Rozstrzygnięty
Zimowe utrzymanie dróg i chodników w Bytomiu – Bytom
Miejski Zarząd Dróg i Mostów w Bytomiu0 aktualnych · 55 w archiwum·NIP 6262791135·śląskie
Składanie ofert: 7 września 2026 · Wadium: 10 000 zł
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Złożonych ofert17
Łączna kwota (wszystkie części)10 521 433,61 zł
Część 1ZAKŁAD USŁUG DROGOWYCH I KOMUNALNYCH "DROMAR" MARIAN KALIŚCIAKNIP 9690297866 · 2 829 373,55 zł
Część 2ZAKŁAD USŁUGOWY KONSERWACJA TERENÓW ZIELONYCH JACEK WIECZOREKNIP 6260337076 · 2 356 633,72 zł
Część 3ZRD ORFIN Sp.k.NIP 6452519873 · 3 303 775,68 zł
Część 4ZAKŁAD USŁUGOWY KONSERWACJA TERENÓW ZIELONYCH JACEK WIECZOREKNIP 6260337076 · 2 031 650,66 zł
Przedmiot zamówienia
AIZimowe utrzymanie dróg i chodników w pasie drogowym na terenie miasta Bytom — 4 niezależne części (rejony), każda obejmująca odśnieżanie, usuwanie śliskości zimowej (posypywanie), zamiatanie ulic oraz usuwanie odpadów (m.in. grupy 15, 16, 17, 20) w pasach drogowych dróg publicznych i wewnętrznych:
- Część 1 (usługa): Szlaki komunikacyjne.
- Część 2 (usługa): Ścisłe Centrum, Centrum, Śródmieście Północ, Śródmieście Zachód.
- Część 3 (usługa): Miechowice, Karb, Stroszek, Sucha Góra, Stolarzowice, Górniki.
- Część 4 (usługa): Rozbark, Łagiewniki, Szombierki, Bobrek.
Zamówienie obejmuje zakres podstawowy oraz prawo opcji (zwiększenie ilości prac w tych samych rejonach), a także przewidywane zamówienia podobne do 50% wartości zamówienia podstawowego. Realizacja w trybie gotowości do rozpoczęcia prac w ciągu 30 minut od zgłoszenia.
Trudność: średnia
Cztery niezależne części na dużym obszarze miejskim, wymagające dysponowania rozbudowaną flotą specjalistycznego sprzętu (pługosolarki, pługopiaskarki, zamiatarki), zapewnienia ciągłej gotowości i koordynacji w zmiennych warunkach pogodowych.
Terminy realizacji
Termin realizacji (zakres podstawowy)
do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż od 01.11.2026 r.
do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż od 01.11.2026 r.
Termin realizacji (zakres opcjonalny)
od daty złożenia oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji do dnia wskazanego w oświadczeniu, jednak nie później niż termin zakresu podstawowego
od daty złożenia oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji do dnia wskazanego w oświadczeniu, jednak nie później niż termin zakresu podstawowego
Czas rozpoczęcia Akcji Zima
do 30 minut od zgłoszenia
do 30 minut od zgłoszenia
Warunki udziału
AI1Brak wykluczenia — Wykonawca nie może podlegać wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale VII SWZ (art.108 p.z.p. i powiązane przepisy).
2Doświadczenie Część 1 — W okresie ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert (lub krótszym okresie prowadzenia działalności) wykonał lub wykonuje należycie co najmniej 1 usługę polegającą na zimowym utrzymaniu dróg o powierzchni co najmniej 500000,00 m2.
Pozostałe 10 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 30 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny całkowitej brutto wskazanej w ofercie
- wadium Część 1: 9000,00 zł
- wadium Część 2: 8000,00 zł
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
8Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zapisy SWZ rozdz. XXII i IX wskazują brak fakultatywnych podstaw wykluczenia, a jednocześnie żąda KRS/CEIDG w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp. Prosimy o jednoznaczne wskazanie, czy Zamawiający stosuje art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp.
Zamawiający informuje, że zgodnie z Rozdziałem XXII SWZ „Zamawiający nie określa fakultatywnej podstawy wykluczenia, o której mowa w art. 109 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych”.
2Zapisy SWZ rozdz. VIII określają warunki udziału w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej (doświadczenie i sprzęt), a jednocześnie rozdz. IX nie określa wymogu pełnego wykazu usług i narzędzi wymaganego dla poszczególnych części jako podmiotowego środka dowodowego. Zgodnie z rozdz. XIV Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia JEDZ w Części IV (Kryteria kwalifikacji) Wykonawca składa oświadczenia dotyczące kryteriów kwalifikacji poprzez wypełnienie Sekcji C: Zdolność techniczna i zawodowa w zakresie realizacji usług określonego rodzaju oraz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych (Uwaga: Wykonawca oświadcza, że posiada wymagany sprzęt odrębnie dla każdej części, na którą składa ofertę). Pragniemy zauważyć, iż określając warunki w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ocena spełnienia warunku nie powinna opierać się wyłącznie w oparciu o puste oświadczenie Wykonawcy, a Zamawiający powinien mieć sposobność weryfikacji faktycznego spełnienia warunku przez danego Wykonawcę na podstawie namacalnych dowodów.
