Budowa i przebudowa infrastruktury wodno-kanalizacyjnej na terenie gm. Rawicz

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytania ofertowego z zachowaniem zasady konkurencyjności, na podstawie Regulaminu udzielania zamówień dla zadań współfinansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027. Nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych. Wartość szacunkowa zamówienia wynosi poniżej progów unijnych określonych stosownie do art. 3 PZP.

Dokument nie zawiera wartości szacunkowej zamówienia ani ceny szacunkowej wyrażonej kwotowo. Postępowanie prowadzone jest na podstawie zasady konkurencyjności (a nie ustawy Pzp), a o udzieleniu zamówienia decyduje wyłącznie kryterium ceny (100%). Wysokość wadium wynosi 6 000,00 zł (słownie: sześć tysięcy złotych 00/100) — str. 13. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy ustalono w wysokości 5% ceny całkowitej brutto oferty — str. 14.

• Termin składania ofert: 25.06.2026 r., godz. 9:00.
• Termin otwarcia ofert: automatycznie po upływie terminu składania ofert w Bazie Konkurencyjności.
• Pytania do SWZ: należy składać nie później niż na 4 dni przed terminem składania ofert. Zamawiający udziela wyjaśnień nie później niż na 2 dni przed terminem składania ofert.

Sytuacja ekonomiczna/finansowa – Wykonawca musi posiadać ubezpieczenie OC od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 150 000,00 zł (polisa). Warunek może spełnić samodzielnie co najmniej jeden z Wykonawców przy wspólnym ubieganiu się o zamówienie. Zdolność techniczna/zawodowa – Wykonawca musi wykazać: - co najmniej jedną robotę budowlaną polegającą na budowie sieci kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej o długości nie mniejszej niż 0,25 km, wykonaną należycie w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert; - dysponowanie co najmniej jedną osobą na stanowisku kierownika budowy z uprawnieniami do kierowania robotami w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń kanalizacyjnych. Wykluczenie – Zamawiający wykluczy m.in. za prawomocne skazanie za przestępstwa (katalog m.in. art. 258, 189a, 228–230a, 286, 296–307 Kodeksu karnego), zaleganie z podatkami/składkami ZUS, otwarcie likwidacji/upadłość, konflikt interesów (powiązania osobowe/kapitałowe), rozwiązanie umowy z winy Wykonawcy w ciągu ostatnich 3 lat z karą umowną w wysokości co najmniej 5% wartości zamówienia, oraz przesłanki z art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej (agresja na Ukrainę). Wadium – wysokość: 6 000,00 zł (słownie: sześć tysięcy zł 00/100).

Zamawiający przy ocenie i wyborze oferty kieruje się wyłącznie kryterium ceny.

• Kryterium cenowe: 100% Sposób obliczenia:

C = (Cena najniższej oferty / Cena badanej oferty) × 100

Dokument SWZ nie zawiera w swojej treści szczegółowego rozdziału poświęconego karom umownym ani postanowieniom dotyczącym sankcji. Wskazano jedynie, że istotne postanowienia zostały określone w projekcie umowy, który stanowi załącznik do zapytania ofertowego (rozdz. XX, s. 17). W ramach przesłanek wykluczenia (rozdz. V, pkt 5.1 ust. 9, s. 6) ustanowiono, że z postępowania wykluczony zostanie Wykonawca, z którym Zamawiający rozwiązał/wypowiedział umowę lub który został zobowiązany do zapłaty kary umownej, jeżeli obowiązek zapłaty wynosił nie mniej niż 5% wartości realizowanego zamówienia w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania.

Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. W ofercie należy wskazać części zamówienia przeznaczone do podwykonawstwa oraz – jeśli znane – nazwy podwykonawców. Powierzenie części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie zamówienia. Szczegółowe zasady rozliczeń z podwykonawcami określono w projekcie umowy. Brak wskazania części do podwykonawstwa oznacza, że Wykonawca zrealizuje zamówienie samodzielnie. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania następujących zmian umowy w formie aneksu:

• roboty zamienne – prace przewidziane w pierwotnej umowie wykonywane w inny sposób (np. inna technologia), przy zachowaniu zgodności z dokumentacją projektową;
• dodatkowe dostawy, usługi lub roboty budowlane – nieobjęte zamówieniem podstawowym, jeżeli stały się niezbędne i łączna wartość zmian nie przekracza 50% wartości zamówienia pierwotnego;
• zmiana terminu wykonania – z powodu warunków pogodowych uniemożliwiających roboty, zamówień dodatkowych, siły wyższej lub innych okoliczności niemożliwych wcześniej do przewidzenia;
• zmiana wynagrodzenia – w przypadku zmiany ustawowej stawki podatku VAT;
• zmiana personelu – pod warunkiem spełnienia wymogów postępowania i przepisów prawa budowlanego;
• zmiana o wartości mniejszej niż 15% wartości zamówienia pierwotnego (przy robotach budowlanych poniżej 5 538 000 EUR), o ile nie zmienia ogólnego charakteru umowy. Zmiana dokonywana jest na pisemny, uzasadniony wniosek strony inicjującej lub na podstawie protokołu. Postanowienia zmienione z naruszeniem przesłanek podlegają unieważnieniu. Wykonawca zobowiązany jest udzielić minimum 3-letniej gwarancji na wykonane roboty, wbudowane materiały i urządzenia. Tablica informacyjna również objęta jest gwarancją na okres min. 3 lat od zakończenia realizacji projektu.
• Wysokość: 5% ceny całkowitej (brutto) podanej w ofercie.

Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą następujących oświadczeń i dokumentów:

• Załącznik nr 1 – formularz oferty (wypełniony i podpisany)
• Załącznik nr 2 – oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu
• Załącznik nr 3 – oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania
• Załącznik nr 4 – oświadczenie o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej
• Załącznik nr 5 – wykaz robót budowlanych
• Załącznik nr 6 – wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia
• Załącznik nr 7 – oświadczenie o braku powiązań kapitałowych i osobowych
• Dowód wniesienia wadium (zgodnie z rozdziałem XI ZO)

Analiza SWZ i OPZ ujawnia następujące potencjalne ryzyka dla Wykonawcy: 1. Bardzo krótki termin realizacji — zamówienie należy wykonać **od dnia podpisania umowy do 30.10.2026 r. (str. 5), co przy zakresie robót obejmującym budowę sieci kanalizacji sanitarnej 0,38 km (str. 2) oraz dodatkowych obowiązków (tablica informacyjna, inwentaryzacja geodezyjna, próby, dokumentacja powykonawcza) może być trudne do dotrzymania, szczególnie przy niekorzystnych warunkach pogodowych. 2. Wysokie wadium — 6 000,00 zł (str. 13) przy zamówieniu o nieokreślonej wartości szacunkowej – brak informacji o szacunkowej wartości zamówienia uniemożliwia ocenę proporcjonalności. 3. Wysoka suma ubezpieczenia OC — wymagane OC na sumę gwarancyjną nie niższą niż 150 000,00 zł (str. 7), co przy stosunkowo małym zakresie robót (kanalizacja 0,38 km) może być obciążające dla mniejszych wykonawców. 4. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy — 5% ceny całkowitej brutto (str. 14) – standardowe, ale przy nieznanej wartości zamówienia stanowi ryzyko płynnościowe. 5. Ryzyko ryczałtowe — wynagrodzenie ryczałtowe (str. 12 – rozdz. IX) oznacza, że wszelkie pominięcia w kosztorysie obciążają Wykonawcę; brak możliwości roszczeń o dodatkowe wynagrodzenie (str.