Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN568174-2026

Dostawa paliwa gazowego dla jednostek Województwa Pomorskiego – Gdańsk

Przedmiot zamówienia

AI

Zakup w ramach umowy kompleksowej paliwa gazowego (gaz ziemny wysokometanowy grupy E) wraz z usługą dystrybucji dla 15 jednostek organizacyjnych Województwa Pomorskiego (szpitale, teatr, biblioteka, WORD-y, pogotowie ratunkowe, galeria sztuki, zarząd dróg, dom dziecka, ośrodek terapii uzależnień itp.), obejmujący 32 układy pomiarowo-rozliczeniowe (PPG) zlokalizowane w Gdańsku, Gdyni, Sopocie, Słupsku, Kościerzynie i Starogardzie Gdańskim, z łącznym szacunkowym zużyciem 18 593 020 kWh w okresie obowiązywania umowy, na obszarze dystrybucyjnym Polskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o., w ramach grup taryfowych od W-1.1 do W-6A.1, z dopuszczalną zmianą wolumenu ±25%.

Trudność: średnia

Zamówienie wymaga posiadania koncesji na obrót i dystrybucję paliwem gazowym lub umowy z OSD, koordynacji dostaw do 32 punktów poboru u 15 podmiotów, przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, rozliczeń z uwzględnieniem podmiotów chronionych i niechronionych taryfowo oraz zarządzania wolumenem w ramach złożonej oferty cenowej.

Terminy realizacji

Czas realizacji umowy
od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r.

Warunki udziału

AI
1Koncesja obrotu — Wykonawca posiada aktualną koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo Energetyczne.
2Koncesja dystrybucji lub umowa — Wykonawca będący właścicielem sieci dystrybucyjnej posiada aktualną koncesję wydaną przez Prezesa URE na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji paliwa gazowego; w przypadku Wykonawcy niebędącego właścicielem sieci dystrybucyjnej Wykonawca posiada obowiązującą co najmniej od dnia złożenia oferty do końca wykonywania przedmiotu zamówienia umowę generalną dystrybucji dla usługi kompleksowej dla podmiotów instytucjonalnych zawartą z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego.

Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena brutto wykonania zamówieniaCena całkowita brutto
60%
Procent zakupionego paliwa przed podpisaniem umowy% zakupu przed umową
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Pytania i odpowiedzi

23

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Na podstawie art. 220 oraz art. 307 Ustawy PZP, które mówią o maksymalnych terminach związania z ofertą, Wykonawca wnosi o skrócenie terminu związania ofertą do 30 dni kalendarzowych od daty otwarcia ofert. Dynamiczne zmiany ceny paliwa gazowego na Towarowej Giełdzie Energii oraz długi okres związania ofertą, wiążą się dla Wykonawcy z dużym ryzykiem wynikającym z utrzymania zaoferowanej ceny paliwa gazowego w okresie związania ofertą i poniesienia ewentualnej straty z tego tytułu.
Zamawiający zmienia termin związania ofertą na 40 dni, tym samym zmianie ulega treść Rozdziału XV ust. 1 SWZ, która otrzymuje następujące brzmienie: „1. Termin związania ofertą wynosi 40 dni, licząc od dnia upływu terminu składania ofert tj. do dnia 23.10.2026 r.” oraz punkt 8 w Sekcji C formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 3 do SWZ, który otrzymuje następujące brzmienie: „8. jestem/-eśmy* związani złożoną ofertą przez okres 40 dni - bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.” Zamawiający wymaga, aby oferta została sporządzona zgodnie ze Zaktualizowanym Formularzem Ofertowym stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.
2Proszę o ograniczenie ewentualnego odchylenia wolumenu względem zapotrzebowania podstawowego do poziomu max +/- 10% (w przypadku braku zgody, nie więcej niż +/- 20%)
Zamawiający wyraża zgodę na odchylenie wolumenu względem zapotrzebowania podstawowego do poziomu +/- 20%. W związku z powyższym: Pkt 11 Załącznika nr 1 do SWZ tj. Opis Przedmiotu Zamówienia otrzymuje treść: „11. W toku realizacji Umowy Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany łącznej ilości zakupionego paliwa gazowego, tj, do zmniejszenia lub zwiększenia jego wolumenu w zakresie do 20% względem zużycia paliwa gazowego wskazanego w wykazie punktów poboru gazu. Zaistnienie okoliczności, o której mowa powyżej, spowoduje odpowiednio zmniejszenie lub zwiększenie wynagrodzenia należnego Wykonawcy z tytułu realizacji Umowy. Zmiana ilości paliwa gazowego nie stanowi podstawy do jakichkolwiek roszczeń ze strony Wykonawcy.” Pkt 12 Załącznika nr 1 do SWZ tj. Opis Przedmiotu Zamówienia otrzymuje treść: „12. Zakres i zasady dokonania zmian: zwiększenie/zmniejszenie (dodanie/odjęcie) liczby PPG — wymaga złożenia przez Zamawiającego jednostronnego oświadczenia woli, przy czym zmiana obejmuje taką liczbę PPG, w których zmniejszenie lub zwiększenie zużycie paliwa gazowego nie przekroczy 20% zużycia paliwa gazowego określonego w SWZ. Zmiana liczby PPG może wynikać w szczególności z likwidacji PPG, powstania/nabycia nowego PPG, zmiany właściwości technicznych PPG, zmiany stanu prawnego lub technicznego PPG, zmiany w zakresie nabywcy, odbiorcy, płatnika w szczególności przeniesienia praw i obowiązków związanych z obiektem, przy którym znajduje się dane PPG, zaistnienia przeszkód prawnych i formalnych uniemożliwiających przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy lub włączenia bądź wyłączenia punktu poboru gazu przez Zamawiającego.” Par. 4 ust. 2 Załącznika nr 2 do SWZ tj. Projektowane postanowienia umowy otrzymuje treść: „2. W związku z charakterem zamówienia nie można określić dokładnego zużycia paliwa gazowego objętego przedmiotem zamówienia. Z tego powodu Zamawiający przedstawił prognozowaną ilość zużycia paliwa gazowego w Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz w ust. 1. Zamawiający przewiduje, iż rzeczywista ilość zużycia paliwa gazowego może ulec zmianie, tj. zwiększeniu bądź zmniejszeniu przy zachowaniu zaoferowanych cen jednostkowych w zakresie +/- 20 % wolumenu wskazanego w SWZ. Tym samym opisane w ust. 1 niniejszego paragrafu prognozowane zużycie paliwa gazowego nie stanowi zobowiązania Zamawiającego do zakupu paliwa gazowego w podanej wysokości.”
3Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę ceny paliwa gazowego oraz abonamentu (wzrost lub spadek) w przypadku zmiany Taryfy Wykonawcy zatwierdzonej przez Prezesa URE dla podmiotów podlegających (częściowo lub całkowicie) ochronie taryfowej?
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę ceny paliwa gazowego oraz abonamentu w przypadku zmiany Taryfy Wykonawcy zatwierdzonej przez Prezesa URE dla podmiotów podlegających ochronie od dnia jej wejścia w życie. Sytuację taką przewidzie § 7 ust. 2 Załącznika nr 2 do SWZ tj. Projektowane postanowienia umowy.
4Czy w przypadku rozbieżności pomiędzy danymi w umowie przekazanymi przez Zamawiającego odnośnie kwalifikacji danego punktu poboru paliwa gazowego do grupy taryfowej OSD oraz mocy umownej zadeklarowanej przez Zamawiającego, a danymi przekazanymi przez OSD za dany okres rozliczeniowy w trakcie obowiązywania umowy, czy Zamawiający wyraża zgodę, aby rozliczanie opłat dystrybucyjnych odbywało się na podstawie kwalifikacji do danej grupy taryfowej oraz obowiązującej w OSD mocy umownej w danym okresie rozliczeniowym?
Zamawiający wyraża zgodę na rozliczania co jeden miesiąc pod warunkiem, że Odbiorca przekaże dane o zużyciu paliwa gazowego w określonym czasie, co zostało wskazane w par 5 ust. 5 i 6 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ.
5Czy w przypadku rozbieżności pomiędzy danymi w umowie przekazanymi przez Zamawiającego odnośnie kwalifikacji danego punktu poboru paliwa gazowego do grupy taryfowej OSD oraz mocy umownej zadeklarowanej przez Zamawiającego, a danymi przekazanymi przez OSD za dany okres rozliczeniowy w trakcie obowiązywania umowy, czy Zamawiający wyraża zgodę, aby rozliczanie opłat dystrybucyjnych odbywało się na podstawie kwalifikacji do danej grupy taryfowej oraz obowiązującej w OSD mocy umownej w danym okresie rozliczeniowym?
Zamawiający wyraża zgodę, aby rozliczanie opłat dystrybucyjnych odbywało się na podstawie kwalifikacji do danej grupy taryfowej oraz obowiązującej w OSD mocy umownej w danym okresie rozliczeniowym.
6W przypadku jeśli Operator Systemu Dystrybucyjnego w momencie zgłaszania umowy do realizacji zakwestionuje grupy taryfowe oraz moce umowne wskazane w postępowaniu, to czy Zamawiający wyrazi zgodę na dostosowanie grup taryfowych oraz mocy umownych do obowiązujących u OSD?
Zamawiający wyrazi zgodę na dostosowanie grup taryfowych oraz mocy umownych do obowiązujących u OSD.
7W związku z przyjęciem przez Państwa Członkowie UE „Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/959 z dnia 10 maja 2023 r. zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz decyzję (UE) 2015/1814 w sprawie ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych („ETS 2” lub „dyrektywa ETS 2”)” oraz obowiązkem wdrożenia dyrektywy ETS2 do polskiego porządku prawnego, Wykonawca wnosi o wprowadzenie do umowy zapisu umożliwiającego zmianę ceny paliwa gazowego oraz opłat, w przypadku wejścia w życie przepisów prawa unijnego lub krajowego, które nakładają nowe obowiązki lub wprowadzają opłaty w systemie przyznawania uprawnień do emisji gazów cieplarnianych i innych substancji lub wprowadzenia podatku od emisji gazów cieplarnianych w ramach tzw. systemu ETS2, o następującej treści: „Cena Paliwa gazowego może ulec zmianie w przypadku wejścia w życie przepisów prawa unijnego lub krajowego, które nakładają nowe obowiązki lub wprowadzają opłaty, których spełnienie ma wpływ na kalkulację ceny Paliwa gazowego lub wysokości opłat określonych w Umowie lub Ofercie. Dotyczy to w szczególności zmian w systemie przyznawania uprawnień do emisji gazów cieplarnianych i innych substancji lub wprowadzenia podatku od emisji gazów cieplarnianych w ramach tzw. systemu ETS2. W takim przypadku Sprzedawca będzie uprawniony do powiększenia Ceny proporcjonalnie do rzeczywistej zmiany kosztów związanych z realizacją Umowy. W celu skorzystania z uprawnienia do powiększenia ceny o rzeczywiście poniesione koszty, Sprzedawca niezwłocznie zawiadamia Odbiorcę w formie przewidzianej w Umowie dla dokonywania jej zmian, o wejściu w życie przepisów prawnych stanowiących podstawę zmiany ceny. Sprzedawca wskazuje przepisy prawne, ich wpływ na wysokość Ceny sposób kalkulacji zmiany ceny oraz termin, od którego będzie ona obowiązywała. Powyższe nie znajduje zastosowania w zakresie, w jakim Sprzedawca uwzględni koszty, o których mowa powyżej, w formie dodatkowej opłaty wskazanej w odpowiedniej Taryfie (cenniku), regulaminie lub ogólnych warunkach umowy (OWU), dotyczącej w szczególności kosztów uprawnień do emisji CO wynikających z rozszerzenia systemu EU ETS2 albo w odniesieniu do kosztów, którymi Sprzedawca może obciążyć Nabywcę na zasadach wynikających z przepisów prawa powszechnie obowiązującego w szczególności implementujących tzw. system ETS2. W takich przypadkach Cena nie ulegnie podwyższeniu o te same koszty. Zmiana Ceny na zasadach o których mowa w niniejszym ustępie nie wymaga zgody Nabywcy oraz nie wymaga aneksu w formie przewidzianej w Umowie dla dokonywania jej zmian.”
Zamawiający w par. 7 ust. 5, lit c dopuścił ewentualną zmianę w prawie krajowym lub unijnym. Celem doprecyzowania par. 7 ust. 5, lit c przyjmuje on nowe brzmienie: „zmiany sposobu wykonania przedmiotu Umowy w przypadku zmiany regulacji prawnych odnoszących się do praw i obowiązków Stron, wprowadzonych po zawarciu Umowy, wywołujących niezbędną potrzebę zmiany sposobu realizacji Umowy - zmiany te mogą spowodować zmianę ilości punktów PPG, grupy taryfowej, mocy umownej lub wartości zawartej Umowy. W przypadku zaistnienia zmian w prawie skutkujących nałożeniem na Wykonawcę dodatkowych obciążeń wynikających z przepisów prawa ogólnie obowiązujących (np. zmian w systemie certyfikatów bądź ETS), Wykonawca zwróci się do Zamawiającego z informacją o wprowadzonych zmianach prawnych określając jednocześnie wpływ tych zmian na zmianę ceny paliwa gazowego, w szczególności poprzez przedstawienie kalkulacji ceny przed i po tych zmianach. Wprowadzenie do rozliczeń zmienionej jednostkowej ceny paliwa gazowego jest możliwe po zawarciu stosownego aneksu.”
8W związku z wejściem w życie nowelizacji ustawy o VAT, wprowadzającej od 1 lutego 2026 r. obowiązek wystawiania przez Wykonawcę faktur za pośrednictwem Krajowego Systemu e-Faktur (dalej: KSeF) wnosimy o zgodę na wprowadzenie do zawieranej umowy zapisów regulujących powyższą kwestię o następującej treści: [pełne postanowienia dotyczące KSeF]
Kwestie związane z wystawianiem faktur w KSeF zostały uregulowane w par. 5 ust. 10 i niżej załącznika nr 2 do SWZ Projektowane postanowienia umowy.
9Proszę o weryfikację danych pod kątem poprawności wskazanych grup taryfowych (pozycja „Grupa taryfowa wg OSD”) dla niżej wskazanych punktów: 8018590365500027164988, 8018590365500027164551, 8018590365500027161307, 8018590365500026379925, 8018590365500026383939, 8018590365500028659537, 8018590365500021874609, 8018590365500024844081
Zamawiający dołącza do niniejszych odpowiedzi Zweryfikowany załącznik nr 3.1 do SWZ — arkusz kalkulacyjny oferty. Zamawiający wymaga, aby sporządzenie oferty nastąpiło z wykorzystaniem kalkulatora zawartego w tym załączniku.
10Proszę o weryfikację danych pod kątem poprawności wskazanych statusów dot. ochrony taryfowej dla punktów: 8018590365500026668531, 8018590365500018990091 (proszę o uzupełnienie informacji, czy punkt podlega ochronie taryfowej, obecnie udział w obu przypadkach wynosi 0), 8018590365500026379925, 8018590365500026383939, 8018590365500028063990, 8018590365500028659537
Zamawiający dołącza do niniejszych odpowiedzi Zaktualizowany załącznik nr 3.1 do SWZ — arkusz kalkulacyjny oferty. Zamawiający wymaga, aby sporządzenie oferty nastąpiło z wykorzystaniem kalkulatora zawartego w tym załączniku.

Historia zmian

17.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
31.08.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu związania ofertą na 40 dni tj. do dnia 23.10.2026r.)
14.09.2026 — upływ terminu składania ofert
14.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