Finansowanie: projekt „System Obsługi Dofinansowań i Refundacji SODiR 3.0" współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego; umowa o dofinansowanie nr FERC.02.01-IP.01-0012/25-00 (działanie FERC.02.01, program Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021–2027).
5
Terminy
Widoczne 50%
Termin realizacji zamówienia: maks. 48 miesięcy od dnia zawarcia Umowy; szczegóły etapów w PPU §3 i harmonogramie OPZ.
Kryterium „Czas Naprawy Awarii": max 8 godz. zegarowych (skracane w ocenie ofert do 5 godz.).
Wadium:500 000,00 zł — przed upływem terminu składania ofert, utrzymane do końca związania ofertą.
Zdolność finansowa: środki finansowe lub zdolność kredytowa ≥ 3 000 000 zł (ujednolicone modyfikacją z 13.07.2026).
Wdrożenia systemu IT (2 zamówienia): w ostatnich 7 latach, każde ≥ 5 000 000 zł brutto, min. jedno obejmujące platformę internetową do obsługi spraw/wniosków, jedno — integrację z EZD, jedno — przepływ środków finansowych; bez sumowania umów.
Asysta techniczna (2 zamówienia): w ostatnich 7 latach, każde świadczone nieprzerwanie ≥ 12 miesięcy, wartość ≥ 1 500 000 zł brutto, zakres: zgłoszenia incydentów, monitorowanie, administracja, odtwarzanie, zmiany wersji.
System wielowarstwowy w chmurze: min. 1 zamówienie w ostatnich 7 latach — zaprojektowanie, budowa i wdrożenie systemu o architekturze wielowarstwowej w chmurze publicznej.
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy:5% ceny brutto zamówienia podstawowego.
Kara za odstąpienie od całości umowy (zamówienie podstawowe):20% wynagrodzenia brutto (§13 ust. 1 pkt 1.1); kara nie kumuluje się z karą za zdarzenie będące podstawą odstąpienia.
Podwykonawstwo: dopuszczone; w ofercie wskazać zakres i nazwy podwykonawców; udział podwykonawców objętych art. 5k rozporządzenia 833/2014 ograniczony do 10% wartości zamówienia.
Zmiany umowy: dopuszczalne na warunkach opisanych w PPU (Załącznik nr 2 do SWZ).
Waloryzacja wynagrodzenia: ceny jednostkowe podane w ofercie nie podlegają zmianom, z wyjątkiem sytuacji określonych w PPU.
Własność intelektualna: przeniesienie autorskich praw majątkowych i praw zależnych do Utworów na Zamawiającego (Par. 18 PPU) + licencje.
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 20 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zamówienie jednoczęściowe. W ramach zamówienia Wykonawca wykona:
Wdrożenie Systemu Obsługi Dofinansowań i Refundacji SODiR 3.0 (Zadanie 1) — budowa i uruchomienie nowego systemu informatycznego, w tym: analiza funkcjonalna, budowa systemu, migracja danych z systemów SODiR 2.0 i PAWOR, warsztaty wdrożeniowe, start produkcyjny i stabilizacja, dokumentacja powykonawcza. System ma być zgodny z WCAG 2.2 (poziom A i AA, miejscami AAA), oparty o architekturę mikroserwisową w chmurze publicznej, technologię Java i bazę PostgreSQL, z silnikiem procesów BPMN (np. Operaton/Camunda 7) i integracją z systemem EZD.
Asysta Techniczna i Konserwacja systemu (Zadanie 2) — świadczenie usług ATiK w ramach zamówienia podstawowego oraz w ramach opcji (maks. 24 miesiące).
Modyfikacje i Rozwój systemu (Zadanie 3, opcja) — do 60 000 roboczogodzin prac rozwojowych i modyfikacyjnych.
Dokumentacja i szkolenia — dokumentacja powykonawcza, dokumentacja użytkownika zgodna z WCAG, instrukcje, przeniesienie praw autorskich i udzielenie licencji do wytworzonych utworów.
Audyt bezpieczeństwa — okresowe audyty własnych procedur i systemów oraz kompleksowe testy bezpieczeństwa (min. raz na 2 lata, na żądanie Zamawiającego max 2 razy w roku).
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Zamawiający w SWZ, Rozdział 7 „Informacje o warunkach udziału w postępowaniu
Zamawiający nie zmieni zapisów SWZ w tym zakresie. Zamawiający wskazuje, że Certyfikat TOGAF 9 Foundation nie został wymagany jako potwierdzenie kompetencji technologicznych w zakresie platformy Java, architektury mikroserwisowej czy projektowania rozwiązań wysokowydajnych. Kompetencje te są weryfikowane odrębnymi warunkami udziału wskazanymi odpowiednio w pkt 7.1.2.4.4 lit. a), c), d) oraz e) SWZ. Celem wymagania określonego w lit. b) jest natomiast potwierdzenie znajomości uznanych standardów i metodyk służących do systematycznego modelowania, opisywania, analizowania oraz dokumentowania architektury systemów informatycznych. Zamawiający oczekuje, że architekt odpowiedzialny za realizację projektu będzie posługiwał się powszechnie rozpoznawalnym i ustandaryzowanym podejściem do zarządzania architekturą, umożliwiającym zachowanie spójności pomiędzy warstwą biznesową, aplikacyjną, integracyjną oraz technologiczną systemu.
Projekt SODiR 3.0 nie ogranicza się wyłącznie do implementacji komponentów programistycznych. Obejmuje on również migrację danych, integrację z licznymi systemami zewnętrznymi, projektowanie docelowej architektury rozwiązania, zapewnienie jej rozwoju w całym okresie obowiązywania umowy oraz przygotowanie kompletnej dokumentacji architektonicznej umożliwiającej przyszłe utrzymanie i dalszą rozbudowę systemu. W ocenie Zamawiającego realizacja tych zadań wymaga nie tylko znajomości technologii, ale również umiejętności stosowania formalnych metod opisu architektury. Zamawiający zwraca uwagę, że zastosowanie uznanych standardów architektonicznych pozwala na ujednolicenie sposobu modelowania i dokumentowania rozwiązań przez wszystkich uczestników projektu, ogranicza ryzyko uzależnienia od wiedzy pojedynczych osób, zwiększa przejrzystość podejmowanych decyzji projektowych oraz ułatwia późniejszy transfer wiedzy pomiędzy wykonawcą a Zamawiającym. Ma to szczególne znaczenie w projektach o wysokim stopniu złożoności i długim cyklu życia, realizowanych na rzecz podmiotu publicznego. Zamawiający podkreśla również, że wymagany certyfikat został określony na poziomie Foundation, co oznacza podstawowy poziom potwierdzenia znajomości metodyki. Wymóg ten nie ma charakteru nadmiernego ani ograniczającego konkurencję, lecz stanowi minimalne potwierdzenie posiadania wiedzy w zakresie powszechnie stosowanych zasad opisu i porządkowania architektury. Jednocześnie Zamawiający dopuścił certyfikaty równoważne, co dodatkowo ogranicza ryzyko nieuzasadnionego zawężenia konkurencji. W konsekwencji Zamawiający uznaje, że wymaganie określone w pkt 7.1.2.4.4 lit. b) SWZ pozostaje proporcjonalne do przedmiotu zamówienia, służy zapewnieniu odpowiedniej jakości prac architektonicznych oraz jest uzasadnione potrzebą stosowania jednolitych standardów modelowania, dokumentowania i zarządzania architekturą systemu SODiR 3.0.
Zgodnie z zapisami SWZ pkt 7.1.2.4 osoby wykazane na spełnienie warunku udziału w postępowaniu powinny brać udział w projektach informatycznych „zakończonych lub trwających”. Prosimy o ujednolicenie Załącznika nr 12 do SWZ_Wykaz_osób z zapisami SWZ i usunięcie z Tabel 1 – 11 w polu „Wymaganie” słowa „zakończony” (Nazwa system informatycznego, którego dotyczy zakończony projekt informatyczny), tak jak jest to w Tabelach 12 – 17 (Nazwa system informatycznego, którego dotyczy projekt).
Dodatkowo zwracamy uwagę, że Tabela nr 9 występuje w wykazie 4 razy.
Zamawiający ujednolici zapisy SWZ w tym zakresie.
Zgodnie z zapisami SWZ pkt 7.1.2.4 osoby wykazane na spełnienie warunku udziału w postępowaniu powinny brać udział w projektach informatycznych „zakończonych lub trwających”. Prosimy o ujednolicenie Załącznika nr 12 do SWZ_Wykaz_osób z zapisami SWZi usunięcie z Tabel 1 — 11 w polu „Wymaganie” słowa „zakończony” (Nazwa system informatycznego, którego dotyczy zakończony projekt informatyczny), tak jak jest to w Tabelach 12 — 17 (Nazwa system informatycznego, którego dotyczy projekt).
Dodatkowo zwracamy uwagę, że Tabela nr 9 występuje w wykazie 4 razy.
Zamawiający ujednolici zapisy SWZ w tym zakresie.
Dot. Załącznik nr 2 do SWZ_Projektowane Postanowienia Umowy, paragraf 4, punkt 15: „Wykonawca zobowiązany jest w terminie 5 Dni Roboczych od dnia zapotrzebowania na Zmianę dostarczyć nieodpłatnie wynik realizacji analizy wstępnej Zmiany za pośrednictwem Portalu Serwisowego”.
Prosimy o wyjaśnienie, w jaki sposób Wykonawcy powinni oszacować i uwzględnić w cenie oferty koszty realizacji nieodpłatnych analiz wstępnych Zmian, w sytuacji gdy dokumentacja postępowania nie określa:
liczby analiz wstępnych, których Zamawiający może zażądać w okresie obowiązywania Umowy,
przewidywanej pracochłonności poszczególnych analiz,
rzeczywistej liczby godzin rozwojowych, które zostaną zamówione przez Zamawiającego.
W ocenie Wykonawcy powyższe powoduje, że potencjalni wykonawcy mogą przyjąć istotnie różne założenia na potrzeby kalkulacji ceny oferty. Przykładowo jeden wykonawca może założyć wykorzystanie przez Zamawiającego pełnego limitu 60 000 godzin rozwojowych i rozłożyć koszt analiz na cały ten wolumen, podczas gdy inny może przyjąć, że Zamawiający wykorzysta jedynie część tego limitu, np. 30 000 godzin.
Zamawiający wyjaśnia, że Analiza wstępna Zmiany stanowi element procedury realizacji Modyfikacji i Rozwoju Systemu SODiR 3.0, a jej zakres został określony w § 4 ust. 15 Projektowanych Postanowień Umowy.
Wykonanie Analizy wstępnej jest nieodpłatne, co oznacza, że z tytułu jej sporządzenia Wykonawcy nie przysługuje odrębne wynagrodzenie, a czas przeznaczony na jej przygotowanie nie pomniejsza limitu Roboczogodzin przeznaczonego na realizację Modyfikacji i Rozwoju.
Zamawiający nie określa ani nie gwarantuje liczby Analiz wstępnych, które zostaną zlecone w okresie obowiązywania Umowy. Konieczność ich sporządzenia będzie wynikała z rzeczywistych potrzeb Zamawiającego dotyczących Zmian. Zadanie nr 3 realizowane jest w ramach Opcji, do maksymalnego limitu 60 000 Roboczogodzin, na zasadach określonych w PPU.
Koszty związane z realizacją obowiązku sporządzania Analiz wstępnych Wykonawca powinien uwzględnić w kalkulacji ceny oferty jako koszty realizacji obowiązków wynikających z Umowy. Zamawiający nie przewiduje odrębnego wynagrodzenia za sporządzanie Analiz wstępnych ani nie gwarantuje określonej liczby Zmian, które po przeprowadzeniu Analizy wstępnej zostaną skierowane do realizacji.
Wykonawca zwraca się z prośbą o jednoznaczne wyjaśnienie oraz ujednolicenie zapisów dokumentacji postępowania dotyczących odpowiedzialności za wytworzenie raportów analitycznych po stronie Centralnej Platformy Analitycznej (CPA). W odpowiedzi na pytanie nr 147 Zamawiający wskazał, że stworzenie raportów analitycznych po stronie CPA nie jest objęte przedmiotowym postępowaniem, natomiast w zmienionym pkt 1.7 Załącznika nr 4.10 do OPZ zamieszczono zapis, że za stworzenie raportów w CPA odpowiedzialny jest Wykonawca SODiR 3.0. Jednocześnie wymaganie WF-RP-18 stanowi, że fizyczne stworzenie raportów analitycznych po stronie CPA nie jest objęte postępowaniem. Proszę o jednoznaczne potwierdzenie Wariantu 1 (Wykonawca nie odpowiada za fizyczne tworzenie raportów w CPA) lub Wariantu 2 (Wykonawca jest odpowiedzialny za zaprojektowanie, wykonanie, konfigurację i uruchomienie raportów analitycznych w CPA/Power BI) oraz odpowiednie sprostowanie dokumentacji.
Zamawiający potwierdza, że stworzenie raportów analitycznych po stronie CPA nie jest objęte przedmiotowym postępowaniem. Wykonawca SODiR 3.0 będzie odpowiedzialny za wystawienie z systemu SODiR 3.0 danych źródłowych wymaganych przez CPA, zgodnie z wymaganiami określonymi w Zadaniu 1 Etap 1, oraz za współpracę z operatorem CPA w celu prawidłowego zapewnienia źródła danych na potrzeby raportów analitycznych. Jednocześnie Wykonawca będzie odpowiedzialny za zapewnienie możliwości wyświetlania/osadzania raportów przygotowanych w Power BI w systemie SODiR 3.0 z wykorzystaniem Power BI Embedded. Zamawiający wyjaśnia, że w zakresie raportów analitycznych realizowanych w środowisku CPA obowiązkiem Wykonawcy Systemu SODiR 3.0 jest przygotowanie i udostępnienie danych na potrzeby CPA w celu realizacji raportów analitycznych, zgodnie z wymaganiami dokumentacji postępowania. Wykonawca Systemu SODiR 3.0 nie będzie odpowiadał za brak realizacji raportów analitycznych po stronie realizatora CPA, o ile udostępni widoki kompletnych danych z Systemu SODiR 3.0 na potrzeby procesów ekstrakcji, transformacji i ładowania danych do CPA.
Dodatkowo Zamawiający dokonał zmiany w SWZ: w załączniku nr 4.10 do OPZ, w punkcie 1 Raporty analityczne, usunięto pkt 1.7. W nowym brzmieniu pkt 1.7 zaznaczono, że za stworzenie raportów w CPA odpowiedzialny jest operator CPA, natomiast Wykonawca SODiR 3.0 będzie odpowiedzialny za wystawienie danych do CPA zgodnie z wymaganiami CPA oraz za „wyświetlenie” ich w systemie SODiR 3.0 za pomocą Power BI Embedded.
„Czytając pkt 7.1.2.4.9c) jako praktyczne wymagania i zastosowania pktu 7.1.2.4.9b). Wykonawca rozumie że Zamawiający w punkcie 7.1.2.4.9b) uznaje certyfikaty LA ISO 27001 i LA ISO 2230 za równoważne?”
Zamawiający nie potwierdza interpretacji Wykonawcy. Zamawiający wymaga, aby Specjalista ds. bezpieczeństwa posiadał uprawnienia audytora systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji według normy bezpieczeństwa ISO27001 lub ISO 27002 i jednocześnie uprawnienia audytora systemu zarządzania ciągłością działania i planów odtwarzania awaryjnego według normy ISO22301, wydane przez akredytowaną instytucję zgodnie z zapisami SWZ.
W SWZ ust. 7.1.2.4.3 dla roli Analityk biznesowy należy podać na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu po 2 (dwa) projekty dla każdego z Analityków. W Załączniku nr 12 do SWZ_Wykaz_osób dla Analityka biznesowego 1 i Analityka biznesowego 2 jest tylko po jednej tabeli. Prosimy o uzupełnienie wykazu osób.
Zamawiający zmieni zapisy SWZ w tym zakresie.
Dot. Załącznik nr 2 do SWZ_Projektowane Postanowienia Umowy, paragraf 4, punkty 21A do 22, prosimy o wskazanie w jaki sposób Wykonawca może odwołać się od opinii biegłego lub wykazać błędy w ocenie biegłego, jeśli wystąpią.
Zamawiający wyjaśnia, że Projektowane Postanowienia Umowy nie przewidują odrębnego trybu odwoławczego od opinii biegłego ani procedury ponownej weryfikacji tej opinii.
Celem powołania biegłego jest uzyskanie obiektywnej i merytorycznej oceny zagadnień wymagających wiedzy specjalistycznej.
Zgodnie z § 4 ust. 21A.2 PPU, przed sporządzeniem opinii Wykonawca udostępnia biegłemu materiały i informacje niezbędne do jej sporządzenia oraz przedstawia biegłemu swoje stanowisko, w terminie wskazanym przez Zamawiającego, nie krótszym niż 3 Dni Robocze. Na tym etapie Wykonawca może przedstawić dane, argumenty i okoliczności, które w jego ocenie powinny zostać uwzględnione przy ustalaniu pracochłonności i czasu realizacji Zlecenia lub Zmiany.
Po sporządzeniu opinii pracochłonność oraz czas realizacji określone przez biegłego stanowią, zgodnie z § 4 ust. 21A.3 i 21A.5 PPU, wiążącą Strony podstawę ustalenia pracochłonności, wynagrodzenia Wykonawcy oraz czasu realizacji danego Zlecenia lub Zmiany. PPU nie przewidują w ramach tego mechanizmu dodatkowego etapu odwoławczego ani ponownego rozpoznania opinii.
W SWZ ust. 7.1.2.4.3 dla roli Analityk biznesowy należy podać na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu po 2 (dwa) projekty dla każdego z Analityków. W Załączniku nr 12 do SWZ_Wykaz_osób dla Analityka biznesowego 1 i Analityka biznesowego 2 jest tylko po jednej tabeli. Prosimy o uzupełnienie wykazu osób.
Zamawiający zmieni zapisy SWZ w tym zakresie.
Pokazujemy 9 z 50 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.