Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN446335-2026

Budowa oraz modernizacja infrastruktury umożliwiającej stworzenie warunków obsługi i

Przedmiot zamówienia

AI

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa realizacja inwestycji w formule „zaprojektuj i wybuduj” infrastruktury drogowej oraz sieciowej, niezbędnej do obsługi terminala intermodalnego w Chełmie, obejmująca:

  • 4 zadania polegające na podniesieniu parametrów technicznych drogi wojewódzkiej nr 844 (ul. Hrubieszowska, Al. Żołnierzy I AWP, Al. Armii Krajowej oraz budowa wiaduktu wraz z odcinkiem drogi),
  • 3 zadania dotyczące przebudowy dróg powiatowych (ul. Ceramiczna, ul. Szpitalna, ul. Lubelska wraz z mostem na rzece Uherce),
  • wykonanie robót w zakresie sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w ul. Wschodniej.
Trudność: wysoka

Realizacja inwestycji w formule „zaprojektuj i wybuduj” obejmująca budowę wiaduktu, obiektu mostowego oraz przebudowę kluczowych ciągów komunikacyjnych (dróg wojewódzkich i powiatowych) wymaga wysokich kompetencji inżynieryjnych i koordynacyjnych.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Cena – waga 60%
  • Okres gwarancji – waga 40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 35 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (4 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 3 000 000,00 zł
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 2% ceny oferty brutto
  • Sposób dokumentowania zatrudnienia i sankcje z tytułu niespełnienia wymagań zatrudnienia: w Projektowanych Postanowieniach Umowy (załącznik nr 7)

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

147

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1W załączniku nr 7 do SWZ – PPU, w paragrafie 1 punkt 4. Ppkt 4.1i) znajdujemy zapis „uzyskanie w imieniu Zamawiającego pozwolenia / pozwoleń na budowę (o ile będzie potrzebne) oraz innych pozwoleń lub zgłoszeń (jeżeli będą wymagane)”. Prosimy o informacje czy Zamawiający posiada ważne pozwolenia / pozwoleń na budowę lub innych pozwoleń (np. ZRiD) lub zgłoszeń związane z wykonaniem tego kontraktu?
Zamawiający nie posiada pozwoleń na budowę ani zgłoszeń związanych z wykonaniem robót.
2Wykonawca zwraca uwagę że wyznaczony termin 28 miesięcy na wykonanie całości prac tzn. przygotowanie projektów, uzyskanie pozwoleń oraz wykonanie zadania jest nie możliwy do wykonania. Zdaniem Wykonawcy, dla przygotowania projektów potrzebnych do złożenia wniosku o ZRiD minimalny czas wynosi 8 m-cy; dla uzyskania decyzji ZRiD minimalny czas wynosi 6 m-cy; dla wykonania kontraktu szacowany czas 24 m-ce z tych kalkulacji wynika że minimalny czas na wykonanie zadania to 38 m-cy. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o zmianę terminu wykonania na 38 miesięcy.
Zamawiający informuje, że termin realizacji pozostaje bez zmian.
3Prosimy o informacje czy została wykonana inwentaryzacja prac wykonanych przez poprzedniego Wykonawcę? Jeżeli tak prosimy o jej przekazanie.
Zamawiający informuje, że zakres robót do wykonanie obejmuje pełen zakres określony w specyfikacji oraz PFU. Roboty wykonane przez poprzedniego Wykonawcę zostały wykonane i rozliczone w całości i nie są ujęte w bieżącym postępowaniu. Poprzedni Wykonawca wykonał dokumentację projektową, która stanowi element pomocniczy. Poprzedni Wykonawca nie uzyskał wymaganych decyzji o pozwoleniu na realizację robót budowlanych ani nie dokonał skutecznych zgłoszeń.
4(Pytania 4-28 dotyczyły kwestii fakturowania, cesji wierzytelności, ryzyk finansowych i kar umownych, w tym żądań zmiany § 8 ust. 4, ust. 6 oraz ust. 8 PPU).
Zamawiający dokonuje zmiany Projektowanych postanowień umowy następująco: • § 8 ust. 3 otrzymuje nowe brzmienie: „3. Wykonawcy nie będą przysługiwały jakiekolwiek roszczenia i zrzeka się wyraźnie wszystkich ewentualnych roszczeń przeciwko Zamawiającemu z tytułu wszelkich pomyłek, niedokładności, rozbieżności, braków lub innych wad, a także roszczeń o wypłatę jakichkolwiek zwiększonych kosztów lub płatności w odniesieniu do wynagrodzenia za wykonanie całości przedmiotu Umowy, w związku z zaistnieniem okoliczności, o których mowa w niniejszym ustępie, z ograniczeniem do sytuacji, gdy Wykonawca przy dołożeniu przez niego należytej staranności i przy założeniu zawodowego charakteru jego działalności, na podstawie dokumentów i danych udostępnionych przez Zamawiającego w postępowaniu przetargowym, nie mógł tych pomyłek, niedokładności, rozbieżności, braków lub innych wad dostrzec lub ustalić. Na Wykonawcy spoczywa ciężar udowodnienia, iż przy dołożeniu przez niego należytej staranności i przy założeniu zawodowego charakteru jego działalności, na podstawie dokumentów i danych udostępnionych przez Zamawiającego w postępowaniu przetargowym, nie mógł tych pomyłek, niedokładności, rozbieżności, braków lub innych wad dostrzec lub ustalić.” • § 8 ust. 4 otrzymuje nowe brzmienie: „4. Wynagrodzenie Wykonawcy wypłacane będzie po zakończeniu wydzielonego zakresu robót określonych w harmonogramie rzeczowo – finansowym w ramach realizacji inwestycji w zakresie przedmiotu Umowy wskazanego w §1 na podstawie podpisanych protokołów odbiorów częściowych robót.” • § 8 ust. 6 otrzymuje nowe brzmienie: „6. Rozliczenie w zakresie przedmiotu Umowy wskazanego w §1 Umowy będzie się odbywało na podstawie: 1) faktur częściowych, które będą wystawiane nie częściej niż raz w miesiącu w oparciu o każdorazowo zaakceptowany przez Inspektora nadzoru inwestorskiego / Zamawiającego protokół zaawansowania prac za dany okres rozliczeniowy, w którym będą wyszczególnione wydzielone elementy robót budowlanych, wykonane do dnia zakończenia okresu rozliczeniowego, przy czym: a) protokół Zaawansowania prac sporządzony przez Wykonawcę będzie określał w ujęciu % (procentowym) postęp robót wykonanych w okresie rozliczeniowym w ramach Inwestycji w stosunku do całości prac objętych Inwestycją, stanowiących 100%, b) protokół zaawansowania prac zostanie sprawdzony i podpisany przez Inspektora nadzoru inwestorskiego / Zamawiającego pod względem jego zgodności z wykonanym i zadeklarowanym przez Wykonawcę zakresem prac i zaakceptowany bez zastrzeżeń przez upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego i podpisany przez Wykonawcę; 2) faktury końcowej wystawionej po zakończeniu i odbiorze całości przedmiotu Umowy (zdefiniowanego jako zakończenie Inwestycji), na podstawie protokołu odbioru końcowego, podpisanego przez upoważnionych przedstawicieli Zamawiającego, Inspektora nadzoru inwestorskiego i Wykonawcy na kwotę zawartą w § 8 ust. 1, pomniejszoną o wartość zapłaconych faktur częściowych zgodnie ust. 1.…
5Prosimy o potwierdzenie, że w istniejącej nawierzchni bitumicznej, którą należy rozebrać nie występuje smoła.
Zgodnie z zapisami PFU przeprowadzenie pełnego rozpoznania i badań w tym zakresie leży całkowicie po stronie Wykonawcy. Zgodnie z rozdziałem 1.2.3 PFU (str. 24) Zamawiający określił minimalny zakres badań istniejących konstrukcji, który Wykonawca musi wykonać na etapie przygotowania projektu. Wprost wymieniono: „Badanie obecności smoły w nawierzchni”. Badanie obecności smoły musi być wykonywane nie rzadziej niż co 200 m (zgodnie z tabelą w pkt. 1.2.3. PFU str. 25). W związku z tym ewentualne wykrycie substancji smołowych związane z koniecznością ich odpowiedniej utylizacji jako odpadu niebezpiecznego stanowi ryzyko budowlane Wykonawcy, które należy uwzględnić w cenie ryczałtowej.
6Prosimy o podanie grubości poszczególnych warstw nawierzchni, które należy rozebrać.
Zamawiający informuje, że nie posiada szczegółowych danych określających dokładne grubości poszczególnych warstw nawierzchni bitumicznych przeznaczonych do rozbiórki. Wykonawca ma obowiązek uzyskać samodzielnie w ramach prac przygotowawczych.
7Prosimy o udostępnienie przedmiarów robót dla poszczególnych branż.
Zamawiający nie dysponuje przedmiarami robót dla poszczególnych branż. Orientacyjny zakres ilościowy określony jest w PFU. Do obowiązków Wykonawcy zgodnie z formułą zadania „zaprojektuj i wybuduj” należy właściwe określenie i oszacowanie zakresu formalno-rzeczowego zadania.
8Prosimy o informację, które materiały z rozbiórki są własnością Zamawiającego.
Zamawiający wymaga przekazania następujących materiałów rozbiórkowych: zdemontowane przystanki i elementy małej architektury, zdemontowane lampy i słupy oświetleniowe, materiał drzewny pochodzący w wycinki drzew z zastrzeżeniem, że wywóz i utylizacji karpin i gałęzi należy do obowiązku Wykonawcy. Pozostałe materiały z rozbiórek Wykonawca powinien zagospodarować i usunąć w ramach swoich obowiązków zgodnie z obowiązującymi przepisami.
9Prosimy o wskazanie miejsca odwozu materiałów z rozbiórki, które są własnością Zamawiającego.
Materiały z rozbiórek i wycinki drzew należy przekazać na teren placu magazynowego w Chełmie ul. Bieławin.
10Prosimy o wskazanie, które materiały rozbiórki mogą zostać przeznaczone do ponownego wbudowania.
Do obowiązków i zadań Wykonawcy należy określenie prawnej i technologicznej możliwości ponownego wykorzystania materiałów pochodzących z robót rozbiórkowych w tym w szczególności materiałów z rozbiórek nawierzchni asfaltowych i konstrukcji podbudowy drogowej.
11PFU pkt 1.2.3 zapis - Warstwę ścieralną należy wykonać z mieszanki SMA lub betonu asfaltowego AC w zależności od kategorii ruchu (KR 2 SMA lub AC, KR 4÷KR 5 SMA). W warstwie ścieralnej i warstwie wiążącej należy bezwzględnie zastosować asfalty drogowe modyfikowane polimerami. Projekt konstrukcji nawierzchni opracowany przez Wykonawcę należy uzgodnić z Zamawiającym. Konstrukcje nawierzchni należy wykonać/wybudować po ich uzgodnieniu z Zamawiającym. Prosimy o potwierdzenie, że asfalty modyfikowane polimerami należy stosować tylko dla KR4-5?
Działając na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych oraz zapisów rozdziału II pkt 1.4 PFU, Zamawiający modyfikuje treść Programu Funkcjonalno-Użytkowego w pkt 1.2.3 (str. 26) i dopuszcza stosowanie klasycznych (zwykłych) asfaltów drogowych dla warstwy ścieralnej i warstwy wiążącej z betonu asfaltowego (AC) wyłącznie dla nawierzchni w kategorii ruchu KR 2 (nowa droga gminna). Dla kategorii ruchu KR 4 oraz KR 5 wymagania PFU pozostają bez zmian – w warstwie ścieralnej i warstwie wiążącej należy bezwzględnie zastosować asfalty drogowe modyfikowane polimerami (PMB).
12W związku z tym że prace będą odbywały się na terenie ulic zarządzanych przez Zamawiającego prosimy o przekazanie koncepcji lub wytycznych dotyczące Czasowej Organizacji Ruchu?
Do obowiązków Wykonawcy należy opracowanie i uzyskanie zatwierdzenia Czasowej Organizacji Ruchu.
13Prosimy o informacje czy Zamawiający załączył wszystkie aktualne uzgodnienia z właścicielami i gestorami sieci uzbrojenia terenu? Jeżeli nie prosimy o uzupełnienie dokumentacji przetargowej.
Zamawiający przekazał komplet posiadanej dokumentacji i aktualnych uzgodnień.
14Zgodnie z zapisami PPU § 1 ust. 4 pkt 4.1 ppkt 1.f) – Wykonawca jest zobowiązany do „pozyskanie we własnym zakresie wszystkich koniecznych materiałów do sporządzenia kompletnej dokumentacji projektowej w tym m.in. map do celów projektowych, badań geotechnicznych, warunków przyłączenia do sieci (jeżeli będą konieczne) oraz uzgodnienia projektowanych rozwiązań z odpowiednimi instytucjami (jeżeli będą konieczne)”. Prosimy o informację jakie dokumenty są w posiadaniu Zamawiającego i nie będzie konieczne ich pozyskiwanie?
Zamawiający przekazał komplet posiadanej dokumentacji i aktualnych uzgodnień.
15Zgodnie z zapisami PPU § 1 ust. 4 pkt 4.1 ppkt 2.c) – Wykonawca jest zobowiązany do „dokonanie przez Wykonawcę w imieniu Zamawiającego wszelkich zgłoszeń i uzgodnień oraz uzyskanie przez Wykonawcę w imieniu Zamawiającego i przekazanie Zamawiającemu wszelkich ostatecznych i bezwarunkowych decyzji i zezwoleń koniecznych do dopuszczenia Inwestycji do użytkowania, zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym decyzji o pozwoleniu na użytkowanie (jeżeli będzie wymagana)”. Prosimy o jednoznaczną informację które decyzje i zezwolenia Wykonawca będzie zobligowany do uzyskania?
Zamawiający przekazał komplet posiadanej dokumentacji i aktualnych uzgodnień. Do obowiązków Wykonawcy zgodnie z formułą zadania „zaprojektuj i wybuduj” należy właściwe określenie zakresu wymaganych decyzji i zezwoleń.
16Zgodnie z zapisami PPU § 4 ust. 3 pkt 1) – Wykonawca jest zobowiązany podejmować wszelkie środki zapobiegawcze wymagane zasadami rzetelnej praktyki budowlanej oraz aktualnymi okolicznościami aby „zabezpieczyć nieruchomości, drogi i inne budowle oraz urządzenia sąsiadujące z terenem budowy, a także znajdujące się na nich budynki przed jakimikolwiek oddziaływaniami wynikającymi z działań lub zaniechań Wykonawcy, w tym w szczególności przed hałasem, kurzem , błotem, wibracjami oraz uszkodzeniami”. Prosimy o wykreślenie części od „w tym w szczególności przed hałasem, kurzem, błotem, wibracjami oraz uszkodzeniami”? Wykonawca dołoży wszelkich starań aby w jak największym stopniu zmniejszyć uciążliwość jego prac ale nie jest w stanie w całości ich wykluczyć dotyczy to w szczególności elementów związanych z kurzem czy hałasem.
Zapisy PPU pozostają bez zmian. Do obowiązków Wykonawcy należy zabezpieczenie terenu robót i przestrzeganie przepisów BHP w zakresie prowadzonych robót.
17Zgodnie z zapisami PPU § 4 ust. 6 pkt 2) – Wykonawca jest zobowiązany do „ogrodzenie terenu budowy i zabezpieczenie inwestycji przed osobami nieupoważnionymi”. Prosimy o informację czy Zamawiający jest w stanie przedstawić wytyczne dotyczące wymagań ogrodzenia terenu budowy?
Do obowiązków Wykonawcy należy zabezpieczenie terenu robót i przestrzeganie przepisów BHP w zakresie prowadzonych robót. Wykonawca powinien zabezpieczyć teren realizacji robót zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Historia zmian

26.05.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
12.06.2026 — sprostowanie
24.06.2026 — sprostowanie
30.06.2026 — sprostowanie
21.07.2026 — sprostowanie
04.08.2026 — upływ terminu składania ofert
04.08.2026 — modyfikacja dokumentacji (3 modyfikacje dokumentacji)