Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN358804-2026
Zaprojektowanie i budowa systemu informatycznego do gromadzenia i udostępniania danych
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska9 aktualnych · 890 w archiwum·NIP 5261650857·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AIZaprojektowanie i budowa systemu informatycznego do gromadzenia i udostępniania danych objętych Krajowym Rejestrem Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń (System PRTR), który zastąpi obecnie działające rozwiązanie. Zakres obejmuje:
- Aplikacja PRTR – system webowy z rejestracją i logowaniem przez KWIE, dla ok. 8 000 użytkowników (prowadzący instalacje, administratorzy WIOŚ i GIOŚ), umożliwiający rejestrację zakładów/instalacji, składanie sprawozdań rocznych o uwolnieniach/transferach zanieczyszczeń i odpadów oraz ich korektę, z walidacją i mechanizmem zatwierdzania;
- Portal PRTR – publiczna część ogólnodostępna (bez logowania) do wyszukiwania i pobierania danych z zatwierdzonych sprawozdań;
- System raportowania na platformie Power BI (lub równoważnej FOSS) – zestawienia, statystyki i raporty dla WIOŚ/GIOŚ;
- Migracja danych z obecnego systemu (baza Oracle, ok. 4 000 zakładów, ok. 350 000 rekordów w sprawozdaniach za lata 2007–2026) – migracja próbna i właściwa, z możliwością cyklicznego importu danych uzupełniających po oddaniu systemu;
- Usługa Asysty Technicznej – od 50 do 500 roboczogodzin na modyfikacje i rozwój w okresie gwarancji, z możliwością rozszerzenia o dodatkowe 200 roboczogodzin w ramach prawa opcji;
- Wykonawca przenosi na Zamawiającego pełne autorskie prawa majątkowe do kodu źródłowego, wytworzonej dokumentacji i wszystkich utworów; zapewnia także 36–60 miesięcy gwarancji (wg oferty) z obsługą incydentów i aktualizacjami bezpieczeństwa.
Termin realizacji zamówienia podstawowego do 30 listopada 2026 r., odbiór końcowy do 15 grudnia 2026 r.
Trudność: wysoka
Bardzo rozbudowany zakres funkcjonalny (rejestracja, sprawozdania dwupoziomowe, portal publiczny, raportowanie, migracja danych), krótki termin realizacji (ok. 6 miesięcy), konieczność spełnienia szeregu złożonych wymagań prawnych (rozporządzenie UE 2024/1244, INSPIRE, dostępność cyfrowa WCAG 2.1 AA, audyty bezpieczeństwa), integracje z KWIE, KRS/REGON/CEIDiG, GUGiK, Power BI oraz szyną ESB WSO2, a także wymóg przeniesienia pełnych praw autorskich o znacznym zakresie.
Terminy realizacji
Termin wykonania zamówienia
do 15 grudnia 2026 r. (Etap I: 6 tyg. od podpisania umowy; Etap II: do 30.10.2026; Etap III: do 30.11.2026; Asysta Techniczna: do 30.11.2026; łączny odbiór: do 15.12.2026)
do 15 grudnia 2026 r. (Etap I: 6 tyg. od podpisania umowy; Etap II: do 30.10.2026; Etap III: do 30.11.2026; Asysta Techniczna: do 30.11.2026; łączny odbiór: do 15.12.2026)
Minimalny okres gwarancji
min. 36 miesięcy (oceniane do 60 miesięcy)
min. 36 miesięcy (oceniane do 60 miesięcy)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie – usługa system wielowarstwowy — Co najmniej 1 usługa polegająca na budowie / modernizacji / rozbudowie / rozwoju systemu w architekturze wielowarstwowej, opartego o relacyjną bazę, dostępnego w sieci Internet (lub innej sieci rozległej), o wartości minimum 750 000,00 zł brutto, wykonana w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert; można łączyć z pozostałymi wymogami w ramach jednej lub różnych umów.
2Doświadczenie – usługa Java/React/Spring Boot/Oracle DB — Co najmniej 1 usługa polegająca na budowie i wdrożeniu lub modernizacji / rozbudowie i rozwoju systemu informatycznego wykorzystującego technologie Java, React, Spring Boot (lub podobne) oraz Oracle Database (lub równoważną technologię bazodanową), o wartości minimum 750 000,00 zł brutto, wykonana w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert; można łączyć z pozostałymi wymogami.
Pozostałe 7 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttowzór C = (CN : CB) × 60
60%
Okres udzielonej gwarancji36–60 miesięcy, skala 0–40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak klauzuli równoważności
OPZ (sekcja 2.5) wymaga Microsoft Power BI, a preferowaną bazą jest Oracle AI Database 26ai — bez systemowego zagwarantowania dopuszczenia równoważników dla wszystkich technologii.
Rozbudowane kary umowne
§19 PPU: łączna maksymalna kara 30% wynagrodzenia; naliczanie 500 zł/dzień roboczy za zwłokę w przekazaniu do odbioru Etapu; kary gwarancyjne 1000 zł/dzień roboczy za incydenty krytyczne; kary sumują się.
Kary i sankcje
AI- Zwłoka w wykonaniu Etapu: 0,2% wynagrodzenia brutto (§ 17 ust. 1 pkt 1) za każdy dzień
- Zwłoka w przekazaniu Etapu do odbioru: 500 zł brutto za każdy dzień roboczy
- Zwłoka w Czasie Naprawy (Incydenty Krytyczne): 1000 zł brutto za każdy dzień roboczy
Pozostałe 9 zapisów o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
1Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W związku z treścią SWZ zwracamy się z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, czy Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych. Zgodnie z Rozdziałem XI SWZ Zamawiający wskazuje, że w niniejszym postępowaniu nie przewiduje obowiązku złożenia przedmiotowych środków dowodowych. Jednocześnie w Rozdziale XVII ust. 1 pkt 3 SWZ wskazano, że Zamawiający wymaga przedłożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, że zgodnie z Rozdziałem XI SWZ Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych wraz z ofertą. Jeżeli jednak Zamawiający wymaga ich złożenia, prosimy o wskazanie pełnego katalogu wymaganych przedmiotowych środków dowodowych oraz właściwego wzoru/formularza, który należy załączyć do oferty.
W przypadku, gdy Wykonawca oferuje rozwiązania równoważne do opisanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 101 ustawy Pzp, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą przedmiotowe środki dowodowe potwierdzające równoważność oferowanych rozwiązań.
Za przedmiotowe środki dowodowe Zamawiający uzna w szczególności: karty katalogowe, specyfikacje techniczne, opisy producenta, certyfikaty, raporty z badań, deklaracje właściwości użytkowych, deklaracje zgodności lub inne dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań określonych przez Zamawiającego.
Niezłożenie wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających równoważność oferowanego rozwiązania będzie skutkowało uznaniem, że Wykonawca nie wykazał spełnienia wymagań określonych przez Zamawiającego.
Historia zmian
27.05.2026 — publikacja ogłoszenia
25.06.2026 — upływ terminu składania ofert