UnieważnionyZapytanie ofertowe (fundusze)
Budowa sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej z sięgaczami – Gdynia
Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Gdyni Sp. z o.o.13 aktualnych · 123 w archiwum·NIP 5860104434·pomorskie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-06-12
Złożonych ofert2
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe – budowa sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej z sięgaczami do granic posesji w ul. Torfowej i Żurawiej w Rumi.
- Sieć wodociągowa: rury PE 100RC DN250 (371,63 m) i DN110 (850,84 m) SDR11 PN16
- Sieć kanalizacji sanitarnej: rury modułowe PP DN250/DN200 (1684,61 m) i DN200 (893,49 m) metodą bezwykopową (przewiert/przecisk), rury PVC DN160 (427,97 m) metodą wykopową
- 16 rur przeciskowych PP o łącznej długości 62,7 m (moduły Dn250/Dn200 gr. min. 22 mm, Dn280/Dn250 gr. min. 25 mm, z połączeniami nierozłącznymi)
- Sięgacze kanalizacji sanitarnej DN160 od sieci do granicy każdego działki
- Studnie rewizyjne wykonane metodą zapuszczania
- Odtworzenie nawierzchni (płyty betonowe YOMB, kruszywo dla dróg gruntowych) po zakończeniu robót
- Korek betonowy H=0,5 m w studniach startowych i odbiorczych
Trudność: wysoka
Wykonanie sieci kanalizacji grawitacyjnej metodą bezwykopową (przewiert sterowany z żerdzią pilotową, przecisk hydrauliczny) w złożonych warunkach gruntowo-wodnych (wysoki poziom wód gruntowych, namuły ilaste), wymaganie doświadczenia w konkretnych technologiach bezwykopowych, koordynacja z wieloma właścicielami infrastruktury (energia, gaz, telekom, światłowód, gazownia) i konieczność prowadzenia robót w pasie drogowym z ograniczonym ruchem.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
2024 r. (wg OPZ)
2024 r. (wg OPZ)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — 2 roboty budowlane bezwykopowe sieci kanalizacyjno-sanitarnej, trójetapowa z wiertnicą ślimakową, min DN200, min 1000 m każda, ostatnie 5 lat
2Podmioty trzecie — brak możliwości polegania na zdolnościach technicznych/zawodowych podmiotów trzecich
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert: 3 dni (mediana dla CPV 45: 16 dni)
Termin jest znacznie krótszy niż typowy dla tej branży (19% mediany). Może to ograniczać liczbę oferentów.
Pytania i odpowiedzi
19Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy materiał użyty do budowy sieci – moduły przewiertowe PP muszą być objęte Krajową Oceną Techniczną, która wskazuje ich przydatność do zastosowania w bezwykopwych technologiach wykonania?
W szczególności chodzi o szczelność połączeń modułów (posiadają zintegrowane połączenia w ściance), których to w swoim zakresie rzeczowym nie obejmuje norma PN-EN 1852-1 –„ Systemy przewodów rurowych z tworzyw sztucznych do podziemnego bezciśnieniowego odwadniania i kanalizacji— Polipropylen (PP) — Część 1: Specyfikacje rur, kształtek i systemu” odnosząca się w główniej mierze do systemów stosowanych w budowie kanałów w wykopie otwartym. Wyżej wymieniona norma nie definiuje także innych ważnych parametrów dla systemów rurowych dedykowanych dla technik bezwykopowych takich jak opisane w dalszej części zapytania maksymalne dopuszczane osiowe siły pchania.
Biorąc pod uwagę długość – jednostkową zaplanowanych odcinków kanalizacji wykonanych metoda bezwykopowa – przewiert pilotażowy teleoptyczny powinno się uwzględnić dopuszczalne maksymalne osiowe siły pchania, które czynią takie wykonanie kanalizacji bezpiecznymi. W przypadku produktów takich jak moduły rurowe producent powinien takie siły określić i umieścić w Krajowej Ocenie Technicznej wydanej przez ITB, lub też w ogólnodostępnych materiałach technicznych.
Należy wskazać, że zgodnie z obowiązującymi przepisami wyrób budowlany powinien posiadać dokument odniesienia potwierdzający jego przydatność do zamierzonego zastosowania. W przypadku zastosowania modułów przewiertowych PP przeznaczonych do wykonywania kanalizacji metodami bezwykopowymi zasadne jest, aby producent posiadał dokument techniczny potwierdzający przydatność wyrobu do takiego zastosowania. Dokumentem takim może być w szczególności Krajowa Ocena Techniczna wydana przez uprawnioną jednostkę oceny technicznej, zawierająca wymagania i wyniki badań odnoszące się do zastosowań bezwykopowych.
Niezależnie od formy dokumentu odniesienia producent powinien udostępnić dane techniczne określające maksymalne dopuszczalne osiowe siły pchania, parametry szczelności połączeń oraz pozostałe właściwości mające wpływ na bezpieczeństwo wykonania i eksploatacji przewodu w technologii bezwykopowej.
1Po analizie dostępnej dokumentacji projektowej zwracamy się z prośbą o uszczegółowienie zapisów dotyczących wymagań materiałowych odnośnie do modułów przewiertowych PP. W opisie technicznym zawarto stwierdzenie: „Zaprojektowano kanalizację z modułów PP Dz 250/Dn 200, PP Dz 280/Dn250 o sztywności obwodowej 29 kN/m2”. Takie określenie parametrów rurociągu jest jednak nieprecyzyjne. Opinia geotechniczna wskazuje, że kanały sanitarne będą instalowane w gruncie o bardzo złożonej budowie geologicznej. Warstwy nośne w postaci piasków drobnych przewarstwione są nienośnymi namułami pylastymi o zmiennej miąższości, a dodatkowo na całym obszarze występuje wysoki poziom wody gruntowej o napiętym zwierciadle. Taka zróżnicowana struktura podłoża sprawia, że kolektory posadowione będą w gruncie zarówno o wystarczającej nośności, jak i w gruncie nienośnym. Zarówno na całej długości odcinków, jak również zmiennie, w zależności od układu tych warstw na trasie przewiertu. Instalacja rur przewiertowych PP w takich warunkach napotyka na szereg trudności co objawia się m.in. zwiększonymi siłami wpychania modułów lub tendencją do rozłączania połączeń modułów w niestabilnym podłożu. W związku z tym, bazując na naszym doświadczeniu, dla uniknięcia późniejszych problemów związanych z realizacją kontraktu wnosimy o uszczegółowienie parametrów przewidzianych do zastosowania. Określenie sztywności obwodowej rur nie jest cechą wystarczającą, gdyż najważniejsza jest odpowiednia grubość ścianek rur i system połączenia poszczególnych modułów.
Zamawiający przewiduje zastosowanie modułów PP Dn250/Dn200 mm o grubości ścianki minimum 22mm, PP Dn280/ Dn250 mm o grubości ścianki minimum 25mm.
Moduły powinny być wyposażone w połączenie nierozłączne.
1W przedmiarze robót w zakresie kanalizacji sanitarnej, podane są -pozycja 4 oraz 5, obie mówiące o sieci kanalizacji sanitarnej z rur przeciskowych PE DN 200. Natomiast OPZ podaje, iż 1684,61m należy wykonać rurą DN 250. Proszę o weryfikacje.
Odpowiedź została udzielona w Wyjaśnieniach nr 1 do SWZ.
1Zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdziale VII pkt 1 lit. A ppkt 2 SWZ poprzez dopuszczenie wykazania się doświadczeniem w realizacji: „2 robót budowlanych polegających na budowie sieci kanalizacyjno-sanitarnej metodą bezwykopową z wykorzystaniem metody trójetapowej budowy rurociągów za pomocą wiertnicy ślimakowej o średnicy rur min. DN200 i długości min. 950 m każda robota budowlana” zamiast obecnie wymaganych 1000 m każda robota. W naszej ocenie różnica pomiędzy wymaganym odcinkiem 1000 m a proponowanym 950 m ma charakter nieistotny i nie wpływa na ocenę zdolności wykonawcy do realizacji przedmiotu zamówienia. Roboty wykonywane metodą bezwykopową o długości 950 m wymagają takiego samego doświadczenia technologicznego, organizacyjnego oraz sprzętowego jak roboty o długości 1000 m. Należy również zauważyć, iż długość realizowanych odcinków robót bezwykopowych często wynika z uwarunkowań projektowych, terenowych lub infrastrukturalnych, a nie z możliwości technicznych wykonawcy. W praktyce wykonawcy realizujący odcinki o długości 950 m posiadają doświadczenie porównywalne do wykonawców realizujących odcinki o długości 1000 m. Proponowana zmiana pozwoli zwiększyć konkurencyjność postępowania oraz umożliwi udział większej liczbie wykonawców posiadających doświadczenie w realizacji robót o analogicznym charakterze i stopniu skomplikowania, przy jednoczesnym zachowaniu wymogu należytego doświadczenia gwarantującego prawidłową realizację inwestycji.
Zamawiający podtrzymuje zapisy Zapytania ofertowego w tym SWZ.
2Czy Zamawiający dopuści zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdziale VII pkt 1 lit. A ppkt 2 SWZ w taki sposób, aby możliwe było wykazanie się doświadczeniem w realizacji robót kanalizacyjnych metodą bezwykopową również z wykorzystaniem technologii mikrotunelingu, jako technologii równoważnej lub bardziej zaawansowanej pod względem precyzji prowadzenia rurociągu? Proponowane brzmienie warunku: „2 roboty budowlane polegające na budowie sieci kanalizacyjno-sanitarnej metodą bezwykopową, z wykorzystaniem technologii umożliwiającej precyzyjne wykonanie rurociągu grawitacyjnego, w szczególności metodą trójetapowej budowy rurociągów za pomocą wiertnicy ślimakowej lub metodą mikrotunelingu o średnicy rur min. DN200 i długości min. 1000 m każda robota budowlana.” Uzasadnienie: Wykonanie kanalizacji grawitacyjnej metodą mikrotunelingu wymaga doświadczenia, zaplecza technicznego, organizacji robót oraz kontroli parametrów wykonania co najmniej porównywalnych z metodą trójetapowej budowy rurociągów za pomocą wiertnicy ślimakowej. W obu przypadkach kluczowe jest zachowanie projektowanej niwelety, dokładności prowadzenia przewodu, właściwe przygotowanie komór, kontrola warunków gruntowo-wodnych, zapewnienie bezpieczeństwa robót oraz prawidłowe wykonanie rurociągu bezwykopowego. Wymaganie doświadczenia wyłącznie w jednej nazwanej technologii, przy jednoczesnym nieuwzględnieniu technologii mikrotunelingu, może prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji, pomimo że wykonawcy posiadający doświadczenie w mikrotunelingu dysponują realną zdolnością techniczną i organizacyjną do wykonania robót o analogicznym lub wyższym stopniu skomplikowania. Jednocześnie podkreślamy, że wniosek dotyczy wyłącznie sposobu wykazania doświadczenia w ramach warunku udziału w postępowaniu.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
2Działając w imieniu Wykonawcy, na podstawie Rozdziału III pkt 9 Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwracam się z prośbą o wyjaśnienie rozbieżności oraz dokonanie stosownej korekty w Załączniku nr 3 – Przedmiar robót. W trakcie szczegółowej analizy dokumentacji projektowej (Załącznik nr 7) oraz udostępnionego przez Państwa przedmiaru robót, zidentyfikowaliśmy istotne niezgodności w zakresie materiałów przewidzianych do realizacji zamówienia. Przedmiar robót w obecnym kształcie nie uwzględnia w pełni specyfikacji materiałowej wskazanej w projekcie budowlano-wykonawczym, co uniemożliwia rzetelne i kompletne skalkulowanie ceny oferty o charakterze kosztorysowym. Zwracamy uwagę na następujące rozbieżności: 1. W pozycji nr 4 przedmiaru wskazano: „rury o sieć kanalizacji sanitarnej z rur przeciskowych PE DN200 wykonana metodą przewiertu sterowanego z żerdzią pilotową” - ilość 952 m 2. W pozycji nr 5 przedmiaru wskazano: „rury o sieć kanalizacji sanitarnej z rur przeciskowych PE DN200 wykonana metodą przewiertu sterowanego z żerdzią pilotową” – ilość 1796m Mając na uwadze, że cena oferty stanowi wynagrodzenie kosztorysowe, a Wykonawca ma obowiązek wycenić przedmiar w sposób kompletny i jednoznaczny bez możliwości jego późniejszego uzupełnienia, wnosimy o: • Zweryfikowanie wskazanych rozbieżności pomiędzy dokumentacją projektową a przedmiarem robót. • Opisanie prawidłowego sposobu ujęcia kwestionowanych pozycji w Formularzu Przedmiaru lub opublikowanie skorygowanego, zaktualizowanego Załącznika nr 3, który umożliwi wszystkim oferentom złożenie porównywalnych i zgodnych ze sztuką budowlaną ofert.
Zamawiający dokonał korekty przedmiaru w poz. Nr 5. Aktualizacja przedmiaru w załączeniu.
2Zwracamy się z uprzejmą prośbą o dokonanie modyfikacji zapisu w Rozdziale VII pkt 1 lit. A ppkt 2 SWZ dotyczącego zdolności technicznych lub zawodowych tj. " 2 robót budowlanych polegających na budowie sieci kanalizacyjno-sanitarnej metodą bezwykopową z wykorzystaniem metody trójetapowej budowy rurociągów za pomocą wiertnicy ślimakowej o średnicy rur min. DN200 i długości min. 1000 m każda robota budowlana " na zapis " 2 robót budowlanych polegających na budowie sieci kanalizacyjno-sanitarnej metodą bezwykopową z wykorzystaniem metody trójetapowej budowy rurociągów za pomocą wiertnicy ślimakowej o średnicy rur min. DN200 i długości min. 1000 m każda robota budowlana lub 1 roboty budowlanej polegającej na budowie sieci kanalizacyjno-sanitarnej metodą bezwykopową z wykorzystaniem metody trójetapowej budowy rurociągów za pomocą wiertnicy ślimakowej o średnicy rur min. DN200 i długości min.2000 m ".
Wnioskowana zmiana nie obniża wymagań dotyczących doświadczenia wykonawcy, ponieważ realizacja jednego zadania o długości minimum 2000 m potwierdza co najmniej równoważny poziom wiedzy, doświadczenia oraz zdolności organizacyjnych i technicznych, jak wykonanie dwóch odrębnych zadań o długości minimum 1000 m każde.
Jednocześnie proponowana modyfikacja zwiększy konkurencyjność postępowania poprzez umożliwienie udziału większej liczbie wykonawców posiadających odpowiednie doświadczenie, co jest zgodne z zasadą zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców określoną w ustawie Prawo zamówień publicznych. Szerszy dostęp do postępowania może przełożyć się na uzyskanie przez Zamawiającego większej liczby ofert oraz korzystniejszych warunków realizacji zamówienia.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
2W opz oraz projekcie wykonawczym występują inne ilości rur kanalizacji sanitarnych PE przeciskowych niż w przedmiarze. Proszę o weryfikację i wskazanie prawidłowych ilości.
Zamawiający wymaga wykonania 16 szt rur przeciskowych o łącznej długości 62,7 m.
3Proszę o potwierdzenie, czy Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów trzecich?
Zamawiający nie przewidział w SWZ możliwości polegania na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów trzecich. Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
3Proszę o jednoznaczne określenie rodzaju rur do wykonania kanalizacji sanitarnej. Czy mają być to rury modułowe PP zgodnie z dokumentacją czy rury PE zgodnie z przedmiarem?
Zamawiający wymaga wykonania kanalizacji sanitarnej z rur modułowych PP.
Historia zmian
14.05.2026 — publikacja ogłoszenia
22.05.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 08.06.2026 → 08.06.2026)
03.06.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 08.06.2026 → 12.06.2026)
12.06.2026 — upływ terminu składania ofert
12.06.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania