Po terminie
Zakup i wdrożenie systemu bilingowego – Kraków
Wodociągi Miasta Krakowa S.A.16 aktualnych · 33 w archiwum·NIP 6750000065·małopolskie
Składanie ofert: 2 października 2026 · Wadium: 500 000 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Zakup i wdrożenie systemu bilingowego (zintegrowanego): moduły umów, rozliczeń, odczytu wodomierzy, gospodarki wodomierzowej, wyłączeń/odcięć, reklamacji, korespondencji oraz eBOK z aplikacją mobilną – instalacja na serwerach Zamawiającego.
- Dostawa i konfiguracja oprogramowania: aplikacyjne, narzędziowe, baza danych; integracje z IFS/Oracle, GIS/Oracle, Linfo/Lotus Domino, systemami zdalnego odczytu, PSION i Smartflow; migracja danych z istniejących systemów.
- Testy i stabilizacja: testy poprawności, integracji i wydajności; 30-dniowy okres pracy równoległej; migracja bilansów otwarcia; 90-dniowa stabilizacja z nadzorem.
- Dokumentacja i szkolenia: dokumentacja użytkownicza, administracyjna, techniczna, powykonawcza; szkolenia min. 300 godzin (grupy 8-osobowe); skrypty testowe, procedury stanowiskowe.
- Opieka informatyczna: 24 miesiące od odbioru końcowego; gwarancja min. 36 miesięcy; serwis i rozwój po wdrożeniu przez 5 lat.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje wdrożenie złożonego systemu bilingowego z wieloma modułami i integracjami z istniejącymi systemami (IFS, GIS, Linfo, odczyt zdalny), wymaga specjalistycznej kadry (20 programistów, 5 konsultantów billingowych, kierownik projektu z certyfikatem PRINCE2), dotyczy całego cyklu rozliczeniowego przedsiębiorstwa wodociągowego i wiąże się z migracją danych, testami równoległymi i 24-miesięcznym utrzymaniem.
Terminy realizacji
Termin realizacji
24 miesiące od podpisania umowy
24 miesiące od podpisania umowy
Gwarancja
min. 36 miesięcy
min. 36 miesięcy
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — wdrożenie systemu bilingowego w spółce wodociągowo-kanalizacyjnej (model masowy), min. 30 000 klientów, wartość ≥ 1 000 000 PLN netto, opieka serwisowa do 2025 r., w ostatnich 7 lat (zamówienia zakończone nie wcześniej niż 2018 r.)
2Kierownik Projektu — wykształcenie wyższe IT/ekonomiczne, ≥ 10 lat doświadczenia, certyfikat PRINCE2 Foundation (APMG lub równoważny), min. 1 wdrożenie billingowe w modelu masowym
Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Kryteria: cena; koszty serwisu powdrożeniowego (5 lat); koszt dnia pracy przy rozwoju oprogramowania (5 lat)
- Wagi: zostaną ustalone po dialogu i przedstawione w zaproszeniu do złożenia ofert
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 500 000,00 zł — przelew na rachunek BG, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa lub poręczenie PARP
- Zwrot: niezwłocznie, max 7 dni od upływu terminu związania ofertą, zawarcia umowy lub unieważnienia (z wyj. odwołania)
- Zatrzymanie: gdy wykonawca nie złożył dokumentów, odmówi podpisania umowy, nie wniósł zabezpieczenia lub zawarcie umowy stało się niemożliwe
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
13Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Jesteśmy producentem oprogramowania i budujemy oraz wdrażamy systemy informatyczne służące, m.in. do rozliczeń (billing) w przedsiębiorstwach w sektorze Utility. Jednym z naszych kluczowych klientów jest XXXXXXXXX, który skutecznie od ponad XXXXXX lat (start produkcyjny XXXXXXXX rok) wykorzystuje i rozwija z nami system billingowy. W systemie billingowym XXXXXXXXX obsługuje ponad XXXXXXXXXX klientów, a wartość jego wdrożenia znacznie przekroczyła 1 mln zł netto. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o zmianę zapisu dotyczącego okresu wdrożenia z ostatnich 3 na 7 lat licząc wstecz od dnia w którym upływa termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
Zamawiający zmienia okres wdrożenia z ostatnich 3 lat na 7 lat , minimalny poziom zdolności dotyczący niezbędnego doświadczenia wykonawcy uznaje się za spełniony, jeśli usługi opisane w pkt V.2 zostały wykonane w okresie ostatnich 7 lat pod warunkiem udokumentowania prowadzenia opieki serwisowej do roku 2025 włącznie i usług rozwojowych tych wdrożeń w okresie po wdrożeniu. W ślad za tą zmianą zmianie ulegają następujące zapisy w dokumentach zamówienia. Zamawiający działając w oparciu o art. 137 ust. 2 PZP ustawy informuje, że zmianie uległ następujący zapis OPiW. Zmiana nr 1 (w związku z pytaniem z dnia 11.07.2025): W Rozdziale V pkt 2, o treści: „W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający określa minimalny poziom zdolności dotyczący niezbędnego doświadczenia wykonawcy: a)wykonanie w okresie ostatnich 3 lat licząc wstecz od dnia w którym upływa termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie co najmniej jednej usługi z zakresu wdrożenia systemu billingowego w przedsiębiorstwie wodociągowo-kanalizacyjnym prowadzącym działalność w formie spółek prawa handlowego, świadczącym usługi w modelu masowym, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków (to jest zamówień zakończonych nie wcześniej niż w 2022 r.), a we wdrożonym systemie bilingowym rozliczane jest nie mniej niż 30 000 klientów o wartości minimalnej 1 000 000 zł netto. Zamawiający precyzuje, że na potrzeby niniejszego postępowania przez: • System bilingowy należy rozumieć jako system obsługujący zdarzenia od odczytu (uruchomienia urządzenia pomiarowego) do wystawienia faktur masowych. • Klientem bilingowym jest punkt rozliczeniowy (opomiarowany np. punkt poboru wody). • Wartość umowy wdrożeniowej 1 000 000 zł netto dotyczy samej umowy wdrożeniowej bez świadczenia serwisu i rozwoju oprogramowania” Zastępuje się następującym: „W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający określa minimalny poziom zdolności dotyczący niezbędnego doświadczenia wykonawcy: a)wykonanie w okresie ostatnich 7 lat pod warunkiem udokumentowania prowadzenia opieki serwisowej do roku 2025 włącznie i usług rozwojowych tych wdrożeń w okresie po wdrożeniu, licząc wstecz od dnia w którym upływa termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie co najmniej jednej usługi z zakresu wdrożenia systemu billingowego w przedsiębiorstwie wodociągowo-kanalizacyjnym prowadzącym działalność w formie spółek prawa handlowego, świadczącym usługi w modelu masowym, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków (to jest zamówień zakończonych nie wcześniej niż w 2022 r.), a we wdrożonym systemie bilingowym rozliczane jest nie mniej niż 30 000 klientów o wartości minimalnej 1 000 000 zł netto. Zamawiający precyzuje, że na potrzeby niniejszego postępowania przez: • System bilingowy należy…
1Uprzejmie proszę o potwierdzenie czy tabela zawarta w załączniku nr 4, strona 7, pt. „Funkcjonalność systemu w zakresie systemu bilingowego - wymagania ogólne”, stanowi dokument, który należy wypełnić i dołączyć na etapie dopuszczenia do udziału w postępowaniu.
Załącznika nr 4 nie należy wypełniać na tym etapie postepowania, będzie on przedmiotem dialogu z wykonawcami zaproszonymi do kolejnego etapu postępowania.
1W związku z zapisami rozdziału III pkt 15 oraz pkt 17 OPiW, dotyczącymi obowiązku zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób bezpośrednio uczestniczących w realizacji zamówienia (w tym programistów), zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmianę tego wymagania w odniesieniu do zespołu programistów.
Firma z doświadczeniem, która posiada gotowe dedykowane produkty/systemy w branży Utility nie potrzebuje dysponować aż tak dużym zapleczem programistycznym zatrudnionym w formie UoP. Ponadto zgodnie z aktualnymi trendami na rynku IT, znaczna część specjalistów – w tym programistów – nie chce świadczyć usług w formie UoP tylko w ramach kontraktów B2B. Zatrudnienie całego zespołu programistów na podstawie umowy o pracę może także znacząco ograniczyć konkurencyjność postępowania.
W związku z powyższym, prosimy o zmianę warunku i dopuszczenie, aby:
W ramach zamówienia Wykonawca będzie dysponował co najmniej 10 programistami na podstawie umowy o pracę
lub
Spośród wymaganych min. 20 programistów – co najmniej 10 osób było zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, a pozostałe osoby mogły świadczyć usługi na podstawie innych form współpracy (np. B2B).
Proponowana zmiana pozwoli na zachowanie wymaganego poziomu zaangażowania i odpowiedzialności wykonawcy, a jednocześnie będzie odzwierciedlać rzeczywiste warunki rynku pracy w sektorze IT.
Zamawiający zgadza się na zmianę warunku, aby spośród wymaganych min. 20 programistów – co najmniej 10 osób było zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, a pozostałe osoby mogły świadczyć usługi na podstawie innych form współpracy (np. B2B).
1Zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmianę obecnego zapisu dla wymogu referencyjnego, dopuszczając przez Zamawiającego możliwość spełnienia kryterium niezbędnego doświadczenia w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawcy, poprzez udokumentowane wykazanie przez Wykonawcę dodatkowego wdrożenia o wartości powyżej 1 mln zł brutto dla Zintegrowanego Systemu Informatycznego (zawierającego m.in. w ramach wdrożenia system bilingowy oraz obieg dokumentów) w przedsiębiorstwie wodociągowo-kanalizacyjnym prowadzącym działalność w formie spółek prawa handlowego, świadczącym usługi w modelu masowym, zrealizowanego w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków, w przypadku gdy podstawowa referencja wdrożeniowa wskazana przez Wykonawcę spełni wszystkie wymagane przez Zamawiającego kryteria w wymienionym merytorycznym i technicznym zakresie, lecz wskazane w referencji wdrożenie było o wartości poniżej 1 mln netto. Wartość umowy wdrożeniowej 1 000 000 zł brutto dla powyższej dodatkowej/uzupełniającej referencji (dla Zintegrowanego Systemu Informatycznego, w przedsiębiorstwie wodociągowo-kanalizacyjnym), dotyczy samej umowy wdrożeniowej bez świadczenia serwisu i rozwoju oprogramowania. Wykonawca dla powyższego wdrożenia dodatkowo udokumentuje prowadzenie opieki serwisowej do roku 2025 włącznie i usług rozwojowych tego wdrożenia w okresie po wdrożeniu.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę zapisów
2Dot. OPiW rozdział V Warunki udziału w postępowaniu: Czy Zamawiający uzna za spełniony wymóg posiadania przez Kierownika Projektu wykształcenia wyższego informatycznego lub ekonomicznego w przypadku gdy osoba wskazana przez Oferenta do pełnienia tej roli legitymować się będzie wykształceniem wyższym (pięcioletnie studia magisterskie) na kierunku Matematyka w zakresie informatyki i metod numerycznych, przy założeniu że osoba ta spełnia pozostałe wymagania określone przez Zamawiającego, w tym: posiada odpowiednie doświadczenie zawodowe oraz certyfikat PRINCE2 Foundation?
Zamawiający wyraża zgodę na uznanie warunku jako spełnionego w opisanym stanie faktycznym.
2Uprzejmie proszę o przesłanie szczegółowego wykazu dokumentów niezbędnych do złożenia na etapie dopuszczenia do udziału w postępowaniu.
Zamawiający informuje, że wszystkie dokumenty jakie wykonawca zobowiązany jest złożyć na etapie dopuszczenia do udziału w postępowaniu zostały szczegółowo wymienione i opisane w OPiW w pkt. VIII 5 i 6. Są to : Zgodnie z pkt.VIII.5 OPiW 5. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu powinien zawierać: 1) Formularz wniosku o dopuszczenie do udziału w postepowaniu według wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do opisu potrzeb i wymagań. 6. Wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Pkt. VIII.6 OPiW Wykonawca winien złożyć: 1) JEDZ opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty wskazane w rozdziale VII opisu potrzeb i wymagań w formie wskazanej w tym punkcie. 2) wyjaśnienia dotyczące tajemnicy przedsiębiorstwa, jeżeli Wykonawca składa wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu informacje / dokumenty stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa (jeśli dotyczy). Dokumenty wymienione w pkt.VII. OPiW to: 1. jedz, 2. Dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania Wykonawcy -VII.2. 3. Oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Wykonawcy ci składają - oświadczenie, z którego wynika, które dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy. 4. Oświadczenia wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia (Oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby) dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. na wezwanie zamawiającego zgodnie z treścią pkt. VII.5 i 6, 9 5. Podmiotowe środki dowodowe, wykazujące przesłanki określone w rozdziale VII ust. 2 pkt. 2) 6. Podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu. 9. Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębny wniosek o dopuszczenie do udziału w postepowaniu, ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Zamawiający prosi o uwzględnienie powyższej odpowiedzi przy opracowywaniu oferty przetargowej.
2Proszę o informację czy zaakceptujecie Pastwo osobę jako Kierownika Projektu, która ma certyfikat Prince 2 z 2007, kilkunastoletnie doświadczenia w kierowaniu projektami w przedsiębiorstwach wodno-kanalziacyjnych i energetyki cieplnej, ale skończyła Telekomunikację na Politechnice Warszawskiej (Magister Inżynier) i ma skończone studia podyplomowe „Prowadzenie Projektów IT” tez na PW.
Zamawiający zaakceptuje Kierownika Projektu z wykształceniem w kierunku Telekomunikacja, jednak pod warunkiem, że znajomość zasad zarządzania projektami jest potwierdzona ważnym certyfikatem na poziomie co najmniej PRINCE2 Foundation, wydanym przez APMG lub równoważnym.
Historia zmian
09.09.2026 — publikacja ogłoszenia
02.10.2026 — upływ terminu składania ofert