RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN488450-2026
Zagospodarowanie odpadów komunalnych – Pyzdry
Gmina i Miasto Pyzdry0 aktualnych · 36 w archiwum·NIP 7891649986·wielkopolskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaWielkopolskie Centrum Recyklingu Sp. z o.o. w Jarocinie
Kwota oferty1 677 944,19 zł
Złożonych ofert2
Przedmiot zamówienia
AIZagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Pyzdry w okresie od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r. (szacunkowa roczna masa odpadów: ok. 2151,56 Mg).
Zakres usługi obejmuje przyjmowanie i przetwarzanie następujących frakcji:
- ok. 1061 Mg zmieszanych odpadów komunalnych (bez popiołów),
- ok. 420 Mg popiołu,
- ok. 306 Mg odpadów ulegających biodegradacji,
- ok. 135 Mg zmieszanych odpadów opakowaniowych,
- ok. 101 Mg odpadów wielogabarytowych,
- ok. 87 Mg opakowań ze szkła,
- ok. 25 Mg opakowań z papieru i tektury,
- pozostałe frakcje (odpady budowlane, odzież, zużyte opony oraz tworzywa sztuczne).
Wykonawca musi posiadać status instalacji komunalnej dla przyjmowanych odpadów oraz zapewniać ważenie każdej dostawy na legalizowanej wadze z pełną ewidencją teleinformatyczną.
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga posiadania statusu instalacji komunalnej oraz spełnienia rygorystycznych wymogów prawnych w zakresie ewidencji i przetwarzania odpadów, co jest typowe dla sektora, ale ogranicza krąg wykonawców zdolnych do samodzielnej realizacji zadania.
Warunki udziału
AI1Uprawnienia do prowadzenia działalności: Wykonawca musi — posiadać aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów, wydane przez właściwy organ zgodnie z art. 41 ustawy o odpadach (z 14 grudnia 2012 r.).
2Status instalacji: Instalacja do przetwarzania odpadów m — usi posiadać status instalacji komunalnej zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska (z 27 kwietnia 2001 r.).
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
60%
Odległość Instalacji Komunalnej od granicy obszaru gminy Pyzdry
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (20 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 25 000,00 zł
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5 % ceny całkowitej brutto
- Kary umowne: zgodnie z załączonym do SWZ wzorem umowy (zał. nr 4)
Pytania i odpowiedzi
31Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wnosimy o ujednolicenie zapisów w zakresie roku kalendarzowego, w którym odpady mają być przekazywane do zagospodarowania. Zamawiający w §3 ust. 3 wzoru umowy oraz zał. nr 1 do wzoru umowy wskazał rok 2026 r.
Ujednolicono zapisy w ww. dokumentach.
1Czy Zamawiający dopuszcza zmianę formularza ofertowego, w szczególności w zakresie doprecyzowania zbieranych frakcji odpadów, a także dodania kodów odpadów, tak aby formularz był jasny i czytelny dla potencjalnego Wykonawcy, w poniższy sposób:
[... tabela z wykazem kodów odpadów ...]
Ponadto, wprowadzenie zmiany w formularzu ofertowym pozwoli na aktualizację tabeli zawartą w SWZ rozdział III pkt. 1 oraz w projekcie umowy załącznik nr 1, tak aby we wszystkich wskazanych miejscach nastąpiło ujednolicenie zapisów.
Zamawiający naniósł odpowiednie zmiany.
1Zamawiający w SWZ rozdział III pkt. 1 oraz w projekcie umowy załącznik nr 1 ujął łączną ilość odpadów 2227,80 Mg. Suma ilości odpadów przypisanych do poszczególnych frakcji nie odpowiada wskazanej wartości łącznej. Czy Zamawiający dokona korekty?
Tak, poprawiono omyłki pisarskie.
