone logo Zamawiającego, a jeśli tak – o jego udostępnienie celem weryfikacji możliwości nadruku na tak małym elemencie oraz potwierdzenie terminu przekazania wzoru graficznego umożliwiającego wykonanie plomb przed rozpoczęciem montażu.
Z uwagi na złożoną formę graficzną herbu Gminy Siepraw, Zamawiający dopuszcza wykonanie plomb opatrzonych napisem „GMINA SIEPRAW” wraz z numerem, w miejsce odwzorowania herbu.
8OPZ wymienia m.in. wymianę uszczelek, plombowanie oraz wymianę zaworów dla 20% instalacji, nie określając zasad dotyczących innych elementów, które mogą okazać się konieczne. Prosimy o potwierdzenie, czy w razie stwierdzenia podczas wymiany konieczności zastosowania dodatkowych elementów instalacyjnych (śrubunki, redukcje, przedłużki itp.) elementy te zostaną zapewnione przez Zamawiającego, ze względu na brak możliwości oszacowania przez Wykonawców ich ilości bez wiedzy o stanie istniejących instalacji.
Zamawiający potwierdza, że elementy instalacyjne inne niż objęte wprost opisem przedmiotu zamówienia nie wchodzą w jego zakres – w razie potrzeby ich zastosowania zostaną one zapewnione przez Zamawiającego.
9Zgodnie z pkt 6.2 OPZ Wykonawca powinien uwzględnić w ofercie wymianę zaworów dla 20% instalacji. Prosimy o potwierdzenie, że obejmuje to kompleksową wymianę niesprawnych zaworów wraz z materiałami, a koszt robocizny i materiałów należy ująć w cenie oferty, oraz że 20% instalacji stanowi maksymalny zakres, jaki Wykonawca musi uwzględnić w cenie, a wymiana ponad ten zakres wymaga odrębnego ugodzenia.
Zamawiający potwierdza, że oczekuje kompleksowej wymiany niesprawnych zaworów w liczbie do 20% instalacji, tj. maksymalnie 580 sztuk, przy czym Wykonawca uwzględnia w cenie oferty pełny koszt materiałów i robocizny związanej z tą wymianą. Ewentualna wymiana ponad wskazany limit będzie przedmiotem odrębnego zlecenia.
10Zgodnie z pkt 6.6 OPZ w przypadku braku lub niesprawności zaworów odcinających Zamawiający nie przewiduje zamykania sieci, a Wykonawca powinien przewidzieć rozwiązanie np. mrożenie przyłącza, z dopuszczeniem zamknięcia sieci w „nadzwyczajnych sytuacjach” za zgodą zarządcy sieci. Prosimy o potwierdzenie, że przez „nadzwyczajne sytuacje” należy rozumieć przypadki, gdy ze względów technicznych mrożenie/zaciskanie przewodu jest niemożliwe, oraz że w takich przypadkach Zamawiający/Zarządca sieci umożliwi czasowe zamknięcie odcinka sieci.
Zamawiający potwierdza, że w sytuacji, gdy zastosowanie mrożenia przyłącza lub zacisnięcia przewodu nie jest technicznie możliwe, Zamawiający lub zarządca sieci umożliwi czasowe zamknięcie odpowiedniego odcinka sieci wodociągowej w celu przeprowadzenia niezbędnych prac.
11Zgodnie z Rozdziałem III pkt 6.11 OPZ Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu zdemontowanych urządzeń pomiarowych. Jednocześnie § 3 ust. 4 Projektowanych postanowień umowy przewiduje, że Wykonawca przekaże Zamawiającemu jedynie zdemontowane wodomierze posiadające aktualną legalizację, a pozostałe zabiera Wykonawca. Prosimy o ujednolicenie tych postanowień i jednoznaczne określenie zasad postępowania ze wszystkimi zdemontowanymi wodomierzami.
Zamawiający usuwa wskazaną rozbieżność, dostosowując treść umowy do OPZ. Zamawiający działając zgodnie z art. 137 ust. 1 ustawy Pzp modyfikuje treść Specyfikacji Warunków Zamówienia w powyższym zakresie. Dokumenty zamówienia uwzględniające dokonaną modyfikację treści SWZ stanowią załącznik nr 1 do niniejszego pisma.
12Zgodnie z pkt 6.14 OPZ, jeżeli z przyczyn niezależnych od Wykonawcy nie będzie możliwości realizacji prac w pierwszym terminie, Wykonawca wyznaczy drugi, zastępczy termin. Prosimy o potwierdzenie, że w razie bezskuteczności również drugiej próby (np. nieobecność odbiorcy, pustostan, brak dostępu, odmowa udostępnienia) obowiązek dalszych prób uznaje się za wyczerpany, dalsze ustalenie terminu należy do Zamawiającego, a udokumentowane niewykonanie wymiany nie będzie traktowane jako niewykonanie/nienależyte wykonanie umowy, nie będzie skutkować karami ani przeszkodą w odbiorze. Prosimy o potwierdzenie akceptacji dokumentacji fotograficznej (z datą, godziną i identyfikacją montera) jako dowodu nieskutecznej próby.
Zamawiający potwierdza wszystkie elementy stanowiska przedstawionego przez Wykonawcę: jeżeli także druga, zastępcza próba wymiany okaże się bezskuteczna z przyczyn niezależnych od Wykonawcy (w tym nieobecność odbiorcy, pustostan, brak dostępu do wodomierza lub odmowa udostępnienia miejsca montażu), obowiązek podejmowania kolejnych prób uznaje się za wyczerpany. Wykonawca przekazuje wówczas Zamawiającemu informację o braku możliwości wykonania wymiany wraz z dokumentacją potwierdzającą przeprowadzenie dwóch prób, natomiast dalsze ustalenie terminu i zapewnienie dostępu do miejsca montażu leży po stronie Zamawiającego. Tak udokumentowane niewykonanie wymiany nie będzie kwalifikowane jako niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy, nie będzie skutkować naliczeniem kar umownych ani stanowić przeszkody w dokonaniu odbioru. Za wystarczający dowód nieskutecznej próby Zamawiający uznaje dokumentację fotograficzną zawierającą datę i godzinę wykonania zdjęcia oraz identyfikację montera realizującego wizytę pod danym adresem.
Historia zmian
17.08.2026 — publikacja ogłoszenia
14.09.2026 — upływ terminu składania ofert
14.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