Kwota przeznaczona na realizację: Zamawiający poda przed otwarciem ofert kwotę na zakres podstawowy oraz kwotę na transport odpadów (Rozdział XVII ust. 9 SWZ) — wartości nie są jeszcze znane.
Waluta rozliczeń:PLN (cena brutto/netto do 2 miejsc po przecinku, zaokrąglenia do pełnych groszy).
Zdolność kredytowa: środki finansowe lub zdolność kredytowa w wysokości min. 4 000 000 zł. - Doświadczenie: min. 1 usługa zagospodarowania odpadów na rzecz jednego podmiotu, w ciągu 12 kolejnych miesięcy obejmująca ≥ 5 000 Mg niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz ≥ 1 000 Mg bioodpadów, w ostatnich 3 latach; przy wspólnym ubieganiu się — co najmniej przez jednego wykonawcę.
7
Kryteria oceny ofert
Widoczne 50%
Kryterium „Koszt" — waga 100%: suma ceny brutto oferty (zamówienie podstawowe + zakres opcyjny z §13 ust. 1 pkt 1 PPU) oraz estymowanego kosztu transportu odpadów do miejsca przyjęcia wskazanego przez Wykonawcę (wzór: Kt = Tf × Cś × Mf, przy Cś = 1,20 zł brutto/Mg/km). Niższy K → lepiej. (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Podwykonawstwo: dopuszczone; w ofercie wskaż części zamówienia i nazwy podwykonawców; podwykonawca nie może podlegać wykluczeniu.
Poleganie na zasobach podmiotów trzecich: dopuszczone; wymaga zobowiązania podmiotu (art. 118 ust. 4 P.z.p.) i odpowiedzialności solidarnej za szkodę z tytułu nieudostępnienia zasobów.
Wymóg zatrudnienia na umowę o pracę: tak — osoby wykonujące czynności przyjęcia i ważenia dostarczonych odpadów komunalnych.
Odpowiedzialność Wykonawcy za odpady: pełna odpowiedzialność za przyjęcie i przetworzenie odpadów, także przy udziale podwykonawcy; Zamawiający nie przyjmuje zwrotów przyjętych odpadów.
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 19 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Kompleksowa usługa zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu gminy Żnin w okresie podstawowym 12 miesięcy (przewidywany start 1.09.2026 r., najpóźniej 1.01.2027 r.), obejmująca:
przyjęcie odpadów od operatora odbioru we wskazanym przez Wykonawcę miejscu (stacja przeładunkowa lub instalacja na terenie RP), zapewnienie miejsca zastępczego w razie awarii, ich ważenie, ewidencję w BDO, kontrolę pojazdów (zgodność z wykazem Zamawiającego) i współpracę z operatorami odbioru — w dni robocze pn–pt 6:00–22:00 oraz w soboty 6:00–14:00, z czasem oczekiwania na wjazd i rozładunek ≤ 30 min;
transport i przetworzenie odpadów w procesach odzysku (R) i/lub unieszkodliwiania (D), w tym niesegregowanych (zmieszanych) w instalacji komunalnej wpisanej na listę marszałka województwa lub instalacji termicznego przekształcania, wraz z comiesięcznym raportowaniem ilości i kodu odpadów, rocznymi informacjami o poziomach recyklingu, ograniczenia składowania i przygotowania do ponownego użycia;
obsługę sprawozdawczości w systemie BDO (potwierdzanie KPOK w ciągu 24 h) i umożliwienie Zamawiającemu kontrolno-weryfikacyjnych uprawnień.
1 961,52 Mg bioodpadów (kod 20 02 01),
z gwarancją minimum 80% szacunku, prawem opcji (okres 12 mies.) na dodatkowe 3 237,18 Mg odpadów zmieszanych i 980,76 Mg bioodpadów oraz prawem opcji co do dodatkowego strumienia (o którym mowa w §13 ust. 1 pkt 2 PPU).
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Pytanie 1:
Zamawiający potwierdza, iż wskazane przez Wykonawcę postanowienia dokumentacji postępowania, dopuszczają złożenie oferty w następujący sposób, tj.:
- frakcja niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych dostarczana będzie do instalacji X,
- frakcja bioodpadów dostarczana będzie do instalacji Y (przyjmowanie odpadów w innej instalacji).
Zamawiający wskazuje, że Spółka może przyjmować niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne bezpośrednio w swojej instalacji odbioru i przetwarzania odpadów, a frakcja bioodpadów może być dostarczana do innej instalacji bez przeładunku bioodpadów na terenie instalacji Spółki.
Wnoszę o obniżenie o 50% kar umownych wskazanych w § 8 wzoru umowy. W § 8 w ust. 1 wzoru Umowy Zamawiający wprowadził rozbudowany katalog kar umownych. Zamawiający ukształtował zaskarżone postanowienia w § 8 wzoru umowy w zakresie kar umownych w oderwaniu od zakresu i rodzaju naruszenia obowiązków umowy oraz wielkości i specyfiki przedmiotu zamówienia, a także pominął obwiązujące na rynku branży gospodarowania odpadami standardy ustalania wysokości kar umownych. [szczegółowe uzasadnienie z powołaniem orzecznictwa – Wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z 26 maja 2022 r., sygn. I AGa 144/21; KIO z 28 grudnia 2018 r., sygn. KIO 2574/18; KIO z 30 października 2020 r., sygn. KIO 2652/20; art. 16 ust. 3 PZP, art. 353¹ i 5 k.c., art. 433 pkt 2 i 3 oraz art. 431 ustawy PZP] Wykonawca wskazuje na rażący brak proporcjonalności w konstrukcji katalogu kar umownych, m.in. pkt 8A.6 OPZ (kara 1000 zł), pkt 7.33 OPZ (kara 1000 zł), pkt 42 wzoru umowy dot. braku dostępu do systemu rejestrującego pracę pojazdów (1000 zł/dziennie, po 3 dniach 5000 zł). Analiza całego katalogu kar umownych wskazuje na niepokojącą i sprzeczną z ustawą Pzp tendencję Zamawiającego do systemowego zawyżenia stawek kwotowych.
Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy i dokonuje obniżenia kar umownych wskazanych w §8 wzoru umowy, zgodnie z treścią zmienionego załącznika nr 2 do SWZ – Wzór umowy.
W odpowiedzi na pismo z dnia 17 czerwca 2026 r., dotyczące postępowania przetargowego na: „Zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu gminy Żnin" uprzejmie prosimy o wydłużenie terminu składania ofert do dnia 10 lipca 2026 r.
Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy i dokonuje zmiany terminu składania i otwarcia ofert, zgodnie ze zmianami wskazanymi poniżej.
Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy, która polega na możliwości obniżenia wysokości wynagrodzenia w trakcie trwania umowy? Wnoszę o dopisanie takiej możliwości w § 12 wzoru umowy.
Zamawiający dokonuje modyfikacji §12 wzoru umowy poprzez dodanie postanowienia, zgodnie z treścią zmienionego załącznika nr 2 do SWZ – Wzór umowy.
Szanowni Państwo, zwracamy się z uprzejmą prośbą o przedłużenie terminu składania ofert o co najmniej 10 dni, tj. z dnia 29.06.2026 r. do dnia 09.07.2026 r. Przedmiotowe postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, o którym mowa w art. 132 ustawy Prawo zamówień publicznych, z zastosowaniem procedury odwróconej określonej w art. 139 Pzp. W naszej ocenie obecnie wyznaczony termin może okazać się niewystarczający do rzetelnego i prawidłowego przygotowania oferty. Sporządzenie konkurencyjnej i należycie skalkulowanej oferty w przedmiotowym postępowaniu wymaga przeprowadzenia szczegółowych analiz dotyczących kosztów przyjęcia i zagospodarowania odpadów, dostępnych mocy przerobowych instalacji oraz spełnienia wszystkich wymagań określonych przez Zamawiającego. Ponadto, biorąc pod uwagę, że realizacja zamówienia ma rozpocząć się w trakcie roku kalendarzowego, kiedy wykonawcy posiadają już zakontraktowane zobowiązania i zagospodarowane moce przerobowe, niezbędne jest przeprowadzenie dodatkowych analiz organizacyjnych i ekonomicznych. Analizy te powinny uwzględniać aktualną sytuację rynkową, koszty przetwarzania poszczególnych frakcji odpadów oraz ryzyka związane z realizacją zamówienia w całym okresie jego obowiązywania. Wydłużenie terminu składania ofert o minimum 10 dni nie wpłynie negatywnie na przebieg postępowania ani termin realizacji zamówienia, natomiast umożliwi wykonawcom przygotowanie ofert w sposób należyty i kompleksowy. Mając na uwadze powyższe, zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmianę terminu składania ofert na dzień 09.07.2026 r.
Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy o wydłużenie terminu składania ofert i dokonuje zmiany terminu składania i otwarcia ofert, zgodnie ze zmianami wskazanymi poniżej.
Wnoszę o wykreślenie z pkt 2) rozdziału IX SWZ podstawy wykluczenia w postaci art. 109 ust. 1 pkt 2, 5, 7 ustawy pzp. Wyżej wskazane przepisy powodują konieczność składania wraz z ofertą tzw. samooczyszczenia, bowiem na rynku nie istnieją podmioty, na które nie nałożono kar umownych lub/i administracyjnych. Tymczasem w świetle przesłanek z art. 109 ust. 1 pkt 2, 5, 7 ustawy pzp – zgodnie z aktualnym orzecznictwem KIO Zamawiający musi zostać poinformowany o wszystkich karach umownych jakie nałożono na Wykonawcę, a następnie Zamawiający musi dokonać oceny czy są to takie kary które powodują konieczność wykluczenia, a jeśli tak, to czy skutecznie Wykonawca przeprowadził samooczyszczenie. Czynności te z uwagi na oceny charakter są często kwestionowane przed Krajową Izbą Odwoławczą, co powoduje znaczne wydłużenie procedury wyboru oferty oraz znacznie zwiększają nakład pracy jaki Zamawiający musi włożyć w procedurę wyboru oferty.
Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawca i dokonuje zmiany postanowienia Rozdziału IX SWZ.
Wnoszę o obniżenie o 50% kar umownych wskazanych w § 8 wzoru umowy. W § 8 w ust. 1 wzoru Umowy Zamawiający wprowadził rozbudowany katalog kar umownych. Zamawiający ukształtował zaskarżone postanowienia w § 8 wzoru umowy w zakresie kar umownych w oderwaniu od zakresu i rodzaju naruszenia obowiązków umowy oraz wielkości i specyfiki przedmiotu zamówienia, a także pominął obwiązujące na rynku branży gospodarowania odpadami standardy ustalania wysokości kar umownych. [szczegółowe uzasadnienie z powołaniem orzecznictwa – Wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z 26 maja 2022 r., sygn. I AGa 144/21; KIO z 28 grudnia 2018 r., sygn. KIO 2574/18; KIO z 30 października 2020 r., sygn. KIO 2652/20; SN z 25 maja 2007 r., sygn. I CSK 484/06; art. 16 ust. 3 PZP, art. 353¹ i 5 k.c., art. 433 pkt 2 i 3 oraz art. 431 ustawy PZP] Wykonawca wskazuje na rażący brak proporcjonalności w konstrukcji katalogu kar umownych. Analiza całego katalogu kar umownych wskazuje na niepokojącą i sprzeczną z ustawą Pzp tendencję Zamawiającego do systemowego zawyżenia stawek kwotowych.
Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy i dokonuje obniżenia kar umownych wskazanych w §8 wzoru umowy, zgodnie z treścią zmienionego załącznika nr 2 do SWZ – Wzór umowy.
