Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN

Budowa przewodów tłocznych kanalizacji sanitarnej – Serock

Przedmiot zamówienia

AI
  • Zamówienie (roboty budowlane): budowa dwóch równoległych przewodów tłocznych kanalizacji 2 x DN500 o łącznej długości 3747,7 m wraz z kompletnym uzbrojeniem i podłączeniem do przepompowni P1 (ul. Zegrzyńska, Jachranka) oraz do komory rozprężnej w Dębe;.
  • Dodatkowe sieci i instalacje: budowa kanalizacji kablowej dla sieci elektroenergetycznej L=70 m oraz dla sieci telekomunikacyjnej L=1124 m; budowa doziemnej sieci teletechnicznej w rowach L=500 m; budowa linii elektroenergetycznej L=5 m; budowa sieci gazowej L=14,8 m.
  • Przyłącza kanalizacyjne: przełączenie istniejących przyłączy tłocznych do nowych komór KP-1 ÷ KP-6 (konkretne długości i średnice: m.in. 2×DN80 L=3,0 m; 1×DN80 L=1,0 m; 1×DN160 L=14,3 m; 2×DN80 L=4,5 m; 2×DN150 L=3,8 m; 2×DN100 L=2,5 m).
  • Roboty przygotowawcze i dodatkowe: rozbiórka istniejących przewodów i unieczynnienie sieci, obniżenie zwierciadła wód gruntowych (projekt), odtworzenie nawierzchni drogowej, prace związane z gospodarką zielenią (w tym wycinka 22 drzew na podstawie decyzji), oraz czasowa organizacja ruchu na czas rozbiórek, przebudów i budowy.
  • Dokumentacja i uzgodnienia: wykonanie robót zgodnie z projektem budowlanym i wykonawczym (dokumentacja SWECO) — Tomy I–VII, STWiORB, harmonogram dyrektywny, projekt rozruchu; opracowanie ewentualnych dokumentów wykonawcy i uzyskanie wymaganych uzgodnień/ decyzji administracyjnych (w razie konieczności).
  • Warunki eksploatacyjne i ciągłość pracy: zapewnienie stałego i niezakłóconego odbioru i przesyłu ścieków z przepompowni P1 i powiązanych przepompowni podczas prac; prace w obrębie czynnej przepompowni prowadzone przy minimalnej uciążliwości dla eksploatacji.
  • Odbiór, gwarancja i utylizacja: przekazanie dokumentacji powykonawczej, odbiór końcowy protokołem bez uwag, gwarancja minimum 5 lat na wbudowane materiały i wykonane prace; utylizacja zdemontowanych elementów poza wskazanymi przez Zamawiającego.

Trudnosc: wysoka

Trudność: średnia

Zamówienie to długolinowy projekt sieci ciśnieniowej 2×DN500 o znacznej długości (≈3,75 km) z rozbudowanym zakresem pomocniczym (wielobranżowe przebudowy sieci tele-/elektro- i gazowych, prace drogowe, gospodarka zielenią), wymagający koordynacji robót przy czynnej przepompowni, uzgodnień administracyjnych i zachowania ciągłości eksploatacji — stąd wysoka złożoność.

Terminy realizacji

Termin wykonania zamówienia
zgodnie z Projektem Umowy
Okres gwarancji
60 miesięcy? — Brak jednoznacznego zapisu; SWZ określa: gwarancja nie krótsza niż 5 lat (czyli 60 miesięcy)

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie — co najmniej 2 roboty budowlane w okresie ostatnich 5 lat (lub krótszym jeśli działalność krótsza) polegające na budowie/przebudowie/modernizacji/remoncie sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej tłocznej wraz z uzbrojeniem, o wartości każdej z nich ≥ 15 000 000,00 zł (bez VAT); nie można łączyć kilku umów w jedną robotę.
2Kierownictwo budowy — wskażenie co najmniej 1 Kierownika Budowy z uprawnieniami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej (sieci, wodociągowe i kanalizacyjne).

Pozostałe 7 warunków po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty (brutto)z VAT
100%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (31 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • wadium: 400000,00 zł
  • zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 3 % ceny całkowitej (z VAT)
  • kary umowne: w projekcie umowy (Część II SWZ)

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

13

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Zwracam się z wnioskiem o przedłużenie terminu składania ofert do dnia 07.09.2026r. ponieważ analiza pytań wykonawców oraz udzielonych na nie odpowiedzi w dniu 14.08.2026r. jednoznacznie wskazuje, że pierwotny Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) nie uwzględniał wszystkich kluczowych elementów niezbędnych do prawidłowego skalkulowania ceny oferty (dalsza część pytania jest w części poufnej).
Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na wydłużenie terminu składania ofert zgodnie z wnioskiem Wykonawcy. Jednocześnie Zamawiający dokonuje następującej zmiany SWZ: - pkt 11 SWZ otrzymuje następujące brzmienie: 11.MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT: Ofertę należy złożyć (załączyć) na Platformie Zakupowej Zamawiającego w nieprzekraczalnym terminie: do dnia 31.08.2026 r. o godz. 10:45 Wykonawca powinien wprowadzić (zapisać) wartość netto składanej oferty za pomocą Platformy zakupowej Zamawiającego. W przypadku nie wprowadzenia (nie zapisania) wartości składanej oferty, zostanie ona wprowadzona (zapisana) przez Zamawiającego na podstawie treści oferty. Wprowadzone przez wykonawcę wartości są nie widoczne do terminu otwarcia ofert. Otwarcie ofert na Platformie Zakupowej Zamawiającego dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert, które jest jednoznaczne z ich upublicznieniem. Otwarcie ofert nastąpi. w dniu 31.08.2026 r. o godz. 11:00
1Prosimy o dopuszczenie podwykonawców do robót branży sanitarnej z uwagi na zakres przedmiotu zamówienia i stosunkowo krótki okres realizacji tak dużego przedsięwzięcia.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę.
2W nawiązaniu do odpowiedzi na pytanie nr. 14 – Zamawiający w projekcie umowy § 8 Podwykonawcy zezwolił Wykonawcy na powierzenie przedmiotu Umowy Podwykonawcy w zakresie branży drogowej więc zgodnie z ww zapisem Wykonawca nie może powierzyć prac Podwykonawcy w innym zakresie niż drogowym. Proszę o przedstawienie rozwiązania na powierzenie prac Podwykonawcy w zakresie sieci telekomunikacyjne, elektroenergetycznej, sieci teletechnicznej.
Zamawiający modyfikuje treść § 8 ust. 1 projektu umowy zastępując dotychczasową treść następującą treścią: Zamawiający zezwala Wykonawcy na powierzenie przedmiotu Umowy Podwykonawcom w zakresie robót branży drogowej, telekomunikacyjnej, elektroenergetycznej, sieci teletechnicznej.
2Działając na podstawie art. 135 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.), zwracamy się z wnioskiem o dokonanie modyfikacji warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 5.1.1.2.1. SWZ poprzez obniżenie wymaganej średnicy sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej tłocznej z poziomu min. DN 500 do poziomu min. DN 200 [lub alternatywnie: poprzez wykreślenie parametru minimalnej średnicy rurociągu i pozostawienie wymogu samej technologii ciśnieniowej o określonej wartości].UZASADNIENIE:Obecne brzmienie pkt 5.1.1.2.1. SWZ, uzależniające wykazanie zdolności technicznej od zrealizowania robót na rurociągach o średnicy dokładnie min. DN 500, stanowi rażące naruszenie art. 16 pkt 1 i 3 ustawy Pzp (zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz zasady proporcjonalności) w zw. z art. 112 ust. 1 ustawy Pzp.Zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający ma obowiązek określić warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia, wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności. Celem tego przepisu jest weryfikacja, czy wykonawca daje rękojmię należytego wykonania umowy, a nie poszukiwanie podmiotu, który wykonał zamówienie identyczne pod każdym parametrem technicznym.Ugruntowane i jednolite orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) wprost wskazuje, że rygorystyczne i sztywne przenoszenie parametrów projektowych (takich jak dokładna średnica nominalna rurociągu) do warunków udziału w postępowaniu prowadzi do nieuzasadnionego ograniczenia rynku.• Wiedza i umiejętności budowlane są analogiczne: Prace budowlano-montażowe na sieciach ciśnieniowych wodociągowych czy kanalizacyjnych o średnicach np. DN 200, DN 300 czy DN 400 opierają się na tożsamej technologii, reżimie technologicznym, metodologii łączenia rur, zasadach dokonywania prób szczelności oraz zabezpieczeń (np. bloki oporowe), co budowa rurociągu DN 500. Z punktu widzenia wiedzy inżynieryjnej i doświadczenia wykonawcy, średnica DN 200 w pełni potwierdza zdolność do realizacji rurociągu o średnicy wyższej.• Proporcjonalność finansowa i rzeczowa: Zamawiający zabezpieczył swój uzasadniony interes poprzez postawienie bardzo wysokiego progu finansowego (aż 15 000 000,00 zł netto za każdą z dwóch robót). Wymóg tak znacznej wartości kontraktów referencyjnych przy jednoczesnym sztywnym ograniczeniu średnicy do DN 500 drastycznie i sztucznie zawęża krąg potencjalnych wykonawców wyłącznie do podmiotów realizujących unikalne magistrale w wielkich aglomeracjach, eliminując rzetelnych wykonawców realizujących duże, skomplikowane i kosztowne kontrakty sieciowe o mniejszych średnicach nominalnych.Powyższe stanowisko znajduje bezpośrednie oparcie w orzecznictwie KIO:1. Wyrok KIO z dnia 19 kwietnia 2022 r. (sygn. akt KIO 882/22): „Nieproporcjonalny warunek udziału w postępowaniu to wprowadzenie ograniczenia w dostępie do przetargu, które jest nieuzasadnioną barierą – nie zaś wymogiem koniecznym do…
Zamawiający dokonuje zmiany warunku określonego w pkt. 5.1.1.2.1 SWZ w taki sposób, że otrzymuje on następujące brzmienie: „wykonawcy, którzy w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali, co najmniej dwie roboty budowlane (umowy) polegające na budowie lub przebudowie lub modernizacji lub remoncie sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej tłocznej wraz z uzbrojeniem, o wartości każdej z nich (tj. roboty) równej lub większej od wartości stanowiącej równowartość 15 000 000,00 zł bez podatku VAT. Zamawiający nie wyraża zgody na łączenie kilku odrębnych umów w jedną robotę budowlaną w celu osiągnięcia wartości, o której mowa w opisie warunku.”
3Czy zamawiający uzna za spełniony warunek, jeśli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali, co najmniej dwie roboty budowlane (umowy) polegające na budowie lub przebudowie lub modernizacji lub remoncie sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej wraz z uzbrojeniem, o wartości każdej z nich (tj. roboty)  równej lub większej od wartości stanowiącej równowartość 10 000 000,00 zł  bez podatku VAT.?
Roboty budowlane muszą spełniać wymagania określone w pkt. 5.1.1.2.1 SWZ.
3Działając na podstawie art. 135 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z późn. zm.), zwracamy się z wnioskiem o zmianę treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 5.1.1.2.1 SWZ. Obecnie Zamawiający wymaga wykazania wykonania co najmniej dwóch robót budowlanych polegających na budowie, przebudowie, modernizacji lub remoncie sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej tłocznej wraz z uzbrojeniem o średnicy minimum DN 500 oraz wartości każdej z robót nie mniejszej niż 15 000 000,00 zł netto. Wnosimy o zmianę powyższego warunku poprzez wykreślenie wymogu dotyczącego minimalnej średnicy rurociągu, przy pozostawieniu wszystkich pozostałych wymagań bez zmian. Proponowane brzmienie warunku: "Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej dwie roboty budowlane (umowy) polegające na budowie lub przebudowie lub modernizacji lub remoncie sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej tłocznej wraz z uzbrojeniem, o wartości każdej z nich nie mniejszej niż 15 000 000,00 zł netto. Zamawiający nie wyraża zgody na łączenie kilku odrębnych umów w jedną robotę budowlaną w celu osiągnięcia wymaganej wartości." Uzasadnienie W naszej ocenie obecny warunek udziału narusza zasadę proporcjonalności oraz uczciwej konkurencji wynikającą z art. 16 pkt 1 i 3 oraz art. 112 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Warunki udziału w postępowaniu powinny być ustalane wyłącznie w zakresie niezbędnym do zweryfikowania zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia oraz pozostawać w racjonalnym związku z jego przedmiotem. Nie powinny natomiast prowadzić do eliminowania wykonawców, którzy posiadają odpowiedni potencjał techniczny, organizacyjny i kadrowy, lecz nie spełniają jednego, arbitralnie określonego parametru technicznego niemającego decydującego wpływu na możliwość prawidłowej realizacji zamówienia. Zamawiający wymaga wykazania wykonania dwóch robót o wartości co najmniej 15 000 000,00 zł netto każda. Już sam ten warunek stanowi bardzo wysoki próg wejścia do postępowania i w sposób wystarczający potwierdza doświadczenie wykonawcy w realizacji dużych i złożonych inwestycji infrastrukturalnych. Realizacja robót o tak znacznej wartości wymaga bowiem posiadania odpowiedniego potencjału organizacyjnego, technicznego i finansowego, obejmującego między innymi: wykwalifikowaną kadrę inżynierską i kierowniczą, odpowiedni park maszynowy, doświadczenie w prowadzeniu robót liniowych o znacznym zakresie, zdolność koordynowania robót wielu branż jednocześnie, doświadczenie w prowadzeniu robót na terenach zurbanizowanych, umiejętność prowadzenia robót metodami bezwykopowymi, właściwe zarządzanie harmonogramem, logistyką i podwykonawcami, doświadczenie w realizacji robót zgodnie z wymaganiami gestorów sieci oraz inwestorów publicznych.…
Zamawiający dokonał zmiany warunku w tym zakresie (odpowiedź na pytanie nr 2 powyżej).
4Czy Zamawiający uzna spełnienie zdolności technicznej jeżeli wykonawca wykaże że wykonał w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej dwie roboty budowlane (umowy) polegające na budowie sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej, o wartości każdej z nich (tj. roboty) równej lub większej od wartości stanowiącej równowartość 10 000 000, 00 zł bez podatku VAT.
Zamawiający określił warunek udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia wykonawcy w pkt. 5.1.1.2.1 SWZ. Zgodnie z treścią warunku wymagana wartość jednej roboty budowlanej to 15 000 000,00 zł bez podatku VAT. Jednocześnie Zamawiający informuje, iż ocena spełniania warunków nastąpi po otwarciu ofert.
5Bardzo prosimy o załączenie dokumentacji technicznej do niniejszego postępowania i odpowiednie przesunięcie terminu składania ofert z uwagi na dużą złożoność zakresu prac.
Zasady udostępniania dokumentacji technicznej zostały opisane w pkt. 3.11-3.15 SWZ. Jednocześnie Zamawiający informuje, iż dokonuje zmiany treści SWZ w następującym zakresie: - pkt 11 SWZ otrzymuje następujące brzmienie: 11.MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT: Ofertę należy złożyć (załączyć) na Platformie Zakupowej Zamawiającego w nieprzekraczalnym terminie: do dnia 24.08.2026 r. o godz. 11:45 Wykonawca powinien wprowadzić (zapisać) wartość netto składanej oferty za pomocą Platformy zakupowej Zamawiającego. W przypadku nie wprowadzenia (nie zapisania) wartości składanej oferty, zostanie ona wprowadzona (zapisana) przez Zamawiającego na podstawie treści oferty. Wprowadzone przez wykonawcę wartości są nie widoczne do terminu otwarcia ofert. Otwarcie ofert na Platformie Zakupowej Zamawiającego dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert, które jest jednoznaczne z ich upublicznieniem. Otwarcie ofert nastąpi. w dniu 24.08.2026 r. o godz. 12:00
6Z uwagi na trwający sezon urlopowy oraz problemy z pozyskaniem ofert dostawców materiałów oraz duży zakres robót do wyceny, uprzejmie prosimy o przesunięcie terminu składania ofert o 14 dni. Uwzględnienie prośby będzie miało wpływ ma pozyskanie rzetelniejszych i rynkowych ofert wykonawców.
Zamawiający wydłużył termin na składanie ofert do dnia 24.08.2026 r. do godz. 11:45 (odpowiedź na pytanie nr 5).

Historia zmian

10.07.2026 — publikacja ogłoszenia
10.08.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 13.08.2026 → 24.08.2026)
11.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
20.08.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 24.08.2026 → 31.08.2026)
20.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
31.08.2026 — upływ terminu składania ofert