UnieważnionyPodstawowy z negocjacjami2026/BZP 00303588/01
Centrum rowerowe Borów Dolnośląskich – Węgliniec
Gmina Węgliniec3 aktualne · 57 w archiwum·NIP 6151808660·dolnośląskie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-07-14
Ogłoszone ponownieZobacz nowe postępowanietermin składania ofert 19 sierpnia 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): przebudowa nawierzchni ścieżki rowerowej Węgliniec–Czerwona Woda z dokumentacją projektową w systemie „zaprojektuj i wybuduj”, obejmująca roboty ziemne (12 957 m²), podbudowę i nawierzchnię (8 875 m²), pobocza (3 550 m²), obrzeża (7 280 mb), przewały (46 mb), rowy (1 856 mb), odnowienie rampy (1 szt.) i peronu (2 szt.), oznakowanie, urządzenia bezpieczeństwa oraz uzgodnienia administracyjne.
- Część 2 (usługa): Centrum rowerowe Borów Dolnośląskich z dokumentacją projektową w systemie „zaprojektuj i wybuduj”, obejmujące 8 szlaków (3 odnowione – 58,7 km; 5 nowych – 154,1 km) z MORami (punkty ładowania, parkingi, sanitarne, wiaty), infrastrukturą turystyczną (ławki, kosze, grill, uporządkowanie terenu) oraz prace elektroenergetyczne o różnym zakresie (nowe przyłącze, rozbudowa istniejącej, podliczniki).
Trudność: wysoka
Zamówienie łączy dwa etapy (projekt i budowa) w systemie „zaprojektuj i wybuduj”, ponad 200 km szlaków, wielodziedzinowe roboty oraz złożone uzgodnienia z właścicielami i zarządcami infrastruktury, co wymaga szerokiej koordynacji.
Terminy realizacji
Termin realizacji (oba etapy)
do 30.06.2027 r.
do 30.06.2027 r.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (9 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Pytania i odpowiedzi
6Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
11. Czy w zakresie zamówienia znajduje się wykonanie nowych przyłączy energetycznych do wszystkich punktów ładowania rowerów, wraz z uzyskaniem warunków przyłączenia, dokumentacji projektowej, uzgodnień, opłat przyłączeniowych oraz realizacją przyłączy?
2. Czy Zamawiający udostępni istniejącą infrastrukturę elektroenergetyczną będącą w jego dyspozycji, umożliwiającą zasilenie punktów ładowania bez konieczności budowy nowych przyłączy?
Zakres obowiązków Wykonawcy w zakresie infrastruktury elektroenergetycznej jest zróżnicowany w zależności od lokalizacji Miejsca Obsługi Rowerzystów (MOR):
MOR w Starym Węglińcu: W tej lokalizacji w zakresie zamówienia po stronie Wykonawcy leży wykonanie całkowicie nowego przyłącza energetycznego. Wykonawca zobowiązany jest do kompleksowego opracowania dokumentacji projektowej, uzyskania warunków przyłączenia, dokonania niezbędnych uzgodnień, poniesienia opłat przyłączeniowych oraz fizycznej realizacji przyłącza.
MOR w Węglińcu: W tej lokalizacji Zamawiający udostępni istniejącą infrastrukturę elektroenergetyczną (pobliskie szafki energetyczne). Zadanie Wykonawcy będzie polegało na rozbudowie istniejącego układu, bez konieczności procedowania i budowy odrębnego przyłącza.
MOR w Ruszowie: W tej lokalizacji Zamawiający udostępni własną infrastrukturę energetyczną. Zasilanie punktu należy zrealizować z wykorzystaniem istniejącego przyłącza w budynku Ośrodka Zdrowia (wskazane jest np. zastosowanie i montaż podlicznika).
2Czy koszty energii elektrycznej po uruchomieniu punktów ładowania będą ponoszone przez Zamawiającego, a Wykonawca zobowiązany jest jedynie do wykonania infrastruktury umożliwiającej podłączenie urządzeń?
Jednoznaczne określenie zakresu zasilania punktów ładowania jest niezbędne do prawidłowego oszacowania kosztów realizacji zamówienia.
Tak, Zamawiający potwierdza. Koszty zużycia energii elektrycznej po ostatecznym uruchomieniu i odbiorze punktów ładowania we wszystkich lokalizacjach będą ponoszone przez Zamawiającego. Rolą Wykonawcy w tym zakresie jest wyłącznie wykonanie infrastruktury technicznej umożliwiającej prawidłowe podłączenie i zasilenie urządzeń, stosownie do uwarunkowań opisanych w odpowiedzi na pytania 1 i 2.
3Czy Zamawiający posiada uzgodnienia dotyczące przebiegu szlaków rowerowych oraz zakresu rzeczowego określonego w PFU stanowiącym Załącznik nr 10 do SWZ, z właścicielami nieruchomości objętych inwestycją?
W warunkach określonych w Rozdz.1. pkt 1.5 PFU dla Części 2 zamówienia, Zamawiający wskazuje, że Wykonawca zobowiązany jest do „Uzgodnień dotyczących zgody na realizację inwestycji i przebieg szlaku z właścicielami”.
W związku z powyższym prosimy o doprecyzowanie czy obowiązek ten obejmuje wyłącznie uzgodnienie lokalizacji poszczególnych elementów infrastruktury szlakowej, takich jak oznakowanie, drogowskazy, tablice informacyjne oraz elementy MOR na zasadzie uzgodnienia wykonanej w ramach postępowania dokumentacji projektowej czy również uzgodnienia dotyczące całego zakresu rzeczowego objętego Częścią 2 zamówienia, w tym przebiegu projektowanych szlaków?
Zamawiający nie posiada pisemnych uzgodnień dotyczących przebiegu szlaków, oraz zakresu rzeczowego określonego w PFU stanowiącym załącznik nr 10 do SWZ z właścicielami nieruchomości objętych inwestycją określonych w zadaniu nr 2 cześć 2. Szlaki te wstępnie zostały uzgodnione i omówione z właścicielami nieruchomości bądź też są częścią już uzgodnionych istniejących szlaków. Zamawiający przy współudziale Wykonawcy dokona uzgodnień w zakresie przebiegu oraz zakresu infrastruktury określonej w PFU. Wykonawca na podstawie tych uzgodnień, dokona uzgodnień i sposobu wykonania i lokalizacji poszczególnych elementów szlaku wraz z pozytywnym zaopiniowaniem projektów szlaków i infrastruktury z właścicielami nieruchomości.
4W przypadku potwierdzenia, iż obowiązek uzgodnień obejmuje cały zakres rzeczowy inwestycji objętej Częścią 2 zamówienia, prosimy o wskazanie, jakie rozwiązanie przewiduje Zamawiający w sytuacji:
- odmowy uzgodnienia przebiegu szlaku przez właściciela nieruchomości,
- braku zgody na realizację infrastruktury szlakowej lub elementów MOR,
- bądź konieczności zmiany przebiegu tras na etapie realizacji dokumentacji projektowej?
W przypadku odmowy uzgodnienia przebiegu szlaku lub brak zgody na realizacje infrastruktury w zakresie szlaków lub MOR przez właściciela Zamawiający uzgodni przebieg alternatywny, wskaże rozwiązanie alternatywne w zakresie MOR bądź odstąpi od realizacji szlaku, a zakres robót zostanie rozliczony proporcjonalnie do realizacji zadania przez Wykonawcę.
5Czy Zamawiający dopuszcza wykonanie oznakowania szlaków rowerowych objętych Częścią 2 zamówienia, w przebiegu dróg gminnych Gminy Węgliniec, na podstawie uzgodnionej dokumentacji projektowej szlaków, bez konieczności opracowywania projektów stałej organizacji ruchu?
Przedmiotowe oznakowanie ma charakter wyłącznie informacyjny i turystyczny, nie wpływa bezpośrednio na bezpieczeństwo ruchu drogowego oraz nie zmienia zasad i sposobu korzystania z dróg publicznych
Zamawiający na terenie:
-Gminy Węgliniec dopuszcza wykonanie oznakowania szlaków zlokalizowanych w przebiegu dróg Gminnych Gminy Węgliniec w oparciu o uzgodnienie dokumentacji projektowej szlaków, bez wykonywania projektów organizacji ruchu dla tych dróg.
-Gminy Osiecznica dopuszcza \ nie dopuszcza (można uzgodnić) trzeba wykonać i zatwierdzić organizacje ruchu chyba że na etapie realizacji właściciel dróg uzgodni inaczej.
-Gminy Nowogrodziec dopuszcza \ nie dopuszcza (można uzgodnić) trzeba wykonać i zatwierdzić organizacje ruchu chyba że na etapie realizacji właściciel dróg uzgodni inaczej.
6W związku z zapisami SWZ oraz PFU dla Części 1 zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie oraz rozważenie zmiany terminów realizacji poszczególnych etapów zadania.
Zgodnie z SWZ termin wykonania Etapu I obejmującego opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem wszystkich wymaganych opinii, uzgodnień, zezwoleń i decyzji administracyjnych umożliwiających realizację robót budowlanych został określony na dzień 15.09.2026 r.
Jednocześnie z PFU wynika obowiązek opracowania między innymi:
• map do celów projektowych,
• dokumentacji geotechnicznej,
• badań nośności istniejącej nawierzchni,
• projektu budowlanego,
• projektu technicznego,
• projektów organizacji ruchu,
• STWiORB,
• przedmiarów robót i kosztorysów,
• materiałów do uzyskania wszelkich wymaganych opinii, uzgodnień, zgód, zezwoleń i decyzji
administracyjnych,
• innych opracowań wymaganych przez zarządców infrastruktury drogowej i kolejowej.
Przy uwzględnieniu terminu składania ofert wyznaczonego na dzień 09.07.2026 r., czasu niezbędnego na przeprowadzenie procedury wyboru wykonawcy oraz podpisanie umowy, rzeczywisty okres pozostający na wykonanie kompletnej dokumentacji wraz z uzyskaniem wszystkich wymaganych decyzji administracyjnych wynosi około 45 dni kalendarzowych.
W ocenie Wykonawcy termin ten jest niewystarczający do prawidłowej realizacji zakresu objętego Etapem I, szczególnie w przypadku konieczności uzyskania uzgodnień lub decyzji wydawanych przez organy administracji publicznej, których czas procedowania pozostaje niezależny od wykonawcy.
W związku z powyższym zwracamy się z pytaniem:
1. Czy Zamawiający dokonał analizy możliwości wykonania kompletnej dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem wszystkich wymaganych opinii, uzgodnień, zgód, zezwoleń i decyzji administracyjnych w terminie do dnia 15.09.2026 r.?
2. Czy Zamawiający potwierdza, że dla realizacji zadania nie będą wymagane żadne decyzje, uzgodnienia lub pozwolenia, których ustawowy lub praktyczny termin wydania uniemożliwia dochowanie terminu określonego dla Etapu I?
3. Czy Zamawiający rozważy zmianę terminu realizacji:
• Etapu I do dnia 31.12.2026 r.,
• Etapu II do dnia 15.06.2027 r.,
co pozwoli na zachowanie pierwotnie zakładanego czasu realizacji robót budowlanych, przy jednoczesnym zapewnieniu możliwości prawidłowego wykonania dokumentacji projektowej oraz przeprowadzenia wszystkich wymaganych procedur administracyjnych?
W ocenie Wykonawcy proponowana zmiana nie wpłynie negatywnie na realizację celu inwestycji, natomiast pozwoli na przygotowanie kompletnej dokumentacji projektowej zgodnie z wymaganiami PFU, obowiązującymi przepisami prawa oraz wymaganiami organów administracji publicznej.
Zmiany terminów są dopuszczalne, ale końcowy termin wykonania obu zadań nie może przekroczyć 30.06.2027r. (data podpisania protokołu odbioru końcowego robót).
Historia zmian
23.06.2026 — publikacja ogłoszenia
09.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
09.07.2026 — upływ terminu składania ofert
14.07.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania