Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie 1
Prosimy o dopuszczenie do przetargu traw produkowanych metodą tuftowania na podkładzie lateksowym.
Pragniemy pokreślić, że tuftowanie to standardowa metoda produkcji traw syntetycznych, która jest przyjmowana przez większość producentów sztucznych traw. Europejscy producenci sztucznych traw jako metodę produkcji traw preferują metodę tuftowania. Tylko nieznaczna część producentów jest w stanie dostarczyć trawę tkaną, gdyż trawy tkane są produkowane na maszynach przystosowanych do produkcji dywanów. Nieliczny ułamek firm produkujących dywany decyduje się na przystosowanie swoich maszyn do produkcji sztucznych traw, przez co dostępność do takiego produktu jest bardzo utrudniona. Na rynku polskim trawa tkana jest dostępna tylko u jednego producenta.
Dodatkowo podkreślamy, że metoda produkcji trawy nie ma wpływu na amortyzację czy trwałość boiska. Zaznaczamy, że trawy tuftowane mają bardzo wysokie parametry użytkowe i zapewniają wysoką jakość produktu. Norma EN 15330-1 nie narzuca i nie rozgranicza metody produkcji. Wymagania odnoszą się tylko do parametrów użytkowych i wszystkie trawy spełniające wymagania normy EN 15330-1 powinny być dopuszczone jako produkty spełniające wymagania. Zwracamy także uwagę, że trawy tuftowane są produkowane głównie na podkładzie lateksowym.
W związku z powyższym prosimy o dopuszczenie do przetargu metody produkcji trawy tkanej i tuftowanej na podkładzie lateksowym.Ad.1 i Ad. 2
Zamawiający w pkt. III SWZ opisał zasady dopuszczenia metod, materiałów, urządzeń, systemów, technologii itp. równoważnych do przedstawionych w opisie przedmiotu zamówienia oraz szczegółowo wskazał:
„UWAGA!
Jednocześnie Zamawiający zaznacza, iż wybrał trawę tkaną i nie wyraża zgody na zastosowanie trawy tuftowanej. Sztuczna trawa tuftowana nie jest równoważna w stosunku do rozwiązania wybranego przez Zamawiającego.
Według wiedzy Zamawiającego na rynku jest kilka produktów różnych producentów nawierzchni z trawy przewidzianej w dokumentacji i są one dostępne na rynku europejskim.
Zamawiający opisał swoje potrzeby i wymaga produktu o najwyższych dostępnych standardach jakościowych. Zamawiający ma prawo wymagać sztucznej trawy wykonanej w jednej z dwóch dostępnych na rynku technologii. Wykonanie trawy metodą tkania, a tuftowania są to dwa różne procesy technologiczne. Trawa tkana jest produktem bardzo wytrzymałym, cechuje się wyższą wytrzymałością na wyrywanie pęczka oraz przepuszczalnością wody, a także ma naturalny wygląd.
Wysoka trwałość nawierzchni piłkarskich wykonanych ze sztucznej trawy tkanej, a także lepsza przepuszczalność wody uzasadnia zastosowanie wskazanego produktu do przedmiotowej inwestycji.
Ponadto Zamawiający oczekuje produktu o wysokiej przepuszczalności wody tj. min. 3555 mm/h, z uwagi na fakt, że planowana lokalizacja boiska (w pobliżu rowu melioracyjnego) pokrywa się z istniejącym dawniej w tym miejscu terenem podmokłym tj. z nieistniejącym dzisiaj stawem.
Mając powyższe na uwadze Zamawiający informuje, iż sporządził opis przedmiotu zamówienia określając swoje potrzeby przy uwzględnieniu zasad udzielenia zamówień publicznych.
Stanowisko Zamawiającego znajduje potwierdzenie w wyrokach Krajowej Izby Odwoławczej:
„Zamawiający nie ma obowiązku dostosowywania wymagań do wszystkich wykonawców zainteresowanych wzięciem udziału w danym postępowaniu. Okoliczność, że wykonawcy nie posiadają w swojej ofercie przedmiotu zamówienia, który pozwoliłby im na ubieganie się o udzielenie zamówienia z powodu nie spełnienia wymagań określonych prze Zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia, nie przesądza o tym, ze Zamawiający naruszył zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania Wykonawców.” (wyrok KIO z dnia 24 marca 2023 r., sygn.: KIO 603/23).
„Zamawiający, działając w granicach określonych przepisami prawa, ma prawo sprecyzować przedmiot zamówienia o określonych minimalnych standardach jakościowych i technicznych. Okoliczność o charakterze notoryjnym, że nie wszyscy wykonawcy dysponują produktem spełniającym wymagania Zamawiającego opisane w siwz i mogą go zaoferować oraz, że wymagania techniczne są trudne do spełnienia przez niektórych wykonawców, nie oznacza, że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone w sposób utrudniający zachowanie uczciwej konkurencji” (sygn. akt KIO/UZP 1024/08).
„Wymaganie stawiane wykonawcom w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego – także co do wymaganej…