Zamówienie wieloczęściowe (8 części) na kompleksowe zimowe utrzymanie w sezonie 2026/2027: odśnieżanie, usuwanie oblodzeń i posypywanie materiałem uszrostniającym z dyżurami dyspozytorskimi, dyspozycyjnością 24 h oraz potwierdzeniem realizacji nadajnikami GPS dostarczanymi przez zamawiającego; dla każdej części w razie potrzeby także wywóz śniegu.
Część I (usługa): zimowe utrzymanie dróg, poboczy i zatok autobusowych na terenie miasta i gminy Rabka-Zdrój — ok. 50 km — plus pozimowe sprzątanie i mycie jezdni, placów, parkingów, zatok i deptaków z wykazów w SWZ.
Część II (usługa): zimowe utrzymanie chodników i ciągów pieszych w Rabce-Zdroju — ok. 34 km — plus pozimowe sprzątanie i mycie chodników, kładek, schodów i zejść z wykazów w SWZ.
Część III (usługa): zimowe utrzymanie przejezdności w dzielnicy Słone — ok. 15,2 km dróg (długości w jedną stronę).
Część IV (usługa): zimowe utrzymanie przejezdności w dzielnicy Zaryte — ok. 10 km dróg (w jedną stronę).
Część V (usługa): zimowe utrzymanie przejezdności w sołectwie Ponice — ok. 13,5 km dróg, w tym ok. 2,9 km chodników oraz parkingi i place.
Część VI (usługa): zimowe utrzymanie przejezdności w sołectwie Rdzawka — ok. 13,4 km dróg, w tym ok. 3,45 km chodników oraz parkingi i place.
Część VII (usługa): zimowe utrzymanie przejezdności w sołectwie Chabówka — ok. 16,3 km dróg, w tym ok. 2,1 km chodników, parkingi, place i utrzymanie na czarno przejazdów kolejowych.
Część VIII (usługa): zimowe utrzymanie dróg gminnych w Rdzawce — ok. 10,8 km.
Łącznie ok. 163 km dróg, chodników i ciągów pieszych.
Trudność: średnia
Standardowa usługa odśnieżania i usuwania oblodzeń, ale duży zasięg (ok. 163 km w 8 rozproszonych częściach), teren górski i całodobowe dyżury wymagają doświadczenia i koordynacji.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania) od dnia podpisania umowy; części III–VIII do 31.03.2027 r., części I–II do 30.04.2027 r.; okres nieprzekraczający 6 miesięcy od podpisania umowy
Pozimowe sprzątanie i mycie (części I–II) do 30.04.2027 r.
Warunki udziału
AI
1Potencjał techniczny – Część I — pługopiaskarka 3 szt., ciągnik z pługiem i rozsypywaczem mechanicznym 2 szt., ciągnik lub pojazd zimowy z pługiem i rozsypywaczem (DMC max 3,5 t) 1 szt., koparko-ładowarka 1 szt.
2Potencjał techniczny – Część II — ciągnik lub pojazd zimowy z pługiem i rozsypywaczem (DMC max 3,5 t) 2 szt., koparko-ładowarka 1 szt.
Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena (koszt)C=(Cmin/Cof)×60 pkt
60%
Czas podstawienia pojazdu (CPP)do 90 min – 40 pkt
40%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 9 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI
Kary umowne: stawka w projekcie umowy (załącznik nr 10 do SWZ)
Zawieszenie akcji: bez konsekwencji karnych; za okres zawieszenia nie przysługuje wynagrodzenie
Brak zapisu GPS: odmowa wypłaty wynagrodzenia za niepotwierdzony urządzeniem okres
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
14
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zamawiający wskazuje, że podstawą naliczania wynagrodzenia za dobę będzie funkcjonowanie systemu GPS zamontowanego w pojeździe. Wnosimy o jednoznaczne określenie powyższych zasad w dokumentacji postępowania, tak aby Wykonawca miał możliwość prawidłowego skalkulowania ryzyka oraz wynagrodzenia za realizację przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym prosimy o doprecyzowanie: W jaki sposób oraz w jakim terminie Zamawiający będzie informował Wykonawcę o stwierdzonej awarii lub nieprawidłowym działaniu systemu GPS w pojeździe zarówno przed rozpoczęciem jak i w trakcie zmiany? Czy informacja o awarii będzie przekazywana Wykonawcy niezwłocznie po jej stwierdzeniu, czy też Zamawiający będzie mógł poinformować o niej Wykonawcę z opóźnieniem? W jaki sposób będzie ustalany moment powstania awarii, jeżeli Wykonawca nie ma możliwości samodzielnego stwierdzenia, kiedy system GPS przestał prawidłowo działać? Czy w przypadku awarii systemu GPS niezawinionej przez Wykonawcę, w szczególności awarii technicznej urządzenia,系统
W zakresie funkcjonowania systemu GPS Zamawiający wyjaśnia, że system GPS wykorzystywany do monitorowania realizacji zimowego utrzymania jest obsługiwany przez podmiot świadczący usługę w zakresie systemu monitorowania pojazdów. Zamawiający będzie posiadał bieżący dostęp do danych dotyczących wszystkich pojazdów realizujących zimowe utrzymanie, w szczególności ich lokalizacji oraz przebiegu wykonywanych prac, natomiast Wykonawcy realizującemu przedmiot zamówienia zostanie udostępniony bieżący podgląd pojazdów skierowanych przez niego do realizacji zimowego utrzymania, co umożliwi również Wykonawcy monitorowanie prawidłowości działania systemu oraz położenia własnych pojazdów. W przypadku wystąpienia problemów technicznych dotyczących systemu GPS Zamawiający będzie podejmował działania w celu ich weryfikacji oraz usunięcia we współpracy z podmiotem odpowiedzialnym za obsługę systemu.
2Czy dla części III — VIII należy uwzględnić pozimowe sprzątanie oraz mycie dróg? Ujęto takie prace w formularzu ofertowym jako składową oferowanej ceny, jednakże w SWZ i załącznikach do SWZ brak takich informacji.
Dla części III — VIII NIE należy uwzględniać pozimowego sprzątania oraz mycia dróg. Takie prace dotyczą tylko części I i II (wzór formularza ofertowego jest jeden dla wszystkich części). Jednakże Zamawiający dokonuje modyfikacji Formularzy ofert dla każdej części z osobna.
3W jaki sposób Zamawiający będzie informował wykonawców o rozpoczęciu/zawieszeniu akcji zimowej.
Zamawiający będzie informował Wykonawcę o rozpoczęciu, zawieszeniu oraz wznowieniu akcji zimowego utrzymania za pośrednictwem osoby wskazanej przez Zamawiającego, w formie wiadomości SMS lub drogą mailową, według wyboru Zamawiającego.
4Prosimy o wyjaśnienie, co oznacza obowiązek Wykonawcy „zapewnienia prawidłowego działania nadajnika GPS”, skoro urządzenie jest własnością/dostarczane przez Zamawiającego.
Zamawiający wyjaśnia, że obowiązek Wykonawcy w zakresie prawidłowego działania nadajnika GPS należy rozumieć jako obowiązek prawidłowego użytkowania nadajnika przekazanego przez Zamawiającego, w szczególności jego włączenia w momencie rozpoczęcia pracy oraz monitorowania prawidłowości jego działania. Wykonawcy zostanie udostępniony bieżący podgląd pojazdów skierowanych przez niego do realizacji zimowego utrzymania, co umożliwi również monitorowanie prawidłowości działania systemu. W przypadku wystąpienia problemów technicznych dotyczących systemu GPS Zamawiający będzie podejmował działania w celu ich weryfikacji oraz usunięcia we współpracy z podmiotem odpowiedzialnym za obsługę systemu.
5Prosimy o wskazanie, jaki dokładnie model/typ urządzenia GPS zostanie przekazane Wykonawcy
Zamawiający informuje, że nadajniki GPS zostaną przekazane Wykonawcy nieodpłatnie. Szczegółowe informacje dotyczące modelu lub typu urządzenia zostaną przekazane Wykonawcy przy wydaniu nadajników.
6Czy wykonawca otrzyma dostęp do aplikacji współpracującej z urządzeniem GPS.
Tak. Wykonawcy zostanie udostępniony bieżący podgląd pojazdów skierowanych przez niego do realizacji zimowego utrzymania. Udostępniony podgląd umożliwi Wykonawcy monitorowanie położenia własnych pojazdów oraz prawidłowości działania systemu GPS.
7Pytanie nr 8 Czy w przypadku awarii GPS niezawinionej przez Wykonawcę Zamawiający dopuści inne sposoby potwierdzenia wykonania usługi, np. karty pracy, raport operatora, potwierdzenie koordynatora, zdjęcia, dane z systemu pojazdu.
Zamawiający dopuszcza możliwość potwierdzenia wykonania usługi w przypadku awarii systemu GPS, niezawinionej przez Wykonawcę, za pomocą innych dostępnych środków potwierdzających wykonanie usługi, takich jak w szczególności karty pracy, raport operatora, potwierdzenie koordynatora, dokumentacja fotograficzna lub dane z systemu pojazdu. Sposób potwierdzenia wykonania usługi będzie każdorazowo ustalany indywidualnie, z uwzględnieniem okoliczności wystąpienia awarii.
8Pytanie nr 9 Prosimy o wyjaśnienie, jak należy rozumieć zapis : „W przypadku prowadzenia akcji zimowego utrzymania przez czas krótszy niż 12 godzin w danym okresie rozliczeniowym, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie jak za 12 godzin” Czy oznacza to, że każde rozpoczęcie akcji w przedziale 00:00—12:00 powoduje naliczenie minimum 12 godzin, niezależnie od rzeczywistego czasu pracy?
Zamawiający wyjaśnia, że w przypadku prowadzenia akcji zimowego utrzymania przez czas krótszy niż 12 godzin w danym okresie rozliczeniowym, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie jak za 12 godzin. Oznacza to, że jeżeli rzeczywisty czas prowadzenia akcji w danym okresie rozliczeniowym jest krótszy niż 12 godzin, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za 12 godzin.
9Pytanie nr 10 Jak Zamawiający rozliczy akcję rozpoczętą np. 0 10:00 i zakończoną 0 14:00?
W przypadku akcji rozpoczętej o godz. 10:00 i zakończonej o godz. 14:00, tj. trwającej 4 godziny, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie jak za 12 godzin, zgodnie z zasadą określoną w dokumentacji postępowania.
10Pytanie nr 11 Zamawiający wskazuje, że określa standardy zimowego utrzymania dróg, a jednocześnie zastrzega sobie prawo do zawieszenia lub odwołania akcji zimowego utrzymania. Prosimy o jednoznaczne wyjaśnienie, jak należy postąpić w sytuacji, gdy Zamawiający odwoła akcję, np. o godz. 12:00, pomimo utrzymujących się niekorzystnych warunków atmosferycznych, a zaprzestanie prac przez Wykonawcę skutkowałoby nieosiągnięciem wymaganego standardu utrzymania dróg oraz niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem przedmiotu umowy. W szczególności prosimy o potwierdzenie, czy w takiej sytuacji Wykonawca, kierując się obowiązkiem prawidłowej realizacji przedmiotu umowy, może i powinien kontynuować niezbędne prace pomimo decyzji Zamawiającego o odwołaniu akcji. Jednocześnie prosimy o jednoznaczne wskazanie, na czyje ryzyko i za czyją odpowiedzialność będą wykonywane takie prace oraz czy Wykonawcy będzie przysługiwało wynagrodzenie za ich wykonanie.Czy Zamawiający potwierdza, że jeżeli odwołanie akcji przez Zamawiającego n…
Zamawiający wyjaśnia, że decyzja o zawieszeniu lub odwołaniu akcji zimowego utrzymania należy do Zamawiającego.W przypadku zawieszenia akcji zimowego utrzymania Wykonawcy nie przysługuje wynagrodzenie za okres zawieszenia, z zastrzeżeniem sytuacji, w której Zamawiający zleci Wykonawcy w okresie zawieszenia utrzymanie przejezdności dróg oraz likwidowanie śliskości na drogach i chodnikach przy zastosowaniu materiałów uszorstniających. Wykonawca nie powinien samodzielnie kontynuować prac objętych zawieszeniem bez dyspozycji Zamawiającego.W przypadku wystąpienia konieczności wykonania prac w okresie zawieszenia Wykonawca powinien stosować się do dyspozycji Zamawiającego. Prace zlecone przez Zamawiającego będą rozliczane na zasadach określonych w dokumentacji postępowania.Decyzja Zamawiającego o zawieszeniu lub wznowieniu akcji ma charakter wiążący dla Wykonawcy.
