Po terminie
Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków i infrastruktury – gmina Pakosławice
Gmina Pakosławice0 aktualnych · 11 w archiwum·NIP 7532433192·opolskie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (roboty budowlane + usługi inżynierskie): budowa 29 kompletnych przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków (POŚ) w formule „zaprojektuj i wybuduj” na 38 działkach w 6 miejscowościach Gminy Pakosławice (ok. 20 lokalizacji wariant A, ok. 6 lokalizacji wariant B, ok. 1 lokalizacji wariant C, ok. 2 lokalizacji z przepompownią IPS) z pełną dokumentacją projektową, uzyskaniem pozwoleń, montażem, rozruchiem technologicznym, odbiorem i przekazaniem dokumentacji powykonawczej
- Część 2 (usługi projektowo-kosztorysowe): wizje lokalne na 29 posesjach, min. 1 odwiert geotechniczny na każdej z 29 posesji, opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej (Projekty Budowlane, Projekty Wykonawcze, profile podłużne, schematy elektryczne, obliczenia hydrauliczne), pozyskanie map, operaty i zgłoszenia wodnoprawne, pozwolenia na budowę, opracowanie szczegółowego kosztorysu inwestorskiego dla każdej z 29 oczyszczalni
- Część 3 (dostawa): fabrycznie nowe urządzenia oczyszczalni (zbiorniki monolityczne z certyfikatem CE i normą PN-EN 12566-3+A2:2013), pompy zatapialne IPS, dmuchawy powietrza, sterowniki, moduły UV do dezynfekcji (wariant C), systemy rozsączania (drenaże, nasypy filtracyjne), rury kanalizacyjne, kable zasilające, materiały budowlane (piasek filtracyjny, kruszywo, geowłóknina)
- Część 4 (roboty montażowo-instalacyjne): prace ziemne i wykopy, odwadnianie, montaż reaktorów biologicznych, systemów rozsączania (drenaże, tunele, nasypy filtracyjne, wyloty do rowów), przyłącza elektryczne i zasilające od rozdzielnicy do sterownika POŚ (zabezpieczenia nadprądowe i RCD), montaż szaf sterowniczych, układów wentylacji, instalacje wywiewne i kominki powietrzające
- Część 5 (roboty wykończeniowe i odtworzeniowe): odtworzenie terenu do stanu pierwotnego (odtworzenie nawierzchni utwardzonych – kostka, asfalt – z pełną podbudową, zagęszczenie warstw, zasypka warstwowa, obsiew trawą, humusowanie terenów zielonych), likwidacja/odsypanie starych szamb w razie kolizji
- Część 6 (czynności końcowe i serwis): rozruch technologiczny każdej z 29 instalacji, szczepienie bakterii startowych, przeszkolenie użytkowników, przeprowadzenie laboratoryjnych badań ścieków (BZT5, ChZT, zawiesina) dla każdej z 29 lokalizacji przez akredytowane laboratorium, inwentaryzacja geodezyjna powykonawcza, przekazanie kompletnej dokumentacji powykonawczej (z certyfikatami CE, Deklaracjami Właściwości Użytkowych, protokołami szczelności, kartami gwarancyjnymi, instrukcjami obsługi), serwis gwarancyjny z czasem reakcji do 48h
- Część 7 (gwarancja i rękojmnia): gwarancja 120 miesięcy na szczelność i korpus zbiorników POŚ, 60 miesięcy na roboty budowlano-montażowe, 24 miesiące na urządzenia elektromechaniczne (dmuchawy, pompy, sterowniki)
- Część 8 (dokumentacja): dokumentacja projektowa w wersji elektronicznej i papierowej (3 egz. projektów budowlanych, 2 egz. projektów wykonawczych, specyfikacje techniczne, przedmiary robót), dokumentacja powykonawcza (2 egz. papier + PDF), instrukcje obsługi i eksploatacji w języku polskim, skrócony poradnik użytkownika dla mieszkańca, protokóły odbiorów częściowych i końcowych
Trudność: wysoka
Bardzo złożony projekt inżynierski obejmujący 29 rozproszonych inwestycji na terenach prywatnych, trzy warianty techniczne, kompleksową dokumentację projektową i powykonawczą, uzyskiwanie wielu pozwoleń oraz realizację w trudnych warunkach glebowo-wodnych.
Terminy realizacji
Czas realizacji
10 miesięcy od podpisania umowy, nie później niż do 15.09.2027 r.
10 miesięcy od podpisania umowy, nie później niż do 15.09.2027 r.
Wymagany okres gwarancji
min. 24 mies., 60 mies., 120 mies. (zależnie od zakresu)
min. 24 mies., 60 mies., 120 mies. (zależnie od zakresu)
Warunki udziału
AI1Ubezpieczenie OC — min. 1 500 000 zł sumy gwarancyjnej OC związanej z przedmiotem zamówienia.
2Doświadczenie — co najmniej 1 zamówienie na budowę i/lub przebudowę min. 20 sztuk przydomowych oczyszczalni ścieków w ramach jednego zamówienia, wykonane należycie i w terminie, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (lub krótszym okresie prowadzenia działalności).
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena (C)
60%
Gwarancja (G)min. 24 mies., maks. 60 mies.
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny całkowitej brutto oferty.
- Forma zabezpieczenia: pieniądze lub bezwarunkowa gwarancja ubezpieczeniowa/bankowa.
- Zwrot zabezpieczenia: 70% w 30 dni od podpisania końcowego protokołu odbioru robót bez zastrzeżeń; 30% w 15 dni po upływie okresu gwarancji i rękojmi.
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
16Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Obowiązkowa technologia osadu czynnego i dobór według RLM
Czy Zamawiający wprowadzi w SWZ i PFU obowiązek stosowania oczyszczalni z osadem czynnym, dobieranych przede wszystkim do projektowej liczby RLM i nominalnego ładunku BZT₅? Wnosimy o zapis: „Nominalny dobowy ładunek BZT₅ urządzenia musi wynosić co najmniej 0,060 kg O₂/d na każdą projektową RLM. Dla 4, 6, 8 i 10 RLM minimalne ładunki wynoszą odpowiednio 0,24, 0,36, 0,48 i 0,60 kg O₂/d. Wydajność hydrauliczna musi być wystarczająca dla rzeczywistego projektowego dopływu”. Prosimy zastąpić sztywne przypisanie przepustowości z pkt 2.3 PFU obowiązkiem doboru do obciążenia organicznego i rzeczywistego zużycia wody. Zapewni to dobór do potrzeb gospodarstw i ograniczy nieuzasadnione przewymiarowanie. Prosimy opublikować założenia RLM i dopływu dla każdej posesji. Podstawa prawna: art. 16 pkt 1-3, art. 99 ust. 1, 2 i 4 oraz art. 101 ust. 1 pkt 1 Pzp - proporcjonalny, jednoznaczny opis wymagań wydajnościowych i funkcjonalnych.
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek. Zamawiający nie wyraża zgody na ograniczenie przedmiotu zamówienia wyłącznie do technologii osadu czynnego. Zgodnie z PFU, Zamawiający dopuszcza fabrycznie nowe, kompletne urządzenia działające w oparciu o procesy biologiczne tlenowe, w tym osad czynny, złoża biologiczne, technologie hybrydowe lub reaktory sekwencyjne SBR. Ograniczenie dopuszczalnych technologii wyłącznie do osadu czynnego stanowiłoby nieuzasadnione zawężenie opisu przedmiotu zamówienia i naruszałoby przywołany przez Wykonawcę art. 99 ust. 4 ustawy PZP poprzez utrudnianie uczciwej konkurencji. Zamawiający wyraża zgodę na uszczegółowienie parametrów doboru. Zamawiający wprowadza wymóg, aby oferowane urządzenia były dobierane z uwzględnieniem projektowej liczby RLM i nominalnego dobowego ładunku BZT5, który musi wynosić co najmniej 0,060 kg O2/d na każdą projektową RLM. Jednocześnie Zamawiający przedstawia szacowaną liczbę RLM dla każdej posesji, co zapewni Wykonawcom równe i przejrzyste zasady kalkulacji ofert – w załączeniu poprawiony załącznik do PFU WYKAZ LOKALIZACJI POS.
2Rozbieżności kategorii RLM i dwie lokalizacje 11 RLM
Czy Zamawiający ustanowi obowiązek wykazania zgodności nominalnego ładunku BZT₅ urządzenia z projektową liczbą RLM każdej lokalizacji i ujednolici kategorie z pkt 2.3 PFU oraz wykazu posesji?
Wnosimy o jednoznaczne RLM i ładunki dla wszystkich 29 lokalizacji. Dla pozycji 13 i 22 wykazu, oznaczonych 11 RLM, wymagany ładunek powinien wynosić co najmniej 0,66 kg BZT₅/d, jeżeli ta liczba RLM zostanie potwierdzona. Urządzenie o nominalnym ładunku 0,60 kg BZT₅/d odpowiada 10 RLM.
Prosimy zweryfikować dane, bez automatycznego obniżania rzeczywistego zapotrzebowania do 10 RLM. Obowiązkowy, spójny dobór według RLM umożliwia kontrolę obciążenia i porównywalną kalkulację ofert.
Podstawa prawna: art. 99 ust. 1 i 2 oraz art. 16 pkt 2 i 3 Pzp - spójne dane do doboru i porównywalnej kalkulacji.
Zamawiający uwzględnia wniosek.
Zgodnie z art. 99 ust. 1 i 2 ustawy PZP, w celu zapewnienia jednoznacznego opisu przedmiotu zamówienia i umożliwienia Wykonawcom porównywalnej kalkulacji ofert, Zamawiający ujednolica wymagania.
Wymagany ładunek BZT5 urządzenia dla danej posesji musi bezwzględnie odpowiadać iloczynowi projektowej (wymaganej) liczby RLM dla tej posesji oraz wskaźnika minimum 0,06 kg O2/d na 1 RLM (np. dla posesji określonej na 11 RLM, nominalny ładunek zaoferowanego urządzenia nie może być mniejszy niż 0,66 kg BZT5/d).
Kategoryzacja z pkt 2.3 PFU ma charakter informacyjno-szacunkowy. Wiążące dla doboru urządzeń i wyceny są wartości przypisane do poszczególnych lokalizacji w zaktualizowanym wykazie (zgodnie z poprawionym wykazem lokalizacji POS – odpowiedz do pytanie nr 1).
Zamawiający udostępnia jako załącznik do PFU zaktualizowany "Wykaz lokalizacji POŚ", w którym precyzyjnie przypisano wymaganą liczbę RLM dla wszystkich 29 posesji objętych inwestycją, w tym potwierdzono wartość 11 RLM dla pozycji 13 i 22.
3Pytanie nr 3: Obowiązkowa praca ciągła bez sterownika i elektrozaworów
Czy Zamawiający zastąpi wymóg elektronicznego sterowania fazami obowiązkowym standardem
pracy ciągłej? Wnosimy o zapis: „Oczyszczalnia ma pracować w technologii przepływowej osadu
czynnego, z ciągłym napowietrzaniem, bez elektronicznego sterownika sekwencji procesu i bez
elektrozaworów sterujących procesem. Regulacja ma być manualna, dostępna dla serwisu, bez
potrzeby programowania cykli”. Prosimy odpowiednio zmienić pkt 3.4, 3.4.6 i 4 PFU. Uzasadnieniem
jest ograniczenie liczby podzespołów elektronicznych i wykonawczych wymagających diagnozowania
oraz łatwa regulacja i obsługa rozproszonych instalacji. Wymóg nie dotyczy zasilania dmuchawy,
zabezpieczeń elektrycznych ani układów alarmowych. Prosimy wskazać, czy Zamawiający ustanowi
taki standard i jakie przeszkody techniczne widzi w jego zastosowaniu.
Podstawa prawna: art. 16 pkt 1 i 3, art. 99 ust. 2 i 4 oraz art. 101 ust. 1 pkt 1 Pzp - ocena celu
funkcjonalnego i proporcjonalności środka technicznego.
Zamawiający nie wyraża zgody ńa wprowadzeńie propońowańych zapiso w i odrzuca wńiosek.
Wymagańia zawarte w PFU, w tym wymo g zastosowańia automatyczńego, elektrońiczńego systemu
sterowańia, mają ńa celu zapewńieńie wysokiej efektywńosci urządzeń, optymalizacji kosztow
zuzycia eńergii elektryczńej (ńp. poprzez tryby czasowe/urlopowe) oraz bezobsługowosci dla
uzytkowńika końcowego.
Zamawiający dopuszcza do udziału w postępowańiu rozńe ńowoczesńe techńologie biologiczńego
oczyszczańia sciekow, kto re opierają się ńa zaawańsowańym sterowańiu cyklami proceso w przy
uzyciu elektrońiki i elektrozaworo w. Wprowadzeńie obowiązku stosowańia wyłączńie „techńologii
przepływowej z ciągłym ńapowietrzańiem” i ńarzuceńie „mańualńej regulacji” bez sterowńiko w,
drastyczńie i ńieuzasadńieńie zawęziłoby krąg poteńcjalńych wykońawco w.
Zgodńie z wytyczńymi art. 99 ust. 4 ustawy PZP, Zamawiający ńie moze opisywac przedmiotu
zamo wieńia w sposo b, kto ry mo głby utrudńiac uczciwą końkureńcję. Wprowadzeńie zakazu
stosowańia sterowńiko w elektrońiczńych, o co wńioskuje Wykońawca, stańowiłoby razące
ńaruszeńie tego przepisu poprzez dyskrymińację powszechńie stosowańych i wysoce skuteczńych
techńologii ryńkowych. Aktualńe zapisy PFU zostają utrzymańe.
4Obowiązkowe alarmowanie niezależne od sterowania procesem
Czy Zamawiający wprowadzi obowiązek realizowania sygnalizacji awarii przez układ niezależny od sterownika sekwencyjnego procesu? Wnosimy o doprecyzowanie pkt 3.5 PFU: „Ciągła praca procesu biologicznego nie może zależeć od sterownika programującego sekwencje. Wymagane alarmy awarii dmuchawy, zaniku zasilania i poziomu ścieków należy zapewnić odrębnym układem sygnalizacji”.
Prosimy określić sposób detekcji, sygnalizacji i podtrzymania alarmu po zaniku zasilania. Rozdzielenie alarmowania od procesu pozwala zachować prostą pracę ciągłą i informować użytkownika o awarii. Wymagane wyposażenie alarmowe należy wykazać osobną specyfikacją; sama deklaracja właściwości użytkowych nie potwierdza wszystkich jego funkcji. Podstawa prawna: art. 99 ust. 1 i 2, art. 101 ust. 1 pkt 1 i art. 16 pkt 3 Pzp - określenie wymaganej funkcji i sposobu jej wykazania.
Zamawiający nie wyraża zgody ńa propońowańe zapisy i odrzuca wńiosek. Wymagańia zawarte w PFU mają ńa celu zagwarańtowańie dostarczeńia przez Wykońawcę fabryczńie ńowych i kompletńych urządzeń, zgodńych z ńormą PN-EN 12566-3+A2:2013. W większości ńowoczesńych techńologii ryńkowych (ńp. w techńologii SBR) system sygńalizacji stańo w awaryjńych (w tym przerw w zasilańiu dmuchawy czy wysokiego poziomu sciekow) stańowi ińtegralńą fuńkcjońalńosc ceńtralńego, elektrońiczńego sterowńika zarządzającego procesem (mikroprocesora). Wymaganie sztuczńego „rozdzieleńia alarmowańia od procesu” wyelimińowałoby możliwość zaoferowańia zińtegrowańych i zautomatyzowańych systemów sterowańia, co w świetle art. 99 ust. 4 PZP stańowiłoby rażące ńaruszeńie zasady uczciwej końkureńcji. Sposób realizacji sygńalizacji stańów awaryjńych leży w gestii produceńta dańego urządzeńia (w oparciu o jego DTR i dokumeńtację z badań), pod waruńkiem, że wbudowańy system skuteczńie ińformuje użytkowńika o wystąpieńiu sytuacji krytyczńych określońych w PFU (ńp. awaria dmuchawy, przekroczenie poziomu alarmowego ścieków). Aktualńe zapisy PFU w tym zakresie pozostają wiążące.
5Pytanie nr 5: Obowiązkowa monolityczność korpusu i nadbudowy
Czy Zamawiający ustanowi wymóg monolitycznego wykonania zarówno korpusu, jak i integralnej nadbudowy zbiornika? Wnosimy o zapis: „Korpus i nadbudowa zbiornika mają tworzyć jeden integralny element, bez konstrukcyjnych połączeń spawanych, zgrzewanych lub klejonych między tymi częściami. Pokrywa rewizyjna i przyłącza technologiczne pozostają elementami odrębnymi”. Brak połączenia konstrukcyjnego korpusu z nadbudową ogranicza liczbę miejsc wymagających kontroli szczelności oraz wykonania i zabezpieczenia połączeń w gruncie. Prosimy ujednolicić pkt 3.3 i 4.2 PFU oraz zmienić zapis dopuszczający systemowe przedłużki jako alternatywę wobec integralnej nadbudowy. Wymagana konfiguracja powinna być objęta dokumentacją techniczną i oceną bezpieczeństwa konstrukcji.
Podstawa prawna: art. 99 ust. 1, 2 i 4, art. 16 pkt 1-3 oraz art. 101 ust. 1 pkt 1 Pzp - jednoznaczność, bezpieczeństwo i proporcjonalność wymagań konstrukcyjnych.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany i odrzuca wniosek w całości.
Dopuszczenie przez Zamawiającego stosowania przedłużek systemowych montowanych za pomocą dedykowanych uszczelnień jest powszechnym, bezpiecznym i zgodnym z obowiązującymi standardami inżynierskim. Rozwiązanie to gwarantuje pełną szczelność układu, jednocześnie zapewniając niezbędną elastyczność montażową – m.in. możliwość precyzyjnego dopasowania rzędnej włazu rewizyjnego do docelowego poziomu i spadku terenu na danej posesji.
Wymóg zastosowania w pełni monolitycznego połączenia korpusu z nadbudową pozbawiłby Wykonawcę i Użytkownika możliwości regulacji wysokości posadowienia w zależności od warunków terenowych, a jednocześnie stanowiłby rażące naruszenie art. 99 ust. 4 ustawy PZP, faworyzując jedną, konkretną metodę produkcji (całkowite odlewanie rotacyjne) i eliminując z postępowania wiodących producentów certyfikowanych urządzeń wykonanych z polipropylenu (PP), żywic (GRP) czy polietylenu (PE) wykorzystujących szczelne łączenia systemowe. Zapisy PFU (pkt 3.3 i 4.2) dopuszczające systemowe przedłużki pozostają wiążące.
Historia zmian
12.10.2026 — publikacja ogłoszenia
29.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
30.10.2026 — upływ terminu składania ofert