Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132-139 ustawy Pzp. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej, katalogów elektronicznych, zawarcia umowy ramowej ani ofert wariantowych. Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA). (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający nie podał w SWZ dokładnej szacunkowej wartości zamówienia, wskazując jedynie, że przekracza ona progi unijne określone w ustawie Pzp. Cena ofertowa brutto, wyrażona w PLN, stanowić będzie ryczałtowe wynagrodzenie Wykonawcy, uwzględniające podatek VAT w wysokości 23%. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Wykonawcy ubiegający się o zamówienie muszą spełniać następujące warunki udziału:
Doświadczenie: Należyte wykonanie w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) co najmniej 2 robót budowlanych polegających na budowie, rozbudowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej o wartości każdej z robót minimum 15 000 000 zł brutto, obejmującej wykonanie robót konstrukcyjnych, wykończeniowych, elewacyjnych i instalacyjnych.
Kadra: Dysponowanie co najmniej jedną osobą posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń w każdej z następujących specjalności:
projektowanie: architektoniczna, konstrukcyjno-budowlana, instalacyjna w zakresie sieci, instalacji i urządzeń: cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych; elektrycznych i elektroenergetycznych; telekomunikacyjnych;
projektowanie w specjalności inżynieryjnej drogowej (co najmniej w ograniczonym zakresie);
Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć część zamówienia podwykonawcom. W ofercie należy wskazać części zamówienia, które Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz podać ich nazwy (o ile są znane). Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za prace podwykonawców, w tym za usterki gwarancyjne.
Zmiany umowy: Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w zakresie uregulowanym w art. 454–455 ustawy Pzp oraz w Projektowanych postanowieniach umowy (załącznik nr 3). W szczególności dopuszczalna jest zmiana terminów realizacji w przypadku opóźnień w uzyskaniu decyzji administracyjnych, opinii lub uzgodnień (niezawinionych przez Wykonawcę), wystąpienia niewybuchów, niewypałów lub obiektów archeologicznych, a także trudności w pozyskiwaniu materiałów wyjściowych do projektowania. Modyfikacją z dnia 30 lipca 2026 r. doprecyzowano zasady dotyczące kar umownych oraz odbioru prac.
Wymagania zatrudnienia (klauzule społeczne): Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących roboty budowlano-montażowe (z wyłączeniem m.in. projektantów, kierownika budowy, geodetów). Wymóg nie obowiązuje w przypadku osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą wykonujących czynności osobiście.
Ochrona danych osobowych: Administratorem danych jest Gdyńskie Centrum Sportu. Dane przechowywane są przez 4 lata od zakończenia postępowania lub przez cały czas trwania umowy, jeśli przekracza on 4 lata.
W dokumentacji zidentyfikowano następujące sygnały ostrzegawcze: * Klauzula umowna obciążająca wykonawcę: Zapis w §14 ust. 1 pkt 8 PPU (po modyfikacji z dnia 24 lipca 2026 r.) przewiduje karę umowną w wysokości 20% całości wynagrodzenia brutto za odstąpienie od umowy lub jej niewykonanie z przyczyn zawinionych przez Wykonawcę. * Wysoka odpowiedzialność kontraktowa: Zapis §16 ust. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 28 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe zaprojektowanie i wybudowanie nowego obiektu bosmanatu przystani jachtowej Marina Gdynia wraz z budynkami zaplecza klubów żeglarskich oraz towarzyszącą infrastrukturą techniczną. Zamówienie realizowane jest w formule „zaprojektuj i wybuduj” w podziale na dwa etapy: opracowanie kompletnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej z uzyskaniem prawomocnego pozwolenia na budowę oraz wykonanie robót budowlano-montażowych wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego i uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na użytkowanie. Zakres prac obejmuje również wykonanie instalacji wewnętrznych i zewnętrznych, w tym infrastruktury radiowej dla służb ratunkowych oraz dostosowanie pomieszczeń do potrzeb osób z niepełnosprawnościami. Zamawiający nie przewiduje w ramach prac rozbiórek obiektów kubaturowych ani wycinki drzew.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Prosimy o informację, czy na terenie budowy należy przewidzieć zaplecze kontenerowe dla nadzoru Inwestora? Jeżeli, tak to ile kontenerów, jakie wyposażenie?
Zamawiający nie przewiduje zaplecza kontenerowego na terenie budowy dla nadzoru inwestorskiego.
Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku napotkania na niewybuchy, niewypały lub obiekty o znaczeniu historycznym, będzie to skutkowało stosownym przedłużeniem terminu wykonania zamówienia, co najmniej o czas, w którym wykonawca nie mógł realizować robót, a w przypadku konieczności wykonania robót nieprzewidzianych w dokumentacji na skutek zaistnienia ww. okoliczności, Wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe.
Zamawiający przewidział w §18 PPU ewentualność zmiany umowy co do zakresu i terminu wykonania zamówienia.
Zakres wymieniony w §18 PPU nie zawiera informacji o ewentualności napotkania na niewybuchów oraz niewypałów, niemniej Zamawiający potwierdza, że w takim przypadku, będzie to skutkowało stosownym przedłużeniem terminu wykonania zamówienia o liczbę dni, odpowiadającą okresowi w którym Wykonawca nie mógł z tej przyczyny realizować robót.
Zamawiający dostosuje zapisy §18 PPU.
Stosowna zmiana została opisana w niniejszym piśmie pod odpowiedziami na pytania.
Prosimy o informacje czy planowane jest wykonywania innych robot inwestycyjnych na terenie zakresu objętego postępowaniem. Czy Wykonawca zadania będzie zobowiązany do przekazania terenu budowy innym podwykonawcom, którzy będą wykonywać roboty bezpośrednio na zlecenie Zamawiającego?
Zamawiający nie przewiduje, po przekazaniu tereny budowy Wykonawcy, prowadzenia innych robót inwestycyjnych na terenie objętym postępowaniem.
Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dysponuje wszelkimi wymaganymi prawem decyzjami administracyjnymi, uzgodnieniami oraz umowami przyłączeniowymi potrzebnymi do wykonania zamówienia, które zachowują ważność na okres wykonywania zadania, a skutki ewentualnych braków nie obciążają wykonawcy.
Zamawiający nie dysponuje na obecnym etapie decyzjami administracyjnymi, uzgodnieniami oraz umowami przyłączeniowymi, które będą niezbędne na etapie II realizacji inwestycji.
Zgodnie z §2 ust 6 OPZ wykonawca w trakcie realizacji Etapu I umowy będzie miał obowiązek uzyskania stosownych decyzji, uzgodnień co w rezultacie umożliwi Zamawiającemu zawarcie stosownych umów przyłączeniowych.
Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiającemu przysługuje prawo do dysponowania nieruchomościami na cele budowlane w zakresie całego terenu, na którym będzie realizowana inwestycja, a ewentualne braki w tym zakresie nie obciążają Wykonawcy.
Zamawiający posiada prawo do dysponowania nieruchomościami na cele budowlane dla terenu inwestycyjnego w zakresie działek nr. 3024, 3025 i 3026 obręb 0026 Śródmieście.
Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dysponuje wszelkimi niezbędnymi uzgodnieniami z gestorami sieci i infrastruktury podziemnej i że uzgodnienia te zachowują ważność w okresie realizacji przedmiotu zamówienia.
Odpowiedź jak na pytanie 4.
W odniesieniu do postanowień zawartych w § 14 ust. 8 Załącznika Nr 3 do SWZ Projektowane postanowienia umowy, który przewiduje karę umowną w wysokości 20% całości wynagrodzenia brutto „w razie odstąpienia Wykonawcy od umowy lub jej nie wykonania z przyczyn nie leżących po stronie Zamawiającego lub w przypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy”, zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie podstaw i intencji wprowadzenia tak szerokiego zakresu odpowiedzialności.
Zamawiający przewiduje karę umowną dla Wykonawcy w sytuacji, gdy odstąpienie od umowy lub jej niewykonanie następuje z przyczyn, które nie leżąc po stronie Zamawiającego, jednocześnie nie leżą również po stronie Wykonawcy – tj. są to okoliczności całkowicie niezależne od Wykonawcy, na które nie miał on wpływu ani których nie mógł przewidzieć, na przykład w przypadku wystąpienia siły wyższej, bądź innych zdarzeń o charakterze obiektywnym, które uniemożliwiają lub w znacznym stopniu utrudniają realizację przedmiotu umowy.
W naszej ocenie, takie sformułowanie może prowadzić do nieuzasadnionego obciążenia Wykonawcy odpowiedzialnością za zdarzenia losowe lub nieprzewidywalne, za które Wykonawca nie ponosi winy oraz za okoliczności, których nie mógł w żaden sposób kontrolować.
W związku z powyższym prosimy o modyfikację § 14 ust. 8 i wykreślenie w części j.n.
8) w razie odstąpienia Wykonawcy od umowy lub jej nie wykonania z przyczyn nie leżących po stronie Zamawiającego lub w przypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy – Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 20% całości wynagrodzenia brutto określonego w §6 ust.1, natomiast w przypadku realizacji już Etapu II Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 20% wynagrodzenia brutto określonego w §6 ust.1.pkt.2
Zamawiający dokona stosownej modyfikacji zapisu §14 ust.1 pkt 8 PPU.
Stosowna zmiana została opisana w niniejszym piśmie pod odpowiedziami na pytania.
W odniesieniu do postanowień zawartych w § 14 ust. 9 Załącznika Nr 3 do SWZ Projektowane postanowienia umowy, który przewiduje karę umowną w wysokości 20% całości wynagrodzenia brutto „w razie odstąpienia od umowy Wykonawcy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego lub jej nie wykonania z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego – Zamawiający zapłaci karę umowną w wysokości 20% całości wynagrodzenia brutto określonego w §6 ust.1, natomiast w przypadku realizacji już Etapu II Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 20% wynagrodzenia brutto określonego w §6 ust.1.pkt.2, prosimy o weryfikację czy doszło do omyłki i w ten sposób wyniknęły sprzeczności, gdzie dla tej samej przesłanki (tj. odstąpienia od umowy lub jej niewykonania z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego) przewidziano, że raz Zamawiający zapłaci karę umowną, a następnie, że w przypadku realizacji Etapu II, karę tę zapłaci Wykonawca. W naszej opinii § 14 ust. 9 powinien zostać zmodyfikowany w poniższy sposób:
9) w razie odstąpienia od umowy Wykonawcy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego lub jej nie wykonania z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego – Zamawiający zapłaci karę umowną w wysokości 20% całości wynagrodzenia brutto określonego w §6 ust.1, natomiast w przypadku realizacji już Etapu II Wykonawca Zamawiający zapłaci karę umowną w wysokości 20% wynagrodzenia brutto określonego w §6 ust.1.pkt.2
Zamawiający dokona stosownej modyfikacji zapisu §14 ust.1 pkt 9 PPU.
Stosowna zmiana została opisana w niniejszym piśmie pod odpowiedziami na pytania.
W odniesieniu do postanowień zawartych w § 16 ust. 5 pkt 7 Załącznika Nr 3 do SWZ Projektowane postanowienia umowy, który stanowi, że Zamawiającemu służy umowne prawo odstąpienia od Umowy lub jej części w przypadku, gdy: "Wskutek złożenia przez Wykonawcę wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę zostanie wydana decyzja odmowna, choćby w pierwszej instancji, lub wskutek złożonego przez Wykonawcę zgłoszenia wykonania robót budowlanych wniesiony zostanie sprzeciw", zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie podstaw wprowadzenia tego zapisu.
Zgodnie z Prawem budowlanym, w przypadku wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia, organ administracji architektoniczno-budowlanej często nakłada na zgłaszającego obowiązek uzupełnienia brakujących dokumentów, a dopiero w przypadku ich nieuzupełnienia wnosi sprzeciw w drodze decyzji. To wskazuje, że sam sprzeciw często dotyczy kwestii, które mogą być usunięte.
Prawo budowlane przewiduje również możliwość odwoływania się od decyzji administracyjnych, w tym od decyzji o pozwoleniu na budowę, do sądu administracyjnego. Istnienie takiej procedury oznacza, że decyzja w pierwszej instancji nie jest prawomocna i może ulec zmianie.
Zgodnie z postanowieniami Załącznika Nr 3 do SWZ Projektowane postanowienia umowy, Wykonawca ma obowiązek uzyskać ostateczną decyzję o pozwoleniu na budowę. Oznacza to, że pojedyncza odmowna decyzja pierwszej instancji nie przekreśla możliwości wypełnienia tego obowiązku przez Wykonawcę poprzez poprawienie dokumentacji czy skorzystanie z procedury odwoławczej.
Dlaczego Zamawiający przewiduje tak daleko idące uprawnienie do odstąpienia od umowy w oparciu o decyzje lub sprzeciwy, które w praktyce administracyjnej często nie mają charakteru ostatecznego i mogą być przedmiotem odwołania, uzupełnienia lub zostać ponownie złożone?
Poprzez zapis zawarty w § 16 ust. 5 pkt 7 PPU Zamawiający rozumie rozstrzygnięcia definitywnie (choćby w I instancji) załatwiających odmownie wniosek lub zgłoszenie Wykonawcy.