1Zamawiający wskazuje, że podstawą naliczania wynagrodzenia za dobę będzie funkcjonowanie systemu GPS zamontowanego w pojeździe. Wnosimy o jednoznaczne określenie powyższych zasad w dokumentacji postępowania, tak aby Wykonawca miał możliwość prawidłowego skalkulowania ryzyka oraz wynagrodzenia za realizację przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym prosimy o doprecyzowanie: W jaki sposób oraz w jakim terminie Zamawiający będzie informował Wykonawcę o stwierdzonej awarii lub nieprawidłowym działaniu systemu GPS w pojeździe zarówno przed rozpoczęciem jak i w trakcie zmiany? Czy informacja o awarii będzie przekazywana Wykonawcy niezwłocznie po jej stwierdzeniu, czy też Zamawiający będzie mógł poinformować o niej Wykonawcę z opóźnieniem? W jaki sposób będzie ustalany moment powstania awarii, jeżeli Wykonawca nie ma możliwości samodzielnego stwierdzenia, kiedy system GPS przestał prawidłowo działać? Czy w przypadku awarii systemu GPS niezawinionej przez Wykonawcę, w szczególności awarii technicznej urządzeń
W zakresie funkcjonowania systemu GPS Zamawiający wyjaśnia, że system GPS wykorzystywany do monitorowania realizacji zimowego utrzymania jest obsługiwany przez podmiot świadczący usługę w zakresie systemu monitorowania pojazdów. Zamawiający będzie posiadał bieżący dostęp do danych dotyczących wszystkich pojazdów realizujących zimowe utrzymanie, w szczególności ich lokalizacji oraz przebiegu wykonywanych prac, natomiast Wykonawcy realizującemu przedmiot zamówienia zostanie udostępniony bieżący podgląd pojazdów skierowanych przez niego do realizacji zimowego utrzymania, co umożliwi również Wykonawcy monitorowanie prawidłowości działania systemu oraz położenia własnych pojazdów. W przypadku wystąpienia problemów technicznych dotyczących systemu GPS Zamawiający będzie podejmował działania w celu ich weryfikacji oraz usunięcia we współpracy z podmiotem odpowiedzialnym za obsługę systemu.
2Czy dla części III — VIII należy uwzględnić pozimowe sprzątanie oraz mycie dróg? Ujęto takie prace w formularzu ofertowym jako składową oferanej ceny, jednakże w SWZ i załącznikach do SWZ brak takich informacji.
Dla części III — VIII NIE należy uwzględniać pozimowego sprzątania oraz mycia dróg. Takie prace dotyczą tylko części I i II (wzór formularza ofertowego jest jeden dla wszystkich części). Jednakże Zamawiający dokonuje modyfikacji Formularzy ofert dla każdej części z osobna.
8Pytanie nr 9 Prosimy o wyjaśnienie, jak należy rozumieć zapis : “W przypadku prowadzenia akcji zimowego utrzymania przez czas krótszy niż 12 godzin w danym okresie rozliczeniowym, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie jak za 12 godzin” Czy oznacza to, że każde rozpoczęcie akcji w przedziale 00:00—12:00 powoduje naliczenie minimum 12 godzin, niezależnie od rzeczywistego czasu pracy?
Zamawiający wyjaśnia, że w przypadku prowadzenia akcji zimowego utrzymania przez czas krótszy niż 12 godzin w danym okresie rozliczeniowym, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie jak za 12 godzin. Oznacza to, że jeżeli rzeczywisty czas prowadzenia akcji w danym okresie rozliczeniowym jest krótszy niż 12 godzin, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za 12 godzin.