2Zamawiający w zaktualizowanym SWZ w zakresie szacowanych ilości odpadów do zagospodarowania z podziałem na poszczególne kody oraz formularzu ofertowym, a także w załączniku nr 1 do projektu umowy w tabelach z wykazem odpadów do zagospodarowania w poz. 1, 3, 8, 11 ujął odpady, dla których nie wskazał ilości do zagospodarowania. Taka sytuacja powoduje, że jeśli Wykonawca poda zgodnie z formularzem ceny za zagospodarowanie tych odpadów, to z uwagi na brak ilości ustalone ceny nie będą miały wpływu na łączną cenę oferty, co może doprowadzić do jej zniekształcenia. Cena oferty jest jednym z kryterium oceny ofert, a więc Zamawiający może dokonując wyboru najkorzystniejszej oferty błędnie wybrać ofertę Wykonawcy, który dla tych kodów poda takie ceny w swojej ofercie, które gdyby podlegały przeliczeniu na wartość przy wykorzystaniu przypisanej ilości większej od zera mając wpływ na wartość ceny oferty, spowodowałyby, że inna oferta byłaby najkorzystniejsza. Czy w związku z tym Zamawiający zmieni ilość zero dla wymienionych pozycji na wielkość większą od zera? Jeśli nie, to czy Zamawiający usunie pozycje z zerową ilością odpadów z tabeli w formularzu ofertowym?
Zamawiający nie przewiduje zmian w opublikowanej tabeli. Wykonawca podaje ceny wszystkich wykazanych w tabeli kodów odpadów. Dla ww. pozycji należy podać cenę jednostkową dla 1 Mg. Podane w tabeli odpady, dla których nie zostały wskazane ilości nie były dotychczas zbierane w takiej formule, dlatego też nie można określić ich ilości. Dodatkowo, w związku z planowaną zmianą wprowadzenia frakcji selektywnego zbierania popiołu i żużli z palenisk domowych zamawiający uznał za konieczne wprowadzenie dodatkowego podziału.
2Wnosimy o skorygowanie terminu wykonania zamówienia w rozdziale IV pkt. 1 SWZ oraz czasu obowiązywania umowy w § 4 wzoru umowy.
Dokonano odpowiednich zmian.
2Wnosimy o zmianę S 12 ust. 2 pkt 6 projektu umowy poprzez zwiększenie maksymalnego limitu waloryzacji wynagrodzenia z 2% do 5% wartości wynagrodzenia brutto. Mając na uwadze specyfikę rynku zagospodarowania odpadów oraz zmienność kosztów świadczenia usług, limit 2% może nie zapewniać rzeczywistego zachowania równowagi ekonomicznej stron i ograniczać praktyczne zastosowanie mechanizmu waloryzacji, o którym mowa w art. 439 ustawy PZP. Ponadto wnosimy o wskazanie sposobu obliczania waloryzacji. Projekt umowy wskazuje jedynie, że waloryzacja nastąpi z zastosowaniem średniej arytmetycznej wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłaszanego przez Prezesa GUS, nie określając jednak wzoru ani sposobu przeliczenia wskaźnika na zmianę wynagrodzenia Wykonawcy.
Zamawiający podtrzymuje maksymalny limit waloryzacji wynagrodzenia na poziomie 2% wartości wynagrodzenia brutto, określony w § 12 ust. 2 pkt 6 projektu umowy, i nie wyraża zgody na zwiększenie tego limitu do 5%, jak wnioskował Wykonawca. Zamawiający uznaje zasadność wniosku Wykonawcy w części dotyczącej konieczności wskazania precyzyjnego wzoru obliczania waloryzacji i informuje, że § 12 ust. 2 projektu umowy zostanie uzupełniony o szczegółowy wzór matematyczny oraz wyjaśnienia dotyczące sposobu przeliczenia wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych na zmianę wynagrodzenia Wykonawcy.
3Zamawiający w rozdz. III pkt 1 SWZ kod odpadu 20 02 01 wykazał w dwóch pozycjach, tj. Odpady
ulegające biodegradacji/w workach pojemnikach, KP7 oraz Odpady ulegające biodegradacji
(ogrodowe, liście, rozdrobnione gałęzie).
Czy Zamawiający potwierdza, że Odpady ulegające biodegradacji/w workach pojemnikach, KP7 z uwagi
na zawartość worków należy traktować jako zabrudzone, a Odpady ulegające biodegradacji (ogrodowe,
liście, rozdrobnione gałęzie) nie będą zawierały worków i mogą być traktowane jako tzw. czyste?
Odpady ulegające biodegradacji odbierane w workach należy traktować jako odpady ulegające
biodegradacji zabrudzone, natomiast odpady w pojemnikach KP7 (ogrodowe, liście, rozdrobnione
gałęzie) należy traktować jako tzw. czyste.
3Czy Zamawiający dopuści realizację zamówienia przez Wykonawcę posiadającego status instalacji komunalnej, który zgodnie z posiadanymi decyzjami administracyjnymi oraz przepisami ustawy o odpadach, będzie przekazywał część frakcji odpadów do przetwarzania innemu podmiotowi posiadającemu wymagane przepisami prawa decyzje i pozwolenia, przy jednoczesnym wykazaniu przez Wykonawcę zezwoleń na zbieranie i/lub magazynowanie tych frakcji odpadów, które zostaną przekazane do dalszego przetwarzania?
Zamawiający akceptuje i dopuszcza realizację zamówienia przez Wykonawcę posiadającego status instalacji komunalnej, który — zgodnie z posiadanymi decyzjami administracyjnymi oraz przepisami ustawy o odpadach — będzie przekazywał część frakcji odpadów do przetwarzania innemu podmiotowi posiadającemu wymagane przepisami prawa decyzje i pozwolenia, w tym na zbieranie i/lub magazynowanie tych frakcji odpadów. Warunkiem dopuszczenia powyższego rozwiązania jest przekazywanie przez Wykonawcę Zamawiającemu pełnych i rzetelnych danych dotyczących ilości odpadów, które zostały faktycznie poddane recyklingowi przez podmiot przyjmujący odpady do dalszego przetwarzania. Dane te są niezbędne dla Zamawiającego do prawidłowego obliczenia i wykazania poziomów recyklingu, zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach przedmiotowego postępowania.
3Wnosimy o wskazanie w projekcie umowy § 9 ust. 5 terminu płatności faktury. Zamawiający zobowiązał do tego Wykonawcę, jednak termin płatności faktury nie stanowi kryterium oceny w postępowaniu.
Dokonano odpowiednich zmian.
4Zamawiający w SWZ, rozdz. III, pkt 1 w tabeli oraz w projekcie umowy w zał. nr 1 w tabeli używa kodów
odpadów i rodzajów odpadów, a w formularzu ofertowym w pkt 4 w tabeli używa rodzajów odpadów.
Czy Zamawiający w celu jednoznacznego określenia rodzajów odpadów w formularzu ofertowym
dopisze odpowiednie kody odpadów?
Tak, kody odpadów zostaną ujednolicone.
4Wnosimy o ujednolicenie zapisów w zakresie roku kalendarzowego, w którym odpady mają być przekazywane do zagospodarowania. Zamawiający w § 3 ust. 3 wzoru umowy oraz zał. nr 1 do wzoru umowy wskazał rok 2025 r, natomiast zał. nr 2 wzoru umowy w nazwie ujęto rok 2024. Zdaniem Wykonawcy powinien zostać ujęty rok 2026.
Dokonano odpowiednich zmian.
5W § 12 ust. 2 pkt. 1 waloryzacji będzie podlegało wynagrodzenie za realizację usługi w zakresie odbioru i transportu odpadów. Przedmiotowe postępowanie dotyczy zagospodarowania odpadów. Dlatego wnosimy o skorygowanie zapisu, tak aby waloryzacji podlegał przedmiot umowy. Ponadto, wnosimy o podanie dokładnego wzoru liczenia waloryzacji cen.
Dokonano odpowiednich zmian.
5Zamawiający w rozdz. III pkt 1 SWZ oraz w formularzu ofertowym w tabeli wiersz 3 i 4, kod odpadu 20
02 01 wykazał w dwóch pozycjach, tj. Odpady ulegające biodegradacji/w workach pojemnikach, KP7
oraz Odpady ulegające biodegradacji (ogrodowe, liście, rozdrobnione gałęzie) natomiast w projekcie
umowy w zał. nr 1 oraz nr 2 używa określenia: Odpady ulegających biodegradacji.
Czy Zamawiający ujednolici powyższe zapisy?
Tak, kody odpadów zostaną ujednolicone.
16Zamawiający w formularzu ofertowym pkt 6 ppkt 2) zobowiązał Wykonawcę do wskazania terminu
płatności, który na tej podstawie zostanie umieszczony w § 9 pkt 5 umowy. Termin płatności nie stanowi
w przedmiotowym postępowaniu kryterium oceny ofert, a więc Wykonawca może podać krótki termin
płatności, np. 3 dni.
Czy Zamawiający zaakceptuje taki termin płatności w sytuacji, gdy oferta tego Wykonawcy na
podstawie ustalonych w postępowaniu kryteriów wyboru zostanie uznana za najkorzystniejszą?
Zamawiający usunął ww. pkt. z formularza ofertowego oraz uzupełnił zapis w projekcie umowy.
Historia zmian
15.07.2026 — publikacja ogłoszenia
20.08.2026 — upływ terminu składania ofert
20.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
21.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania