Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN668487-2026
Całodobowa ochrona osób i mienia – Warszawa
Zakład Ubezpieczeń Społecznych15 aktualnych · 188 w archiwum·NIP 5213017228·lubelskie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): Całodobowa bezpośrednia ochrona fizyczna obejmująca obsadę 10 posterunków ochrony (co najmniej 35 etatów) w 11 lokalizacjach, w tym kompleksie siedziby Oddziału ZUS w Lublinie oraz jednostkach terenowych.- Część 2 (usługa): Dozór obiektów poprzez monitoring systemów alarmowych obejmujący 9 obiektów.- Część 3 (usługa): Działania grup interwencyjnych dla obiektów objętych dozorem systemów alarmowych.- Część 4 (usługa): Usługa otwierania i zamykania wyznaczonych obiektów oraz przyjmowanie kluczy do depozytu.
Trudność: średnia
Konieczność koordynacji ochrony na 11 lokalizacjach o zróżnicowanym trybie obsady oraz zapewnienia całodobowego działania grup interwencyjnych zwiększa złożoność zamówienia.
Terminy realizacji
Termin wykonania
36 miesięcy od zawarcia umowy, nie wcześniej niż 01.03.2027 r.
36 miesięcy od zawarcia umowy, nie wcześniej niż 01.03.2027 r.
Warunki udziału
AI1Koncesja — aktualna koncesja ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia na obszarze świadczenia usług.
2Doświadczenie — co najmniej 2 usługi całodobowej ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów w okresie ostatnich 3 lat, każda nieprzerwanie przez co najmniej 12 miesięcy, w budynkach użyteczności publicznej o łącznej powierzchni wewnętrznej min. 10 000 m² w co najmniej 5 różnych miejscowościach.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 150 000,00 zł — pieniądz, gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe, poręczenia PARP.
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% wartości brutto ceny ofertowej, na cały okres umowy (bez form z art. 450 ust. 2 Pzp).
- Zaliczenie wadium na poczet zabezpieczenia — możliwe.
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
8Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Proszę o potwierdzenie, czy Zamawiający wyraża zgodę, aby każda z firm wchodząca w skład konsorcjum firm wystawiała Zamawiającemu osobną fakturę VAT.
Zamawiający informuje, że udzielił odpowiedzi w tym zakresie w dniu 09.10.2026r. Odpowiedź została zamieszczona na stronie prowadzonego postępowania: pytania i odpowiedzi 2
1Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o odpowiedź na pytanie, czy w przypadku wyboru oferty Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) i podpisaniem z nim umowy Zamawiający dopuszcza, aby każdy z członków konsorcjum wystawiał osobną fakturę vat za realizację usług?
Zamawiający informuje, że nie dopuszcza odrębnego fakturowania przez każdego z Wykonawców występujących wspólnie. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w tym konsorcjum, rozliczenia z tytułu realizacji umowy będą dokonywane z jednym ze wskazanych partnerów konsorcjum, w szczególności z liderem konsorcjum albo innym konsorcjantem upoważnionym do reprezentowania Wykonawców wspólnie realizujących zamówienie w zakresie rozliczeń z Zamawiającym. Powyższe rozwiązanie jest uzasadnione koniecznością zachowania jednoznacznych, przejrzystych i sprawnych zasad rozliczania umowy, w tym jednej ścieżki fakturowania, kontroli wykonania świadczenia, naliczania ewentualnych potrąceń, kar umownych oraz rozliczeń związanych z zabezpieczeniem należytego wykonania umowy. Sposób wewnętrznego podziału wynagrodzenia pomiędzy członków konsorcjum pozostaje kwestią wewnętrznych ustaleń Wykonawców wspólnie realizujących zamówienie i nie może przenosić na Zamawiającego ryzyk ani obowiązków związanych z rozliczeniami wewnętrznymi konsorcjum.
1Czy zamawiający dopuszcza zatrudnienie osób niepełnosprawnych?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Zamawiający wyjaśnia, że sposób realizacji zamówienia, w tym dobór personelu skierowanego do jego wykonania, pozostaje w gestii Wykonawcy, z zastrzeżeniem spełnienia wymagań określonych w dokumentacji postępowania. W konsekwencji Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia personelu zdolnego do realizacji usług zgodnie z wymaganiami wynikającymi z dokumentacji postępowania oraz charakterem wykonywanych czynności. Zamawiający nie określa dodatkowych wymagań w zakresie doboru personelu poza wynikającymi z dokumentacji postępowania oraz przepisów powszechnie obowiązującego prawa.
2Proszę o potwierdzenie, że za pomiary elektryczne (art. 62 ustawy prawo budowlane) w pomieszczeniach, przekazanych do użytkowania Wykonawcy w toku realizacji usługi, odpowiada Zamawiający.
Zamawiający informuje, że pytanie w przedstawionym zakresie nie dotyczy wyjaśnienia treści SWZ, lecz odnosi się do obowiązków wynikających z powszechnie obowiązujących przepisów prawa budowlanego. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że budynki będące w użytkowaniu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie posiadają aktualne wszystkie wymagane prawem kontrole, w tym kontrole okresowe wykonywane zgodnie z art. 62 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. Zamawiający nie przekazuje Wykonawcy obiektów budowlanych do utrzymania w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego, lecz udostępnia określone pomieszczenia i powierzchnie wyłącznie w zakresie niezbędnym do prawidłowej realizacji usług ochrony objętych przedmiotem zamówienia. Powyższe nie zwalnia Wykonawcy z obowiązku należytego korzystania z udostępnionych pomieszczeń, sprzętu, mediów i instalacji, zgodnie z ich przeznaczeniem, zasadami BHP i ppoż. oraz wewnętrznymi regulacjami Zamawiającego. W przypadku stwierdzenia usterek, nieprawidłowości albo sytuacji mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo osób lub mienia, Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania przedstawiciela Zamawiającego, zgodnie z postanowieniami Projektu umowy.
2Czy Zamawiający dopuszcza 24-godzinny system pracy pracowników ochrony?
Zamawiający informuje, że nie dopuszcza 24-godzinnego systemu pracy pracowników ochrony. Jednocześnie Zamawiający informuje, że dla posterunków 24h (dwa posterunki w siedzibie Oddziału ZUS w Lublinie oraz jeden posterunek w Inspektoracie ZUS w Białej Podlaskiej) dopuszcza pracę w systemie zmianowym 12-godzinnym, tj. w godzinach 6:00-18:00 i 18:00-6:00
3W Załączniku nr 5 do swz - Wzór umowy, w § 8 pkt. 7 Zamawiający przewiduje możliwość zmiany wynagrodzenia, w przypadku zmiany kosztów związanych z realizacją zamówienia poprzez waloryzację w oparciu o wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłaszany w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Zmiana możliwa będzie nie częściej, niż raz na 6 miesięcy w przypadku zmiany kosztów związanych z realizacją zamówienia o więcej niż 10% w stosunku do cen lub kosztów obowiązujących w terminie składania oferty lub w stosunku do kwoty cen lub kosztów ustalonych we wcześniejszej waloryzacji, Pragniemy nadmienić, że klauzule waloryzacyjne mają na celu przywrócenie równowagi ekonomicznej między Zamawiającym a Wykonawcą, oraz stworzenie sprawiedliwego i elastycznego mechanizmu waloryzacji, który będzie odpowiadał na realne zmiany rynkowe, zapewniając jednocześnie stabilność i przewidywalność kosztów dla obu stron umowy. Ustalając wskaźnik waloryzacji na poziomie 10%, ryzyko kosztów Wykonawcy jest znacznie wyższe, co może prowadzić do nierówności w realizacji umowy. Obniżenie wskaźnika do 5% może lepiej odzwierciedlać rzeczywiste zmiany rynkowe i zapewnić bardziej sprawiedliwą adaptację wynagrodzenia i zmniejszyć ryzyko nadmiernych obciążeń zarówno dla Zamawiającego jak i Wykonawcy, tym bardziej że po osiągnięciu wymaganego wskaźnika waloryzacja będzie stanowiła połowę wartości wzrostu wskaźnika GUS. W związku z powyższym prosimy o zmianę wskaźnika waloryzacyjnego z 10% na 5%.
Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na proponowane obniżenie wskaźnika waloryzacyjnego. W związku z powyższym Zamawiający pozostawia postanowienia umowne bez zmian. Udzielone wyjaśnienia treści SWZ są wiążące dla wszystkich uczestników postępowania. W związku z zadanymi pytaniami i udzielonymi odpowiedziami Zamawiający podtrzymuje termin składania ofert, wyznaczony do dnia 30.10.2026r., do godz. 9:00.
3Czy Zamawiający dopuszcza możliwość waloryzacji wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę?
Zamawiający informuje, że warunki waloryzacji wynagrodzenia, w tym, w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę, zostały opisane w §8 wzoru umowy, stanowiącej załącznik nr 5 do SWZ.
4Czy Zamawiający dopuszcza możliwość skierowania do świadczenia przedmiotowej usługi przez Wykonawcę osób z orzeczonym stopnień niepełnosprawności?
Zamawiający informuje, że udzielił odpowiedzi w tym zakresie w dniu 06.10.2026r. Odpowiedź została zamieszczona na stronie prowadzonego postępowania: pytania i odpowiedzi 1
Historia zmian
29.09.2026 — publikacja ogłoszenia
29.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
30.10.2026 — upływ terminu składania ofert