RozstrzygniętyPodstawowy z negocjacjami2026/BZP 00295524/01
Zakup i dostawa wyposażenia do nowej siedziby Urzędu Miejskiego w Żmigrodzie
Gmina Żmigród7 aktualnych · 19 w archiwum·NIP 9151603741·dolnośląskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy8941702023
Kwota oferty1 072 795,69 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert1 072 795,69 zł – 1 218 674,16 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jest jednoczęściowe (dostawa). Przedmiotem jest kompletne wyposażenie meblowe nowej siedziby Urzędu Miejskiego w Żmigrodzie, wraz z dostawą, wniesieniem, montażem i ustawieniem w lokalizacjach wskazanych przez Zamawiającego. Łącznie to kilkaset pozycji mebli i akcesoriów, w tym:
- Krzesła i fotele (13 typów, łącznie ok. 268 szt.): fotele obrotowe (z zagłówkiem i bez), krzesła obrotowe, konferencyjne, stacjonarne, kubełkowe na stelażu, z pulpitem i bez, fotele niskie wypoczynkowe.
- Kanapy i siedziska modułowe (3 typy, 5 szt.): kanapa 2-osobowa miękka, kanapa modułowa 3-osobowa na płozach, kanapa modułowa w układzie półkola.
- Stoły i stoliki (15 typów, łącznie ok. 21 szt.): stoły konferencyjne gabinetowe, stoły modułowe łączone, stoły proste, stoliki kwadratowe/okrągłe/kawowe/postumentowe – z płyt melaminowanych, MDF, forniru, z metalowymi stelażami.
- Mediaporty (3 typy, 8 szt.): kasety wpuszczane w blat z gniazdami 230V, HDMI, USB.
- Biurka (17 typów, łącznie ok. 53 szt.): biurka gabinetowe z szafką pomocnikiem, biurka proste stałe, biurka typu bench (stanowiska szeregowe) – z przelotami kablowymi, blendami.
- Biurka typu bench (2 typy, 22 szt.): stanowiska szeregowe o głębokości 1210–1410 mm.
- Blendy biurkowe (4 typy, 6 szt.): płyty melaminowane podblatowe i gabinetowe.
- Szyny kablowe (3 typy, 31 szt.): metalowe, do biurek pojedynczych i bench.
- Przystawki do biurek (4 typy, 25 szt.): płyty melaminowane na nodze metalowej.
- Półki podblatowe (1 typ, 35 szt.): wysuwane pod klawiaturę.
- Panele akustyczne biurkowe (4 typy, 12 szt.): montaż do biurka, wys. 350/500 mm.
- Uchwyty monitorowe (2 typy, 24 szt.): na 1 monitor (10 szt.) i na 2 monitory (14 szt.).
- Wertykalne prowadnice kablowe (1 typ, 11 szt.).
- Kontenery mobilne (4 typy, łącznie 60 szt.): 3-szufladowe, zamykane centralnie, na kółkach.
- Szafy, regały i nadstawki (25 typów, łącznie ok. 350 szt.): szafy aktowe, żaluzjowe, ubraniowo-aktowe, ubraniowe z regałem, komody, regały metalowe, regały drewniane, nadstawki jedno- i dwuskrzydłowe.
- Regały przesuwne (1 zestaw, RGP): system jezdny na szynach nawierzchniowych, napęd korbowo-łańcuchowy, ok. 248 cm wysokości, regały malowane RAL 7035.
- Lady recepcyjne (4 szt.): lady w kształcie L, proste i wg projektu, z pleksi i drzwiczkami.
- Zabudowy kuchenne (3 kompletne zestawy, Z9–Z11): szafki dolne i wiszące, miejsce pod lodówkę/zmywarkę/mikrofalówkę, blat postforming.
- Baterie kuchenne (4 szt.) i zlewy granitowe (4 szt.): montaż nablatowy, jednokomorowe.
- Drobne wyposażenie: ekrany akustyczne wolnostojące (2 szt.), wieszaki podłogowe (3 szt.), wieszaki szatniowe na kółkach (2 szt., min. 40 haczyków każdy), mównica z akrylu (1 szt.).
Trudność: średnia
Zamówienie jest złożone logistycznie – dostawa i montaż kilkuset sztuk mebli w wielu typach i wariantach kolorystycznych, wymóg koordynacji zabudów kuchennych i regałów przesuwnych (indywidualne projekty, weryfikacja wymiarów z natury) oraz konieczność przedstawienia próbek i certyfikatów przed realizacją. Jednak nie wymaga specjalistycznej wiedzy technicznej wykraczającej poza standardową branżę meblarską.
Terminy realizacji
Termin wykonania zamówienia
70 dni od dnia podpisania umowy
70 dni od dnia podpisania umowy
Minimalny wymagany okres gwarancji
36 miesięcy (min. 36 mies., do oceny maks. 60 mies.)
36 miesięcy (min. 36 mies., do oceny maks. 60 mies.)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — Wykonawca musi wykazać w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) realizację co najmniej 1 zamówienia polegającego na dostawie wyposażenia meblowego lub biurowego o wartości co najmniej 400 000,00 zł brutto; Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie mogą łącznie spełniać ten warunek.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa (brutto)
60%
Okres gwarancji36–60 miesięcy, skala 0–40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 10 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 10 000,00 PLN (w pieniądzu, gwarancji bankowej/ubezpieczeniowej lub poręczeniu)
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny całkowitej brutto
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 8 do SWZ)
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
3Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się z wnioskiem o wyjaśnienie oraz zmianę zapisów OPZ w zakresie tolerancji wymiarowej określonej dla krzeseł obrotowych K3 i K4, a także pozostałych pozycji, dla których OPZ przewiduje tolerancję wymiarów na poziomie ±1%.
Dla pozycji K3 i K4 Zamawiający określił tolerancję wymiarów wynoszącą ±1%, podczas gdy dla zdecydowanej większości pozostałych pozycji w tym samym OPZ (m.in. K5, K6, K7, K8, K9, K10, K13, K14, K15, K16, a także stołów i kanap) przyjęto tolerancję ±3%, zaś dla foteli K1 i K2 – tolerancję ±20 mm.
Tolerancja ±1% w praktyce oznacza dopuszczalne odchylenie rzędu kilku milimetrów od każdego z podanych wymiarów (przykładowo: szerokość oparcia K3 wynosząca 550 mm dopuszcza zakres jedynie 544–556 mm, wysokość oparcia 620 mm – zakres 614–626 mm). Przy jednoczesnym stosowaniu tej tolerancji do kilkunastu parametrów wymiarowych łącznie, prawdopodobieństwo spełnienia wszystkich wymagań przez więcej niż jeden model dostępny na rynku jest znikome.
W ocenie Wykonawcy taki sposób opisu przedmiotu zamówienia może naruszać art. 99 ust. 4 ustawy Pzp, zgodnie z którym przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Opisanie wymiarów z tolerancją ±1% przy jednoczesnym wskazaniu kilkunastu szczegółowych parametrów skutkuje de facto zawężeniem kręgu potencjalnych wykonawców do podmiotów oferujących jeden konkretny model produktu, co stoi w sprzeczności z zasadą równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji wyrażoną w art. 16 ustawy Pzp.
Wnosimy zatem o zmianę tolerancji wymiarowej dla wszystkich pozycji, w których OPZ przewiduje obecnie ±1%, na tolerancję ±5%, spójną z pozostałymi pozycjami asortymentowymi opisanymi w tym samym załączniku. Ewentualnie wnosimy o dopuszczenie produktów równoważnych, tj. spełniających wymagania funkcjonalne i ergonomiczne opisane w OPZ, bez konieczności spełnienia wszystkich parametrów wymiarowych jednocześnie w tak wąskim przedziale tolerancji.
Jednocześnie wnosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuści zaoferowanie produktu równoważnego w rozumieniu art. 101 ust. 4 ustawy Pzp, tj. produktu o parametrach użytkowych i ergonomicznych nie gorszych niż opisane w OPZ, przy zachowaniu elastyczności wymiarowej wynikającej z naturalnych różnic w konstrukcji krzeseł biurowych dostępnych na rynku europejskim.
Zamawiający, po przeanalizowaniu wniosku Wykonawcy, częściowo uwzględnia zgłoszone uwagi.
W celu zwiększenia konkurencyjności postępowania oraz ujednolicenia zapisów Opisu Przedmiotu Zamówienia Zamawiający dokonuje zmiany tolerancji wymiarowej dla pozycji K3 oraz K4 z ±1% na ±3%.
Jednocześnie Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę tolerancji wymiarowej dla pozycji K11 oraz K12. Krzesła te przeznaczone są do pomieszczeń o ograniczonej powierzchni użytkowej, w których zachowanie określonych wymiarów ma istotne znaczenie dla zapewnienia właściwej funkcjonalności oraz możliwości ich użytkowania zgodnie z przeznaczeniem. W ocenie Zamawiającego przyjęte wymagania są uzasadnione rzeczywistymi potrzebami Zamawiającego.
W pozostałym zakresie Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zamawiający podtrzymuje wymagania określone w Opisie Przedmiotu Zamówienia, w tym wymagania dotyczące parametrów technicznych, użytkowych, ergonomicznych oraz dopuszczalnych tolerancji wymiarowych, z uwzględnieniem zmian wprowadzonych niniejszymi wyjaśnieniami. Oferowane przez Wykonawców produkty muszą spełniać wymagania określone w Opisie Przedmiotu Zamówienia.
2Zamawiający w OPZ wymaga wykonania szeregu siedzisk z zastosowaniem pianki o właściwościach trudno zapalnych. Wymóg ten może być czynnikiem ograniczającym uczciwą konkurencję, gdyż tego typu rozwiązania są traktowane przez funkcjonujących na rynku producentów jako niestandardowe i dla większości Wykonawców wykonywane będą za znaczącą dopłatą. Stosując jako główne kryterium oceny ofert w postaci ceny, może powodować naruszenie zasad uczciwej konkurencji. Jednocześnie sam wymóg zastosowania akurat pianek o właściwościach trudno zapalnych nie ma żadnego uzasadnienia związanego z ewentualnymi kwestiami bezpieczeństwa pożarowego, ponieważ Zamawiający co do znakomitej większości pozostałych elementów wyposażenia (np. wszystkie płyty, z których wykonane są biurka, kontenery, szafy, stoły itd.) nie stawia żadnych wymagań w tym zakresie. W ocenie Wykonawcy taki sposób opisu przedmiotu zamówienia może naruszać art. 99 ust. 4 ustawy Pzp, zgodnie z którym przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.
Wnosimy zatem o zmianę zapisów SWZ i dopuszczenie możliwości zastosowania standardowych pianek dostępnych w standardowej ofercie producentów?
Zamawiający podtrzymuje zapisy OPZ. Wymóg zastosowania pianek o właściwościach trudno zapalnych w meblach tapicerowanych został wprowadzony ze względu na bezpieczeństwo użytkowników obiektu oraz ograniczenie ryzyka zapłonu i rozprzestrzeniania się pożaru. Meble tapicerowane, w przeciwieństwie do mebli wykonanych z płyt meblowych, zawierają materiały o istotnym wpływie na rozwój pożaru, dlatego wymaganie to jest uzasadnione charakterem przedmiotu zamówienia. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że przedmiotowy wymóg jest uzasadniony charakterem zamówienia i rzeczywistymi potrzebami Zamawiającego oraz nie prowadzi do uprzywilejowania określonych producentów ani rozwiązań technicznych.
W związku z powyższym Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów OPZ.
3Wnosimy o modyfikację Załącznika nr 10 „Szczegółowa wycena i charakterystyka” poprzez dodanie obowiązku wskazania przez Wykonawców dla każdej oferowanej pozycji co najmniej: nazwy producenta, modelu, symbolu oferowanego produktu.
Uzasadnienie
Obecny zakres informacji wymaganych w Załączniku nr 10 nie pozwala na jednoznaczną identyfikację oferowanych produktów. W konsekwencji, na etapie badania i oceny ofert Zamawiający może nie posiadać wystarczających danych umożliwiających weryfikację, czy zaoferowane produkty spełniają wymagania określone w SWZ oraz OPZ. Wskazanie producenta oraz modelu/symbolu oferowanego produktu stanowi na dzień składania ofert podstawowy i jedyny obiektywny sposób identyfikacji przedmiotu oferty. Dane te umożliwią Zamawiającemu przeprowadzenie rzetelnej oceny zgodności oferowanych rozwiązań z wymaganiami postępowania, a także pozwolą na porównanie ofert w oparciu o jednoznacznie określone produkty. Brak obowiązku podania producenta oraz modelu/symbolu może prowadzić do sytuacji, w której Zamawiający nie będzie miał wiedzy, jakie konkretnie produkty zostały zaoferowane przez poszczególnych Wykonawców, co utrudni lub uniemożliwi skuteczną weryfikację zgodności ofert z wymaganiami SWZ. Proponowana zmiana pozostaje również zgodna z zasadami przejrzystości, jawności oraz zachowania uczciwej konkurencji, o których mowa w ustawie Prawo zamówień publicznych. Jednoznaczna identyfikacja oferowanych produktów zwiększa transparentność postępowania, umożliwia obiektywną ocenę ofert oraz ogranicza ryzyko sporów dotyczących zakresu i parametrów zaoferowanego przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający zmodyfikuje Załącznik nr 10 i będzie wymagał podania przez Wykonawców producenta oraz modelu/symbolu dla wszystkich oferowanych produktów.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę Załącznika nr 10 „Szczegółowa wycena i charakterystyka”. W ocenie Zamawiającego zakres informacji wymaganych w dokumentach postępowania jest wystarczający do przeprowadzenia badania i oceny ofert oraz weryfikacji zgodności oferowanego przedmiotu zamówienia z wymaganiami określonymi w Specyfikacji Warunków Zamówienia i Opisie Przedmiotu Zamówienia. Zamawiający nie znajduje uzasadnienia do wprowadzania dodatkowego obowiązku wskazywania dla każdej pozycji producenta, modelu lub symbolu oferowanego produktu. W związku z powyższym zapisy SWZ oraz Załącznika nr 10 pozostają bez zmian.
Historia zmian
17.06.2026 — publikacja ogłoszenia
27.06.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)
29.06.2026 — upływ terminu składania ofert
30.07.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania