Unieważniony
Budowa budynku szpitalnego z infrastrukturą psychiatryczną – Elbląg
Szpital Miejski św. Jana Pawła II w Elblągu3 aktualne · 67 w archiwum·NIP 5783104467·warmińsko-mazurskie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-07-13
Złożonych ofert0 — nikt nie złożył oferty
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (roboty budowlane i instalacyjne): budowa budynku szpitalnego z dostosowaniem infrastruktury towarzyszącej w zakresie opieki psychiatrycznej dla dorosłych oraz rozszerzenie działalności o poradnie dla dzieci i młodzieży w ramach Centrum Zdrowia Psychicznego Szpitala Miejskiego św. Jana Pawła II w Elblągu, wraz z instalacjami i urządzeniami; przedmiary i dokumentacja techniczna w załączniku nr 1.2.1/1.3 SWZ.
- Część 2 (dostawa i montaż): meble wraz z montażem w ramach tej samej inwestycji szpitalnej; wykaz mebli w załączniku nr 1.2.2 SWZ.
Zamówienie WIELOCZĘŚCIOWE – składanie ofert częściowych niedopuszczalne. Szczegółowy zakres w SWZ i załącznikach.
Trudność: wysoka
Budowa nowego budynku szpitalnego o specjalistycznym przeznaczeniu (psychiatria dorosłych + poradnie dzieci i młodzieży), z wymogiem dostosowania infrastruktury towarzyszącej, w terminie 18 miesięcy; kompleksowy zakres łączący roboty budowlane, instalacyjne i furniturę wymaga koordynacji wielu specjalności.
Terminy realizacji
Termin wykonania
18 miesięcy od dnia podpisania umowy
18 miesięcy od dnia podpisania umowy
Gwarancja
min. 36 miesięcy, do oceny 60 miesięcy
min. 36 miesięcy, do oceny 60 miesięcy
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — co najmniej 2 zadania inwestycyjne z robotami budowlanych o łącznej wartości nie niższej niż 30 000 000 PLN brutto, obejmujące budowę, przebudowę lub remont budynku użyteczności publicznej wraz z instalacjami i urządzeniami, w ostatnich 5 lat
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttoC = Cmin × 60 ÷ Co
60%
Okres gwarancji36/48/60 mies. pkt
20%
Doświadczenie personelukierownik budowy ≥20 mln PLN
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak opublikowanych pytań i odpowiedzi: "brak odpowiedzi"
Brak pytań i odpowiedzi może sugerować, że zamawiający nie chce udzielać wyjaśnień, co utrudnia przygotowanie oferty.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (21 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 3 do SWZ).
Pytania i odpowiedzi
4Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Ponawiamy prośbę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytanie zadane Zamawiającemu w dniu 22.06.2026r.
W Wyjaśnieniach Zamawiającego z dnia 24.06.2026r. udzielono na nie odpowiedzi „Zgodnie z wyjaśnieniami zawartymi
w części I nn. Wyjaśnień”, jednak w części I jak wskazano, Zamawiający nie udzielił odpowiedzi na to pytanie, część I
Wyjaśnień dotyczy jedynie kryteriów oceny ofert, a Wykonawca pyta o zmianę warunku udziału w postępowaniu, tj.:
Prosimy o zmianę treści SWZ w Rozdziale XI ust. 2 pkt 4.1), tj. warunku wykazania zrealizowania dwóch zadań
inwestycyjnych o łącznej wartości nie niższej niż 30 000 000,00 zł brutto - poprzez rozszerzenie ich zakresu również na
budynki zamieszkania zbiorowego, a nie tylko budynki użyteczności publicznej. Zmiana spowoduje zwiększenie
konkurencyjności postępowania. Ponadto, będzie zgodna z art. 112 ust. 1 pzp, zgodnie z którym Zamawiający określa
warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę
zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Wykonawca, który prawidłowo zrealizował roboty
budowlane o tak znacznej wartości w zakresie budowy budynku zamieszkania zbiorowego niewątpliwie daje gwarancję
należytego wykonania również prac przewidzianych w niniejszym postępowaniu.
Ponadto, prosimy o dodanie możliwości wykazania doświadczenia w rozbudowie budynku. Często termin „rozbudowa”
jest utożsamiany z terminem „budowa”. W Ustawie z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane „rozbudowa” mieści się w
definicji „budowy”, tj.: „Ilekroć w ustawie jest mowa o: 6) budowie - należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu
budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego”.
W związku z powyższym prosimy o zmianę:
z treści:
Warunkiem udziału w postępowaniu jest wykonanie należycie, w szczególności zgodnie z przepisami prawa budowlanego
i prawidłowe ukończenie w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia
działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej dwóch zadań inwestycyjnych polegających na wykonaniu robót
budowlanych o łącznej wartości nie niższej niż 30 000 000,00 PLN brutto, obejmujących budowę, przebudowę lub remont
budynku użyteczności publicznej wraz z instalacjami i urządzeniami.
na treść:
Warunkiem udziału w postępowaniu jest wykonanie należycie, w szczególności zgodnie z przepisami prawa budowlanego
i prawidłowe ukończenie w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia
działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej dwóch zadań inwestycyjnych polegających na wykonaniu robót
budowlanych o łącznej wartości nie niższej niż 30 000 000,00 PLN brutto, obejmujących budowę, przebudowę,
rozbudowę lub remont budynku użyteczności publicznej lub budynku zamieszkania zbiorowego wraz z instalacjami i
urządzeniami i infrastrukturą towarzyszącą.
Zamawiający nie zmienia treści SWZ zawartej w Rozdziale XI ust. 2 pkt 4.1).
1Działając na podstawie art. 284 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwracamy się z wnioskiem o zmianę sposobu oceny ofert w kryterium „Doświadczenie Wykonawcy”.
Obecnie Zamawiający przewiduje przyznanie punktów w sposób binarny, tj. 20 pkt za wykazanie realizacji co najmniej jednego obiektu ochrony zdrowia o wartości minimum 30 000 000 zł brutto oraz 0 pkt w pozostałych przypadkach.
W naszej ocenie takie rozwiązanie nie zapewnia odpowiedniego zróżnicowania poziomu doświadczenia wykonawców oraz może prowadzić do nadmiernego premiowania wykonawców posiadających pojedynczą realizację o określonej wartości. Ponadto przyjęty próg 30 000 000 zł brutto jest kontrowersyjnie wysoki w odniesieniu do zakresu i charakteru przedmiotowego zamówienia oraz do samego warunku udziału, co może ograniczać realną konkurencję pomiędzy wykonawcami posiadającymi doświadczenie w realizacji obiektów służby zdrowia.
W związku z powyższym wnosimy o zmianę kryterium „Doświadczenie Wykonawcy” poprzez przyjęcie następującej skali punktowej odnoszącej się do realizacji budowy, przebudowy, rozbudowy, nadbudowy lub remontu budynków służby zdrowia o wartości co najmniej 10 000 000 zł brutto każdy:
• 0 pkt – brak realizacji budynku służby zdrowia o wartości co najmniej 10 000 000 zł brutto,
• 10 pkt – wykonanie jednej realizacji budynku służby zdrowia o wartości co najmniej 10 000 000 zł brutto,
• 20 pkt – wykonanie dwóch lub więcej realizacji budynków służby zdrowia o wartości co najmniej 10 000 000 zł brutto.
Proponowana zmiana pozwoli na bardziej obiektywną i proporcjonalną ocenę doświadczenia wykonawców, pozostając jednocześnie w bezpośrednim związku z przedmiotem zamówienia oraz zasadami uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, o których mowa w art. 16 ustawy Pzp.
Prosimy o rozważenie wprowadzenia powyższej modyfikacji.
Zgodnie z wyjaśnieniami zawartymi w części I nn. wyjaśnień.
2zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmianę kryterium oceny ofert [D] - doświadczenie wykonawcy na:
W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, Wykonawca zrealizował co najmniej jedno zadanie inwestycyjne polegającego na wykonaniu robót budowlanych o wartości nie niższej niż 25 000 000,00 zł brutto obejmujących budowę, przebudowę lub remont budynku z obszaru ochrony zdrowia wraz z instalacjami i urządzeniami: 20 pkt
W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, Wykonawca nie zrealizował zadania inwestycyjnego polegającego na wykonaniu robót budowlanych o wartości nie niższej niż 25 000 000,00 zł brutto obejmującego budowę, przebudowę lub remont budynku z obszaru ochrony zdrowia wraz z instalacjami i urządzeniami: 0 pkt
Zgodnie z wyjaśnieniami zawartymi w części I nn. wyjaśnień.
3Prosimy o zmianę treści SWZ w Rozdziale XI ust. 2 pkt 4.1), tj. warunku wykazania zrealizowania dwóch zadań inwestycyjnych o łącznej wartości nie niższej niż 30 000 000,00 zł brutto - poprzez rozszerzenie ich zakresu również na budynki zamieszkania zbiorowego, a nie tylko budynki użyteczności publicznej. Zmiana spowoduje zwiększenie konkurencyjności postępowania. Ponadto, będzie zgodna z art. 112 ust. 1 pzp, zgodnie z którym Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Wykonawca, który prawidłowo zrealizował roboty budowlane o tak znacznej wartości w zakresie budowy budynku zamieszkania zbiorowego niewątpliwie daje gwarancję należytego wykonania również prac przewidzianych w niniejszym postępowaniu.
Ponadto, prosimy o dodanie możliwości wykazania doświadczenia w rozbudowie budynku. Często termin „rozbudowa” jest utożsamiany z terminem „budowa”. W Ustawie z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane „rozbudowa” mieści się w definicji „budowy”, tj.: „Ilekroć w ustawie jest mowa o: 6) budowie - należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego”.
W związku z powyższym prosimy o zmianę:
z treści:
Warunkiem udziału w postępowaniu jest wykonanie należycie, w szczególności zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowe ukończenie w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej dwóch zadań inwestycyjnych polegających na wykonaniu robót budowlanych o łącznej wartości nie niższej niż 30 000 000,00 PLN brutto, obejmujących budowę, przebudowę lub remont budynku użyteczności publicznej wraz z instalacjami i urządzeniami.
na treść:
Warunkiem udziału w postępowaniu jest wykonanie należycie, w szczególności zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowe ukończenie w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej dwóch zadań inwestycyjnych polegających na wykonaniu robót budowlanych o łącznej wartości nie niższej niż 30 000 000,00 PLN brutto, obejmujących budowę, przebudowę, rozbudowę lub remont budynku użyteczności publicznej lub budynku zamieszkania zbiorowego wraz z instalacjami i urządzeniami i infrastrukturą towarzyszącą.
Zgodnie z wyjaśnieniami zawartymi w części I nn. wyjaśnień.
Historia zmian
19.06.2026 — publikacja ogłoszenia
13.07.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania
21.07.2026 — upływ terminu składania ofert