Podstawowy bez negocjacji2026/BZP 00449286/01
Zagospodarowanie terenu parku – gmina Iłowa
Gmina Iłowa3 aktualne · 24 w archiwum·NIP 9241802585·lubuskie
Składanie ofert: 23 listopada 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Robota ziemna i nawierzchnie: przygotowanie terenu ~12 685 m², nawierzchnie ~3 263 m² (kostka granitowa, mineralno-żywiczna, tłuczeń, piasek) z podbudowami i odwodnieniem.
- Mała architektura i urządzenia: ławki, leżaki, stoły do szachów, kosze, poidełka, stojaki rowerowe, stacje naprawy, tablice, brama, strefa street workout, bulodrom.
- Elementy wodne: fontanna parkowa z komorą technologiczną i sterowaniem, rzeźba terenowa z miejscem ekspozycji.
- Instalacje: przyłącza wodociągowe, kanalizacja grawitacyjna i tłoczna, studnia, zbiornik retencyjny, instalacja fontanny, elektroenergetyczna, szafy sterownicze, oświetlenie parkowe/decoracyjne/technologiczne, monitoring.
- Zieleń: wycinka 29 drzew, nasadzenia drzew, krzewów, bylin, traw, odtworzenie trawników.
- Robótą towarzyszące i dokumentacja: rozbiórki, porządkowe, próby, regulacje, pomiary, rozruchy, dokumentacja powykonawcza i geodezyjna inwentaryzacja.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje roboty budowlane, instalacyjne, elektryczne, sanitarne i zielarskie na dużej powierzchni (~1,3 ha) wymagające koordynacji wielu branż.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie – roboty budowlane — min. 1 robota budowy/przebudowy/rozbudowy ogólnodostępnej przestrzeni publicznej, realizowana w ramach jednej umowy, o wartości robót ≥ 3 000 000 zł brutto, wykonana w ostatnich 5 latach przed upływem terminu składania ofert (przy krótszym okresie prowadzenia działalności – w tym okresie).
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 41 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Pytania i odpowiedzi
43Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie nr 1 – Zakres robót związanych z fontanną
W rozdz. VI pkt 2 ppkt 6 SWZ Zamawiający wymaga „budowy fontanny parkowej wraz ze wszystkimi elementami opisanymi w dokumentacji projektowej, w tym z komorą technologiczną i systemem sterującym pracą fontanny”, a w pkt 4 ppkt 6 – dostarczenia, zamontowania, podłączenia i uruchomienia wszystkich urządzeń. Jednocześnie UWAGA 2 w rozdz. VI stanowi, że w zakresie budowy fontanny wykonawca kalkuluje cenę „w oparciu o przedmiary »Fontanna« poz. od nr 1 do nr 59”, które obejmują wyłącznie roboty budowlane komory i niecki (roboty ziemne, żelbetowe, izolacyjne).
Prosimy o jednoznaczne wskazanie, czy przedmiotem zamówienia i ceny ryczałtowej jest dostawa, montaż i uruchomienie kompletnej technologii fontanny opisanej w projekcie technicznym technologii (m.in. dysze, agregaty, lampy, system mgłowy, filtracja, uzdatnianie i zmiękczanie wody, szafa sterująca, rurociągi i okablowanie, przekrycie niecki, program fontanny), czy wyłącznie roboty objęte poz. 1–59 przedmiaru „Fontanna”. Jeżeli zakres obejmuje technologię – wnosimy o odpowiednią zmianę UWAGI 2 oraz udostępnienie przedmiaru lub zestawienia ilościowego tych robót.
Zamawiający wyjaśnia, że przedmiotem zamówienia i ceny ryczałtowej jest dostawa, montaż i uruchomienie kompletnej technologii fontanny opisanej w projekcie technicznym. W związku z tym zmieniam zapis UWAGI 2 w SWZ zgodnie z ww. wyjaśnieniami. Przedmiar stanowi załącznik nr 8 do SWZ.
1Czy zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
• w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie i prawidłowo ukończył co najmniej jedną robotę budowlaną, realizowaną w ramach jednej umowy, polegającą na budowie, przebudowie, rozbudowie ogólnodostępnej przestrzeni publicznej, o wartości robót nie mniejszej niż 3 000 000,00 zł brutto,
Zamawiający informuje, że zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 1) Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający może żądać wykazu robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie. W związku z tym informuję, że Zamawiający nie ma możliwości prawnych przejęcia jako podmiotowego środka dowodowego wykazu robót z ostatnich 7 lat.
1Czy Zamawiający dopuści zmianę (złagodzenie) warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia i uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się należytym wykonaniem w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) robót polegających na budowie, przebudowie, rozbudowie ogólnodostępnej przestrzeni publicznej o wartości min. 2 500 000,00 zł brutto (słownie: dwa miliony pięćset tysięcy złotych 00/100)?
Uzasadnienie wniosku:
Zgodnie z art. 16 ustawy Pzp, Zamawiający zobowiązany jest do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców, a także w sposób proporcjonalny. Narzędziem służącym realizacji tej zasady jest art. 112 ust. 1 ustawy Pzp, według którego Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Obniżenie wymogu finansowego w zakresie zrealizowanych robót budowlanych do kwoty 2 500 000,00 zł brutto w żaden sposób nie wpłynie negatywnie na weryfikację zdolności i rzetelności potencjalnych wykonawców. Doświadczenie na poziomie wnioskowanej kwoty w pełni gwarantuje posiadanie przez Wykonawcę odpowiedniego potencjału organizacyjnego, technicznego oraz kadrowego do prawidłowej i terminowej realizacji przedmiotowej inwestycji w Iłowej. Jednocześnie modyfikacja ta pozwoli na rozszerzenie kręgu potencjalnych oferentów, co przełoży się na wzrost konkurencyjności w postępowaniu i umożliwi Zamawiającemu uzyskanie optymalnych ofert pod względem cenowym i jakościowym. Mając na uwadze powyższe, wnosimy jak na wstępie.
Zamawiający nie przewiduje zmian w zakresie warunków udziału w postępowaniu.
1Zamawiający wymaga pielęgnacji roślin przez okres 60 miesięcy. Biorąc pod uwagę, że koszt takiej usługi musi być wkalkulowany w cenę całego kontraktu oznacza to że zostanie objęty stawką podstawową 23% podatku VAT. Nie ma możliwości zastosowania stawki 8% - w załączeniu pismo Znak sprawy: NIBITZKiZP.271.3.11.2026 ze szczegółowym wyjaśnieniem tego zagadnienia. Czy Zamawiający wyłączy usługi związane z pielęgnacją zieleni przez okres gwarancji co spowoduje obniżenie kosztów całego kontraktu oraz zoptymalizuje koszty późniejszej pielęgnacji ?.
Zamawiający nie przewiduje wyłączenia pielęgnacji zieleni z przedmiotu zamówienia.
1Czy Zamawiający dopuści zmianę (złagodzenie) warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia i uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się należytym wykonaniem w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) robót polegających na budowie, przebudowie, rozbudowie ogólnodostępnej przestrzeni publicznej
• 2 robót budowlanych o wartości co najmniej 2 000 000,00 zł brutto każda,
LUB
• 1 roboty budowlanej o wartości co najmniej 2 900 000,00 zł brutto. Złagodzenie warunku pozwoli na otwarcie rynku, zwiększy liczbę konkurencyjnych ofert i umożliwi Zamawiającemu uzyskanie najkorzystniejszej ceny, przy jednoczesnym zabezpieczeniu jego interesów. Mając na uwadze powyższe, wnosimy o pozytywne rozpatrzenie wniosku i zmianę zapisów SWZ.
Zamawiający nie przewiduje zmian w zakresie warunków udziału w postępowaniu.
1Pytanie Wykonawcy dotyczyło możliwości przyjęcia przez Zamawiającego wykazu robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 7 lat (tj. wydłużenia okresu referencyjnego ponad ostatnie 5 lat) jako podmiotowego środka dowodowego w postępowaniu „Zagospodarowanie terenu parku przy Dobrym Miejscu w Iłowej”.
Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na zmianę okresu, którego może dotyczyć wykaz robót budowlanych, i pozostawia w tym zakresie postanowienia Specyfikacji Warunków Zamówienia bez zmian. Wykaz robót budowlanych powinien obejmować roboty wykonane w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie. Pozostałe postanowienia Specyfikacji Warunków Zamówienia pozostają bez zmian.
2Decyzja Starosty Żagańskiego nr 144/2026 oraz projekt budowlany obejmują budowę muszli koncertowej, tężni solankowej i fontanny posadzkowej, a projekt zagospodarowania terenu przewiduje także kopułę astronomiczną („wg odrębnego opracowania”). SWZ nie wyłącza tych obiektów wprost, natomiast UWAGA 1a i 1b odsyła do rysunków „PZT nr 1 – Muszla koncertowa” i „PZT nr 3 – Kopuła astronomiczna”, których nie ma w dokumentacji.
Prosimy o potwierdzenie, że budowa muszli koncertowej, sonicznej tężni solankowej z pergolą oraz kopuły astronomicznej nie wchodzi w zakres zamówienia, i o udostępnienie rysunku PZT z graficznym oznaczeniem granic zakresu zamówienia oraz lokalizacji kompozycji „herb Iłowej” i kompozycji traw.
Prosimy również o wskazanie, czy w zakres wchodzą elementy powiązane z tymi obiektami, ujęte w przedmiarach (linie kablowe do tężni, muszli i kopuły, nawierzchnie wokół muszli i pod tężnią, widownia z ławek betonowych przed muszlą, zagospodarowanie działki 706/3 przy kopule).
Zamawiający potwierdza, że budowa muszli koncertowej, sonicznej tężni solankowej z pergolą oraz kopuły astronomicznej nie wchodzi w zakres zamówienia.
Zamawiający wyjaśnia, że UWAGA 1a i 1b nie odsyła do odrębnych rysunków PZT nr 1 i PZT nr 3 a odnosi się do oznaczeń obiektów nr 1 i nr 3 na rysunku Projektu Zagospodarowania Terenu stanowiącego część Załącznika nr 8 do SWZ.
Zamawiający wyjaśnia, że granice zakresu objętego przedmiotem zamówienia określone są w załączniku nr 8 do SWZ. Zamawiający wyjaśnia również, że w zakres przedmiotu zamówienia wchodzą elementy powiązane z tymi obiektami, ujęte w przedmiarach (linie kablowe do tężni, muszli i kopuły, nawierzchnie wokół muszli i pod tężnią, widownia z ławek betonowych przed muszlą, zagospodarowanie działki 706/3 przy kopule), które zostały opisane w Rozdziale VI ust. 3 SWZ.
3Prosimy o wskazanie kolejności ważności dokumentów opisujących przedmiot zamówienia w przypadku rozbieżności między nimi (SWZ wraz z wyjaśnieniami, projekt budowlany, projekt techniczny – część opisowa i rysunkowa, STWiOR, przedmiary robót, OPZ monitoringu, Tabela równoważności) oraz o wprowadzenie tej hierarchii do § 1 umowy. Czy w przypadku rozbieżności ilościowych między projektem a przedmiarem wykonawca powinien przyjąć do wyceny ilości wynikające z projektu?
Zamawiający nie przewiduje wprowadzenia do projektowanych postanowień umowy ogólnej hierarchii ważności dokumentów opisujących przedmiot zamówienia. Dokumenty zamówienia należy rozpatrywać łącznie jako określające zakres i sposób realizacji przedmiotu zamówienia. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu zamówienia ma charakter ryczałtowy, natomiast przedmiary robót mają charakter pomocniczy i służą ułatwieniu Wykonawcom kalkulacji ceny oferty. Przedmiary robót nie stanowią samodzielnej podstawy określenia zakresu rzeczowego zamówienia. W przypadku występowania różnic ilościowych pomiędzy przedmiarem robót a dokumentacją projektową Wykonawca przy kalkulacji ceny oferty powinien uwzględnić pełny zakres robót wynikający z dokumentacji projektowej oraz pozostałych dokumentów opisujących przedmiot zamówienia, z uwzględnieniem wyjaśnień i zmian dokumentacji opublikowanych przez Zamawiającego w toku postępowania. W przypadku stwierdzenia sprzeczności lub niejednoznaczności pomiędzy dokumentami określającymi przedmiot zamówienia, które mogą mieć wpływ na zakres robót lub sposób kalkulacji ceny, Wykonawca powinien zgłosić je Zamawiającemu w toku postępowania. Zamawiający będzie usuwał takie rozbieżności poprzez udzielenie wyjaśnień lub odpowiednią zmianę dokumentacji zamówienia. Wyjaśnienia oraz zmiany dokumentacji publikowane przez Zamawiającego w toku postępowania należy uwzględnić przy sporządzaniu oferty w zakresie, w jakim doprecyzowują lub zmieniają wcześniej udostępnione dokumenty. W związku z powyższym Zamawiający nie wskazuje ogólnej hierarchii dokumentów.
Historia zmian
22.09.2026 — publikacja ogłoszenia
29.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)
06.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (3 dokumenty z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
10.11.2026 — modyfikacja dokumentacji