Zamówienie wieloczęściowe (2 części, oferty częściowe dopuszczone) — opracowanie wielobranżowej kompletnej dokumentacji projektowej dla 2 budynków szpitala, w 2 fazach: dokumentacja + nadzór autorski.
Część 1 (usługa): 1 komplet wielobranżowej dokumentacji projektowej dla przebudowy i rozbudowy budynku nr 18 szpitala — inwentaryzacja budynku z instalacjami oraz zieleni, koncepcja projektowa z opisem rozwiązań funkcjonalno-przestrzennych i projektem zagospodarowania terenu, projekty techniczne i wykonawcze części architektonicznej z konstrukcją, elektrycznej, sanitarnej i teletechnicznej, przedmiary, kosztorysy i specyfikacje branżowe, harmonogram robót, uzgodnienia z Konserwatorem Zabytków i gestorami sieci, uzyskanie pozwolenia na budowę oraz nadzór autorski w trakcie robót; dokumentacja przekazywana protokolarnie z oświadczeniem o kompletności, z przeniesieniem autorskich praw majątkowych.
Część 2 (usługa): 1 komplet dokumentacji o tym samym zakresie dla przebudowy i rozbudowy budynku nr 19 szpitala, łącznie z nadzorem autorskim.
Trudność: średnia
Usługa wymaga koordynacji kilku branż projektowych (architektura, konstrukcja, instalacje elektryczne, sanitarne, teletechniczne), uzgodnień z Konserwatorem Zabytków i gestorami sieci oraz uzyskania pozwoleń na budowę, ale obejmuje standardowy zakres dokumentacji projektowej bez skróconych terminów.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania) Etap I: do 60 dni kalendarzowych, Etap II: do 120 dni, Etap III: do 200 dni, Etap IV: do 1440 dni od dnia zawarcia umowy
Wymagany okres gwarancji min. 36 mies., do oceny maks. 60 mies.
Warunki udziału
AI
1Ubezpieczenie OC — ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie usług projektowania architektonicznego na sumę gwarancyjną co najmniej 2 000 000 zł; dotyczy części nr 1 i 2
2Doświadczenie — co najmniej 3 usługi polegające na opracowaniu kompletnej wielobranżowej dokumentacji projektowej budowy, przebudowy lub rozbudowy budynku użyteczności publicznej, w tym co najmniej 1 usługa dotycząca publicznego obiektu ochrony zdrowia, w ostatnich 3 latach (lub krótszym okresie prowadzenia działalności); dotyczy części nr 1 i 2
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cenanajniższa ÷ badana × 60
60%
Okres gwarancjiprzedziały miesięczne
40%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 17 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Zabezpieczenie należytego wykonania:5% ceny ofertowej (w danej części), przed zawarciem umowy; wadium pieniężne można zaliczyć na poczet.
Zwrot zabezpieczenia:70% w terminie 30 dni od odbioru końcowego; 30% zatrzymane na rękojmię — zwrot najpóźniej 15. dnia po upływie rękojmi.
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
44
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy: Rozdział VI ust. 1 pkt 6 SWZ (warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej — wykaz usług) w zw. z pkt 5.7 ogłoszenia o zamówieniu.
Zamawiający wymaga wykazania przez Wykonawcę wykonania w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej trzech usług polegających na opracowaniu kompletnej wielobranżowej dokumentacji projektowej budowy, przebudowy lub rozbudowy budynku użyteczności publicznej, w tym co najmniej jednej usługi dotyczącej publicznego obiektu ochrony zdrowia.
Zwracamy uwagę, że usługi polegające na opracowaniu kompleksowej, wielobranżowej dokumentacji projektowej dla publicznych obiektów ochrony zdrowia są realizowane na rynku rzadko, a liczba tego rodzaju zamówień publicznych ogłaszanych w danym okresie jest istotnie ograniczona. Sztywne powiązanie warunku wyłącznie z okresem ostatnich 3 lat w sposób nieproporcjonalny zawęża krąg potencjalnych Wykonawców posiadających faktyczne, odpowiednie doświadczenie w tym zakresie, naruszając tym samym zasadę proporcjonalności warunków udziału w postępowaniu (art. 112 ust. 1 ustawy Pzp) oraz zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców (art. 16 ustawy Pzp).
O rzeczywistej przydatności i wartości doświadczenia Wykonawcy przy tego rodzaju usłudze projektowej decyduje przede wszystkim jakość, kompletność i prawidłowość wykonanej dokumentacji — możliwa do zweryfikowania przez Zamawiającego na podstawie referencji oraz treści samej dokumentacji niezależnie od daty jej sporządzenia — a nie sam upływ czasu od jej zakończenia. Standardy i wymagania funkcjonalno-przestrzenne dla obiektów ochrony zdrowia nie zmieniają się na tyle dynamicznie, by uzasadniać tak krótki, sztywny okres referencyjny.
W związku z powyższym, działając na podstawie art. 284 ust. 1 ustawy Pzp, wnosimy o:
- usunięcie z warunku udziału w postępowaniu ograniczenia czasowego dotyczącego usługi, o której mowa w rozdziale VI ust. 1 pkt 6 SWZ, w ten sposób, aby Wykonawca mógł wykazać się wymaganymi usługami bez względu na datę ich wykonania,
ewentualnie, gdyby Zamawiający nie podzielał powyższej argumentacji w pełnym zakresie:
- wydłużenie okresu, w którym Wykonawca może wykazać się wymaganymi usługami, z 3 do 10 lat przed upływem terminu składania ofert.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
2Czy Zamawiający dopuszcza złożenie oferty na przedmiotową inwestycję w technologii modułowej opartej o konstrukcję drewnianą przy następujących warunkach:
- oferta uwzględniać będzie technologię spełniającą wszystkie wymogi prawa budowlanego, warunków technicznych oraz przepisów p.poż.,
- oferta uwzględniać będzie wszystkie wymagania Zamawiającego opisane w SWZ i OPZ,
- wszelkie niezbędne prace projektowe i inne czynności związane z zaproponowaną technologią wykona Wykonawca na swój koszt i swoją odpowiedzialność,
- termin realizacji nie ulegnie wydłużeniu z uwagi na proponowaną technologię.
Dopuszczenie technologii opartej o konstrukcję drewnianą spowoduje rozszerzenie kręgu potencjalnych wykonawców. Zwiększy to konkurencyjność prowadzonego postępowania, co spowoduje lepszą realizacją celów stawianych przed podmiotami publicznymi w ustawie prawo zamówień publicznych.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
3Prosimy o udostępnienie załącznika nr 4 do SWZ zawierającego projektowane postanowienia umowy. W udostępnionym zestawie dokumentów oraz w plikach SWZ w formatach PDF i DOCX nie odnaleziono tego załącznika. Prosimy o opublikowanie pełnego projektu umowy, w szczególności zasad odpowiedzialności, kar umownych i ich łącznego limitu, odbiorów, gwarancji, rękojmi, waloryzacji, odstąpienia oraz przeniesienia praw autorskich.
Zamawiający udostępnia projektowane postanowienia umowy – załącznik nr 4 do SWZ.
4Prosimy o podanie powierzchni użytkowej istniejących budynków nr 18 i 19, z podziałem na kondygnacje i części objęte opracowaniem, a także o udostępnienie posiadanych rzutów, przekrojów, dokumentacji konstrukcyjnej, instalacyjnej i geotechnicznej. W OPZ wskazano około 400 m² i 80 m² projektowanych rozbudów, lecz nie podano powierzchni istniejących części podlegających modernizacji. Prosimy również o potwierdzenie, że 400 m² oznacza łączną powierzchnię użytkową obu nowych skrzydeł budynku nr 18, obejmującą wszystkie ich kondygnacje.
Powierzchnia użytkowa istniejących budynków wynosi: budynek nr 18 –powierzchnia budynku netto 1 895 m2, Powierzchnia użytkowa 1 485 m2
budynek nr 19 – ok 2795,90 m², w tym w podziale na kondygnacje i części objęte opracowaniem:
900m2-obejmuje parter budynku oraz piwnicę
Zamawiający udostępnia posiadaną dokumentację budynków nr 18 i 19:
typowe rzuty kondygnacji – budynek nr 18: załącznik nr 11 do SWZ, budynek nr 19: załącznik nr 10 do SWZ. W zakresie, w jakim Zamawiający nie dysponuje dokumentacją, wykonanie inwentaryzacji budowlanej oraz badań i opinii niezbędnych do opracowania dokumentacji projektowej należy do przedmiotu zamówienia zgodnie z pkt 4.1.1 „Prace przedprojektowe” OPZ (załączniki nr 9a i 9b do SWZ).
Zamawiający potwierdza, że wskazana w OPZ powierzchnia ok. 400 m² oznacza łączną powierzchnię użytkową obu nowych skrzydeł budynku nr 18, obejmującą wszystkie ich kondygnacje.
5Prosimy o udostępnienie programu funkcjonalno-użytkowego lub równoważnego zestawienia wymagań dla każdej części: rodzaju oddziałów i świadczeń, liczby pacjentów, łóżek i personelu, wykazu wymaganych pomieszczeń oraz zakresu wyposażenia stałego, ruchomego i medycznego. Prosimy o zdefiniowanie stref, których niezależności wymaga pkt 4.1.2, oraz standardu bezpieczeństwa właściwego dla przewidywanej grupy pacjentów, w tym wymagań ograniczających ryzyko samouszkodzenia. Które założenia są wiążące na etapie oferty, a które ma opracować wykonawca koncepcji?
Zamawiający nie dysponuje programem funkcjonalno-użytkowym. Wiążące na etapie składania ofert są wymagania określone w OPZ. Szczegółowy program funkcjonalny (wykaz pomieszczeń, liczba pacjentów, łóżek i personelu, zakres wyposażenia) Wykonawca opracuje na etapie koncepcji, na podstawie wytycznych przekazanych przez Zamawiającego po zawarciu umowy, i przedłoży go do akceptacji Zamawiającego. Na potrzeby wyceny Zamawiający informuje, że planowane jest: Świadczenia dla budynku 18 i 19 określa się jako ogólnopsychiatryczne, budynek 18-30łóżek, 19-60 łóżek na kondygnacji parteru oraz I piętra, II piętro-poddasze stanowić będzie gabinety terapii, piwnica przeznaczona na magazyny oraz pom. techniczne. Strefowanie funkcjonalne obiektu, w tym liczba, przeznaczenie i granice poszczególnych stref, zostanie opracowane przez Wykonawcę na etapie koncepcji projektowej, na podstawie docelowego programu funkcjonalnego i uzgodnień z Zamawiającym. Wymóg niezależności, o którym mowa w pkt 4.1.2 OPZ, należy rozumieć jako zapewnienie – odpowiednio do funkcji danej strefy – niezależnego dostępu i komunikacji, kontroli dostępu, sanitariatów i pomieszczeń pomocniczych, możliwości odrębnego sterowania instalacjami i pomiaru zużycia mediów, niezależnego użytkowania bez konieczności przechodzenia przez inną strefę oraz właściwych warunków ewakuacji. Ostateczny podział na strefy podlega akceptacji Zamawiającego.
6Prosimy o usunięcie rozbieżności dotyczących zakresu części nr 2. W OPZ występują równocześnie zapisy o modernizacji piwnicy, parteru i klatki schodowej, o remoncie parteru oraz węzła w piwnicy, a także o pełnej modernizacji całego budynku i wszystkich instalacji. Prosimy o jednoznaczne określenie zakresu robót projektowanych na pierwszym piętrze i poddaszu, w pozostałej części piwnicy oraz w obrębie dachu, wszystkich elewacji i stolarki. Czy ingerencje na wyższych kondygnacjach obejmują wyłącznie niezbędne dostosowania wynikające z robót na parterze, czy również pełny remont funkcjonalny i instalacyjny?
Zamawiający wyjaśnia, że zakres części nr 2 obejmuje: przebudowę parteru oraz piwnicy wraz z węzłem cieplnym oraz remont klatki schodowej. Roboty na pierwszym piętrze i poddaszu nie wchodzą w zakres zamówienia. W pozostałej części piwnicy oraz w obrębie dachu, elewacji i stolarki obejmują wyłącznie roboty niezbędne w związku z przebudową parteru, piwnicy i klatki schodowej oraz z rozbudową budynku, w szczególności połączenie części istniejącej z projektowaną, przejścia i trasy instalacyjne oraz dostosowanie do wymagań ochrony przeciwpożarowej i warunków ewakuacji. W celu usunięcia rozbieżności Zamawiający zmienia treść OPZ w zakresie pkt 2 „Dane ogólne”, pkt 3 „Główne założenia funkcjonalne” oraz pkt 4.1 „Zakres zamówienia” – zmieniony OPZ dla części nr 2 stanowi załącznik nr 9b do SWZ.
7Prosimy o wskazanie docelowego przeznaczenia drugiego piętra i obecnie nieużytkowej strefy poddasza budynku nr 18. Czy zakres obejmuje zmianę sposobu użytkowania poddasza i urządzenie pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi, czy zachowanie funkcji nieużytkowej lub technicznej? Jeżeli przewiduje się adaptację, prosimy o określenie oczekiwanej funkcji, liczby użytkowników i zakresu dopuszczalnych zmian dachu oraz otworów.
Dokumentacja projektowa powinna obejmować pełne dostosowanie tej kondygnacji do funkcji pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi, w tym zapewnienie wymaganych parametrów funkcjonalnych, użytkowych, sanitarnych, przeciwpożarowych, akustycznych, cieplnych, wentylacyjnych oraz dostępności, stosownie do projektowanej funkcji. Poddasze będzie pełniło funkcję gabinetów oraz strefy terapeutyczne pacjentów. Należy przewidzieć obłożenie 30osobami. Dopuszcza się niezbędne zmiany geometrii, konstrukcji i pokrycia dachu oraz wykonanie lub przebudowę otworów okiennych i innych elementów niezbędnych do prawidłowej adaptacji poddasza, przy czym zakres i forma ingerencji muszą zostać uzgodnione z właściwym Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. Obowiązek przeprowadzenia wymaganych uzgodnień konserwatorskich oraz dostosowania dokumentacji do ich wyników leży po stronie Wykonawcy.
8Prosimy o jednoznaczne wskazanie, czy obie części dotyczą dwóch odrębnych węzłów cieplnych, oraz o podanie ich lokalizacji, obecnych parametrów i wykazu zasilanych obiektów. Załącznik 9a opisuje główny węzeł obsługujący kompleks szpitalny, natomiast załącznik 9b kolejno wskazuje węzeł główny, lokalny obsługujący budynek nr 19 oraz obsługujący część kompleksu. Prosimy o wyznaczenie granic dokumentacji, bilansów cieplnych, instalacji i sieci dla każdej części oraz zasad koordynacji w przypadku wyboru różnych wykonawców. Jakie dane dotyczące pozostałych budynków i planowanych inwestycji zostaną przekazane do obliczenia zapotrzebowania na ciepło?
Zamawiający wyjaśnia, że zakres obu części obejmuje dwa odrębne węzły cieplne. Część nr 1 – budynek nr 18: zakres obejmuje modernizację głównego węzła cieplnego zlokalizowanego w budynku nr 10, zasilającego zgodnie z załącznikiem nr 13 do SWZ „Mapa szpitala z numerami budynków” budynki 4,5,6,7,8,9,10,11,13,14,16,17,18,32,59. Część nr 2 – budynek nr 19: zakres obejmuje modernizację węzła cieplnego zlokalizowanego w budynku nr 19, zasilającego zgodnie z załącznikiem nr 13 do SWZ „Mapa szpitala z numerami budynków” budynki 15,19,24. Granicą opracowania dla każdej części jest zawór odcinający przesył na kolejne obiekty. Bilans cieplny każdej części Wykonawca sporządza w granicach swojego opracowania, na podstawie danych posiadanych danych przekazanych przez Zamawiającego.