Budowa aquaparku z basenami zewnętrznymi – Opole

Zamawiający wyjaśnia, że w celu spełnienia wymogu odbycia obowiązkowej wizji lokalnej w pełni wystarczające jest, aby co najmniej jedna osoba uczestnicząca w wizji z ramienia Wykonawcy posiadała umocowanie do jego reprezentowania (wynikające bezpośrednio z aktualnego odpisu z KRS lub ze stosownego pełnomocnictwa). Wykonawca może uczestniczyć w wizji lokalnej w szerszym składzie osobowym (np. wraz z zespołem ekspertów technicznych). Warunkiem formalnego uznania wizji za dokonaną przez Wykonawcę jest podpisanie oficjalnego protokołu lub listy obecności przez osobę legitymującą się wspomnianym umocowaniem prawnym. Pozostali członkowie zespołu mogą uczestniczyć w wizji jako asysta techniczna i nie muszą legitymować się odrębnymi pełnomocnictwami.

Zamawiający potwierdza, że roboty budowlane wykonane w ramach Zakresu opcjonalnego (praw opcji) będą podlegały waloryzacji na zasadach określonych w § 6 Umowy. Jednocześnie Zamawiający zastrzega, iż powyższa waloryzacja jest dopuszczalna pod bezwzględnym warunkiem, że ceny poszczególnych elementów i branż składających się na Zakres opcjonalny zostaną szczegółowo i wyczerpująco rozbite w Kosztorysie Szczegółowym, składanym przez Wykonawcę w terminie 10 Dni roboczych od dnia zawarcia Umowy – w sposób umożliwiający jednoznaczne i bezsporne zidentyfikowanie cen bazowych materiałów dla tych opcji. Waloryzacja robót w ramach Zakresu opcjonalnego będzie odbywać się wyłącznie na zasadach określonych w § 6 ust. 7–10 Umowy i dotyczyć będzie wyłącznie zamkniętego katalogu materiałów i czynników tam wskazanego.

Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na wprowadzenie zmiany treści SWZ w zakresie pkt 5.2.6 oraz pkt 5.2.7 SWZ w brzmieniu zaproponowanym przez Wykonawcę. Zamawiający wskazuje, że warunki dotyczące doświadczenia Wykonawcy były już przedmiotem analizy i zostały objęte ostatnią modyfikacją SWZ w zakresie, który Zamawiający uznał za zasadny i proporcjonalny. Aktualne brzmienie warunków jest wynikiem wyważenia potrzeby zapewnienia konkurencyjności postępowania oraz konieczności wyboru wykonawcy posiadającego rzeczywiste doświadczenie odpowiadające skali, złożoności i ryzykom związanym z realizacją przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie podziela stanowiska Wykonawcy, zgodnie z którym wystarczające byłoby dalsze uproszczenie warunku poprzez rozdzielenie doświadczenia na odrębne elementy, tj. osobno doświadczenie w wykonaniu obiektów kubaturowych oraz osobno doświadczenie w zakresie dostawy i montażu niecek basenowych. Tego rodzaju rozdzielenie prowadziłoby do nadmiernego oderwania warunku od rzeczywistego charakteru przedmiotu zamówienia, który nie polega na wykonaniu pojedynczych, niezależnych elementów, lecz na realizacji zintegrowanej, wielobranżowej inwestycji. Zamawiający nie podziela również stanowiska Wykonawcy, jakoby wykonanie instalacji teletechnicznych automatycznie konsumowało wykonanie systemu sygnalizacji pożaru, systemu kontroli dostępu oraz systemu telewizji dozorowej. W ocenie Zamawiającego samo ogólne wykazanie wykonania instalacji teletechnicznych nie potwierdza jeszcze doświadczenia w realizacji konkretnych, funkcjonalnie wyodrębnionych systemów bezpieczeństwa i zarządzania obiektem, które mają istotne znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania obiektu użyteczności publicznej. Zamawiający ma prawo wymagać, aby doświadczenie wykonawcy obejmowało nie tylko ogólnie rozumianą branżę teletechniczną, lecz również konkretne systemy, których wykonanie jest istotne z punktu widzenia przedmiotu zamówienia. Nie jest również trafne twierdzenie, że wymaganie wykazania wykonania instalacji teletechnicznych oraz systemów SSP, kontroli dostępu i CCTV jest niemożliwe do spełnienia. Zamawiający nie wymaga wykonania kilku tożsamych instalacji, lecz wykazania doświadczenia w realizacji określonych systemów, które — choć mogą należeć do szeroko rozumianej branży teletechnicznej — pełnią odmienne funkcje techniczne, użytkowe i bezpieczeństwa. Niecki basenowe, technologia uzdatniania wody, instalacje filtracji, dezynfekcji i obiegu wody basenowej, HVAC, BMS, automatyka, instalacje elektryczne i teletechniczne oraz rozruch technologiczny nie stanowią w przedmiotowym zamówieniu przypadkowego zbioru niezależnych robót, dostaw lub usług. Są to elementy funkcjonalnie powiązane, których prawidłowe wykonanie wymaga odpowiedniej koordynacji wykonawczej, technologicznej i organizacyjnej. Celem warunku udziału w postępowaniu nie jest wyłącznie potwierdzenie, że wykonawca lub inny podmiot posiada doświadczenie w dostawie określonych elementów składowych…

Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na wprowadzenie zmiany treści SWZ w zakresie pkt 5.2.5.1–5.2.5.4 SWZ w brzmieniu zaproponowanym przez Wykonawcę. Zamawiający wskazuje, że warunki dotyczące potencjału kadrowego, w tym Kierownika Budowy, Kierownika Robót Sanitarnych, Kierownika Robót Elektrycznych oraz Kierownika Robót Drogowych, były już przedmiotem szczegółowej analizy Zamawiającego i zostały objęte ostatnią modyfikacją SWZ z dnia 25 czerwca 2026 r. W szczególności Zamawiający zwraca uwagę, że w aktualnym brzmieniu SWZ okres, z którego osoby wskazane do pełnienia kluczowych funkcji mogą wykazywać wymagane doświadczenie zawodowe, został już wydłużony z 10 lat do 15 lat przed upływem terminu składania ofert. Tym samym postulat Wykonawcy dotyczący wydłużenia okresu referencyjnego do 15 lat został już uwzględniony w aktualnej treści SWZ i nie wymaga dalszej modyfikacji dokumentów zamówienia. Zamawiający podkreśla, że ostatnia modyfikacja SWZ stanowiła wynik analizy Zamawiającego oraz wyważenia potrzeby zapewnienia konkurencyjności postępowania z koniecznością zagwarantowania, że osoby skierowane do realizacji zamówienia będą posiadały doświadczenie adekwatne do skali, wartości, stopnia skomplikowania technicznego oraz ryzyk związanych z realizacją inwestycji. Modyfikacja ta miała na celu uelastycznienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie uznanym przez Zamawiającego za uzasadniony i proporcjonalny. Zamawiający nie znajduje natomiast podstaw do dalszego obniżania wymagań wobec kluczowego personelu wykonawcy w zakresie zaproponowanym przez Wykonawcę. Propozycja Wykonawcy nie ogranicza się bowiem wyłącznie do wydłużenia okresu referencyjnego do 15 lat, lecz zmierza także do istotnego ograniczenia zakresu doświadczenia wymaganego od osób pełniących najważniejsze funkcje techniczne przy realizacji zamówienia. W szczególności propozycja ta prowadzi do redukcji wymagań dotyczących doświadczenia przy realizacji technologii basenowej, instalacji sanitarnych, systemów elektrycznych, teletechnicznych, zasilania, automatyki, fotowoltaiki, infrastruktury drogowej oraz odwodnieniowej. Zamawiający nie podziela stanowiska Wykonawcy, jakoby dalsze ograniczenie tych wymagań było uzasadnione zasadą proporcjonalności lub potrzebą zwiększenia konkurencyjności postępowania. Osoby wskazane w pkt 5.2.5.1–5.2.5.4 SWZ będą pełniły zasadnicze funkcje w procesie realizacji zamówienia. Ich doświadczenie ma bezpośrednie znaczenie dla prawidłowej organizacji robót, koordynacji międzybranżowej, zapewnienia jakości wykonania, terminowości oraz prawidłowego przeprowadzenia robót i rozruchów w obiekcie o wysokim stopniu skomplikowania technicznego. Przedmiotem zamówienia jest budowa zaawansowanego, wielobranżowego obiektu rekreacji wodnej wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Realizacja tego rodzaju inwestycji wymaga udziału osób posiadających doświadczenie nie tylko formalnie odpowiadające pełnionej funkcji, lecz również rzeczywiście adekwatne do zakresów robót…

Zamawiający nie wyraża zgody na wnioskowaną modyfikację. Definicja Wady Limitującej obejmuje wyłącznie usterki o charakterze krytycznym (paraliżujące obiekt lub uniemożliwiające uzyskanie pozwoleń). Z kolei odbiory częściowe (miesięczne) służą bieżącej weryfikacji należytego wykonania prac i ich zgodności z Umową, Projektem, w tym STWiORB. Akceptacja propozycji Wykonawcy obligowałaby Zamawiającego do odbioru i finansowania etapów wykonanych wadliwie lub niestarannie, o ile wady te nie miałyby charakteru katastrofalnego. Postanowienie § 3 ust. 5 Umowy pozostaje bez zmian.