W związku z powyższym wnosimy o określenie w SWZ rozdz. IX pełnego katalogu podmiotowych środków dowodowych poprzez wymóg w postaci pełnego wykazu usług wraz z ich potwierdzeniem oraz pełnego wykazu pojazdów z nr dowodów rejestracyjnych, normami emisji spalin EURO, podstawy dysponowania, itp.
Zamawiający informuje, że powyższe stanowi wniosek o zmianę SWZ, a nie wniosek o wyjaśnienie treści SWZ.
3W nawiązaniu postawionego warunku dysponowania określonym potencjałem technicznym, wnosimy o wyjaśnienie:
1) W jaki sposób Zamawiający zamierza zweryfikować faktyczne dysponowanie przez wykonawcę wymaganym sprzętem, w tym pojazdami i urządzeniami przeznaczonymi do realizacji zamówienia?
2) Czy Zamawiający przewiduje przeprowadzenie kontroli lub oględzin sprzętu wskazanego w wykazie składanym na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu?
Jeżeli tak, prosimy o wskazanie:
na jakim etapie postępowania zostanie przeprowadzona weryfikacja,
w jakim terminie od wezwania wykonawca będzie zobowiązany udostępnić bazę oraz sprzęt do oględzin.
3) Czy Zamawiający wymaga, aby baza transportowa dedykowana do realizacji zamówienia była bazą operacyjną, wyposażoną co najmniej w:
punkt dyspozytorski,
pomieszczenia socjalne dla pracowników,
miejsce stałego garażowania/stacjonowania wszystkich pojazdów przewidzianych do realizacji zamówienia,
magazyn soli i innych środków do zwalczania śliskości,
plac i infrastrukturę umożliwiającą załadunek środków uszorstniających oraz przygotowanie sprzętu do akcji zimowej?
4) Czy Zamawiający wymaga, aby wszystkie pojazdy wskazane w wykazie sprzętu faktycznie stacjonowały na terenie bazy przeznaczonej do realizacji zamówienia, czy też dopuszcza wykazywanie sprzętu znajdującego się w innych lokalizacjach?
5) W jaki sposób Zamawiający będzie weryfikował miejsce do magazynowania środków do zwalczania śliskości oraz okoliczność zabezpieczenia tych materiałów przed oddziaływaniem czynników atmosferycznych i przedostawaniem się do gruntu?
6) Mając na uwadze, że potencjał techniczny stanowi jedno z podstawowych kryteriów zapewniających prawidłową realizację zamówienia, prosimy o wskazanie konkretnych mechanizmów kontrolnych, jakie Zamawiający zastosuje w celu wyeliminowania przypadków deklarowania przez wykonawców sprzętu, pojazdów lub powierzchni magazynowych, którymi podmioty te nie dysponują faktycznie w dniu składania ofert lub nie będą dysponowały przez cały okres realizacji umowy.
Zamawiający wyjaśnia co następuje:
1) Zgodnie z Działem V ust. 3 oraz ust. 4 pkt. 1) i 2) SOPZ stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ Wykonawca zobowiązany jest do:
- wyposażenia pracujących w danej części pługosolarek, pługopiaskarek i zamiatarek w system GPS,
- dostarczenia i zainstalowania Zamawiającemu oprogramowania do systemu GPS wraz z mapą w formie elektronicznej miasta Bytom zawierającą sieć dróg
- zapewnienia by system GPS wskazywał konkretne numery rejestracyjne samochodów skierowanych do realizacji umowy.
2) Zamawiający będzie weryfikował sprzęt skierowany do realizacji umowy na podstawie weryfikacji pojazdów z użyciem oprogramowania do systemu GPS zgodnie z Działem V ust. 4 pkt. 1) i 2) SOPZ stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.
3) Zamawiający nie wymaga bazy transportowej.
4) Zamawiający wymaga, aby wszystkie pojazdy przeznaczone do realizacji zamówienia były użyte w czasie świadczenia usługi dla danej części. W odniesieniu do wymogów postawionych w pytaniu Zamawiający podkreśla, że nie wymaga bazy przeznaczonej do realizacji zamówienia, ani nie wskazuje innych lokalizacji, w których ma znajdować się sprzęt.
5) Zamawiający nieprawidłowości dotyczące magazynowania środków do zwalczania śliskości oraz okoliczności zabezpieczenia tych materiałów przed oddziaływaniem czynników atmosferycznych i przedostawaniem się do gruntu będzie zgłaszał do odpowiednich organów uprawnionych do kontroli.
6) Odpowiedź jak w pkt 1) - 4).
4W Rozdziale IV ust. 6 SWZ Zamawiający wymaga, aby pojazdy skierowane do realizacji zamówienia spełniały co najmniej normę emisji spalin EURO 5. Wnosimy o zmianę tego wymagania poprzez zastąpienie normy EURO 5 normą EURO 6 dla wszystkich pojazdów samochodowych realizujących zamówienie.
Przedmiot zamówienia będzie realizowany na terenie miasta i obejmuje intensywną eksploatację pojazdów ciężarowych w obszarach miejskich, w tym w strefach zamieszkałych. Norma EURO 6 obowiązuje na rynku od wielu lat i obecnie stanowi powszechny standard dla pojazdów komunalnych wykorzystywanych przez profesjonalnych wykonawców. Jednocześnie pojazdy spełniające normę EURO 6 nie są już pojazdami najnowszymi, wobec czego wprowadzenie takiego wymogu nie powinno prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji.
W aktualnym postępowaniu jedynym kryterium oceny ofert jest cena (100%), a Zamawiający nie przewidział żadnych kryteriów środowiskowych lub jakościowych odnoszących się do emisyjności floty wykonawcy. Podwyższenie minimalnego standardu środowiskowego z EURO 5 do EURO 6 pozwoliłoby zrealizować cele związane z ograniczeniem emisji zanieczyszczeń powietrza i hałasu, przy jednoczesnym zachowaniu konkurencyjności postępowania.
Alternatywnie Wnosimy o rozważenie zmiany kryteriów oceny ofert poprzez wprowadzenie pozacenowego kryterium środowiskowego odnoszącego się do pojazdów skierowanych do realizacji zamówienia.
Aktualnie Zamawiający przewidział wyłącznie kryterium ceny o wadze 100%, przy jednoczesnym określeniu minimalnego wymogu technicznego na poziomie normy emisji spalin EURO 5. W ocenie Wykonawcy rozwiązanie takie nie premiuje wykonawców dysponujących nowoczesnym, niskoemisyjnym taborem, który ogranicza emisję tlenków azotu, pyłów oraz hałasu w przestrzeni miejskiej.
Zamawiający informuje, że powyższe stanowi wniosek o zmianę SWZ, a nie wniosek o wyjaśnienie treści SWZ.
5Prosimy o informację w zakresie obecnie realizowanych umów, czy chodniki są utrzymywane na bieżąco i z jaką częstotliwością w zakresie każdego z zadań. Ma to istotne znaczenie dla wyceny oferty.
Zamawiający informuje, że powyższe stanowi wniosek o informacje nie dotyczącą SWZ.
6Zapisy SWZ rozdz. VI i umowa § 7 wskazują możliwość zakończenia umowy po wyczerpaniu wynagrodzenia przed upływem 6 miesięcy, a jednocześnie nie ma narzuconej procedury monitorowania limitu. Prosimy o określenie sposobu informowania o wykorzystaniu wynagrodzenia.
Zamawiający wskazuje, że monitorowanie rozliczenia wykonanych prac odbędzie się zgodnie z zapisami §7 ust. 9 i ust. 10 Projektowanych Postanowień Umownych stanowiące Załącznik nr 2 do SWZ.
7Zapisy SOPZ w zakresie warunku sprzętowego narzucają wymóg jednoczesnego przystąpienia całym sprzętem zadeklarowanym dla danej części, co ma wpływ na możliwość współdzielenia sprzętu między częściami. Prosimy o określenie zasad przypisania i zastępstwa sprzętu w razie awarii.
Zamawiający informuje, że zgodnie z ust.2 pkt.4) Uwaga nr 3) zawartej w Rozdziale VII SWZ (INFORMACJE O WARUNKACH UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA) „Wykonawca, który złoży ofertę na więcej niż jedną część, spełni warunek określony w 4.2/4.4/4.6/4.8 na daną część, o ile oświadczy, że spełnienia warunek odrębnie dla każdej części.” Zamawiający wskazuje, że w niniejszym postępowaniu nie ma możliwości współdzielenia sprzętu między częściami, a sprzęt, którym dysponuje Wykonawca, powinien być utrzymany w dobrym stanie technicznym i gotowości do pracy. W przypadku awarii Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania Zamawiającego i użycia pojazdu zastępczego nie przypisanego do innej części w celu zachowania wymogu minimalnej ilości pojazdów.
8Zapisy umowy § 8 określają limit kar na poziomie 30%, a same zapisy dot. kar mogą prowadzić do ich kumulacji, co stanowi istotne ryzyko kontraktowe. Prosimy o potwierdzenie, że za jedno zdarzenie nie będą kumulowane kary dotyczące tego samego skutku.
Zamawiający wyjaśnia, że § 8 Projektowanych postanowień umownych stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ nie dotyczy kar umownych.
Historia zmian
07.08.2026 — publikacja ogłoszenia
07.09.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
07.09.2026 — upływ terminu składania ofert
19.10.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania