Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN
Dostawa 4 używanych EZT – Warszawa
POLREGIO S.A.62 aktualne · 2198 w archiwum·NIP 5262557278·mazowieckie
Składanie ofert: 20 maja 2025
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): 4 szt. używanych elektrycznych zespołów trakcyjnych (EZT) z pełną dokumentacją techniczną (DTR, DSU, WTWiO, DSK, katalog części zamiennych, paszporty), oprogramowaniem do obsługi/utrzymania/diagnostyki, laptopem z licencjami na każdy EZT oraz szkoleniem pracowników Zamawiającego, odbiór w Kruszewcu.
Zakres obejmuje również: kompletny osprzęt eksploatacyjny (testery, urządzenia do pobierania danych, interfejsy, nośniki danych), zapewnienie bezterminowego dopuszczenia do eksploatacji na linii PKP PLK, gwarancję 6 miesięcy od odbioru każdego EZT oraz licencje na dokumentację i oprogramowanie na czas życia pojazdu z prawem sublicencji.
Szczegółowe wymagania techniczne (konstrukcja nadwozia, przedział pasażerski, kabina maszynisty, układ elektryczny, hamulcowy, wymagania dodatkowe) wg Załącznika nr 1 do umowy w wersji po zmianach (m.in. bez urządzeń przeciwpoślizgowych, P4 – min. 6 miesięcy do naprawy).
Trudność: średnia
Dostawa używanych pojazdów kolejowych wymaga wiedzy technicznej dotyczącej taboru trakcyjnego, znajomości przepisów UTK/TSI oraz koordynacji inspekcji i odbioru, ale zakres jest standardowy dla tego typu zamówień (brak budowy nowego pojazdu).
Terminy realizacji
Czas na realizację
3 miesiące od podpisania umowy
3 miesiące od podpisania umowy
Wymagany okres gwarancji
6 miesięcy od dnia odbioru każdego Pojazdu
6 miesięcy od dnia odbioru każdego Pojazdu
Warunki udziału
AI1Doświadczenie i potencjał — Deklaracja posiadania potencjału i doświadczenia wymaganych do wykonania umowy; konkretne parametry (liczba usług, wartość, okres) nie zostały określone w SWZ
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
9 z 15 zamówień (60%) miało ≤1 ofert
Wzorzec niskiej liczby ofert u tego zamawiającego sugeruje, że postępowania mogą być formą faworyzowania konkretnego wykonawcy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: 0,05% netto/dzień zwłoki dostawy; 0,005% netto/dzień zwłoki dokumentacji; 30% netto za odstąpienie
- Łączne kary: max 20% wynagrodzenia netto
- Zabezpieczenie: 2% brutto
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
33Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dot. SWZ Rodz. XVIII ust. 11, obecne brzmienie: Zamawiający zwraca 70% kwoty zabezpieczenia w terminie 30 dni od
dnia wykonania Zamówienia i uznania przez Zamawiającego za należycie wykonane. Pozostałe 30% wartości
zabezpieczenia zostanie zwrócone w terminie 15 dni po upływie okresu gwarancji i rękojmi.
W celu uniknięcia wątpliwości prosimy o wskazanie, co Zamawiający rozumie przez wykonanie oraz uznanie wykonania
za należyte. Prosimy również o wyjaśnienie, czy pozostałe 30% wartości zabezpieczenia zostanie zwrócone
automatycznie w ciągu 15 dni od upływu okresu gwarancji/rękojmi, czy też po upływie tego terminu – na wniosek jednej
ze stron.
Zamawiający informuje, iż przez wykonanie oraz uznanie wykonania za należyte rozumie:
- wykonanie przez Wykonawcę Przedmiotu umowy bez wad i usterek (bez uwag), (wykonanie należyte),
- co zostanie potwierdzone protokołem przez Zamawiającego (uznanie wykonania za należyte).
Zamawiający wyjaśnia, że pozostałe 30% wartości zabezpieczenia zostanie zwrócone automatycznie w ciągu 15 dni od upływu okresu gwarancji/rękojmi.
2Dot. Umowa § 17ust. 14 pkt 6, obecne brzmienie: 5) Załącznik nr 5 – Klauzula informacyjna Zamawiającego.
Wnioskujemy o dodanie: 6) Załącznik nr 6 – Klauzula informacyjna Wykonawcy.
Zamawiający wyraża zgodę na powyższe co oznacza, iż dodaje w Umowie załącznik nr 6 - Klauzula informacyjna
Wykonawcy.
3Dot. Umowa, Załącznik nr 1, III / Tab. 2, Pkt 5, obecne brzmienie: Katalog części zamiennych: „Musi zawierać niezbędne
dane do składania zamówień na wszystkie części (nr rysunków wykonawczych, nr katalogowe, rysunki poglądowe z
wymiarami montażowymi, nazwy dostawców).”
Nie posiadamy pełnego katalogu części zamiennych. Prosimy o odstąpienie od takiego wymagania.
Wykonawca zobowiązany będzie do przekazania Zamawiającemu na etapie realizacji Umowy Katalogu części
zamiennych wg najlepszej wiedzy Wykonawcy - w zakresie jakim Wykonawca dysponuje.
4Dot. Umowa, Załącznik nr 1, obecne brzmienie: Urządzenia przeciwpoślizgowe.
Czy Zamawiający zaakceptuje brak systemu?
Zamawiający wykreśla w Załączniku nr 1, ust. IV/Tabela 11, punkt 4, zapis o brzmieniu: Urządzenia przeciwpoślizgowe.
5Dot. Umowa § 2 ust. 7, obecne brzmienie:
Zamawiający na dzień odbioru każdego Pojazdu wymaga, aby czas do najbliższej naprawy wynosił odpowiednio nie
mniej niż:
1) naprawa z poziomu utrzymania P4 – 12 miesięcy,
2) naprawa z poziomu utrzymania P5 – 5 lat.
Wnioskujemy o zmianę:
Zamawiający na dzień odbioru każdego Pojazdu wymaga, aby czas do najbliższej naprawy wynosił odpowiednio nie
mniej niż:
1) naprawa z poziomu utrzymania P4 – 6 miesięcy,
2) naprawa z poziomu utrzymania P5 – 5 lat.
Zamawiający informuje, że wyraża zgodę na powyższą zmianę:
W związku z powyższym zapis § 2 ust. 7 Umowy otrzymuje nowe brzmienie:
„ 7. Zamawiający na dzień odbioru każdego Pojazdu wymaga, aby czas do najbliższej naprawy wynosił odpowiednio nie
mniej niż:
1) naprawa z poziomu utrzymania P4 – 6 miesięcy,
2) naprawa z poziomu utrzymania P5 – 5 lat”.
6Dot. Umowa, Załącznik nr 1, I / 2, obecne brzmienie:
Zamawiający na dzień odbioru każdego Pojazdu wymaga, aby czas do najbliższej naprawy wynosił odpowiednio nie
mniej niż:
1) naprawa z poziomu utrzymania P4 – 12 miesięcy,
2) naprawa z poziomu utrzymania P5 – 5 lat.
Wnioskujemy o zmianę:
Zamawiający na dzień odbioru każdego Pojazdu wymaga, aby czas do najbliższej naprawy wynosił odpowiednio nie
mniej niż:
1) naprawa z poziomu utrzymania P4 – 6 miesięcy,
2) naprawa z poziomu utrzymania P5 – 5 lat.
Zamawiający informuje, że wyraża zgodę na powyższą zmianę:
W związku z powyższym zapis Załącznika nr 1, I / 2 Umowy, otrzymuje nowe brzmienie:
Zamawiający na dzień odbioru każdego Pojazdu wymaga, aby czas do najbliższej naprawy wynosił odpowiednio nie
mniej niż:
1) naprawa z poziomu utrzymania P4 – 6 miesięcy,
2) naprawa z poziomu utrzymania P5 – 5 lat.
7Dot. Umowa, § 1 ust. 2 pkt 14, obecne brzmienie: Wada – wada fizyczna Pojazdu w rozumieniu art. 556(1) Kodeksu
cywilnego, w szczególności zmniejszająca wartość lub co najmniej jedną użyteczność Pojazdu ze względu na cel
oznaczony w Umowie lub wynikający z przeznaczenia Pojazdu, brak właściwości lub jakości, o których Wykonawca
zapewnił Zamawiającego, albo jeżeli Pojazd został wydany Zamawiającemu w stanie niezupełnym lub też sygnalizacja
przez urządzenia pokładowe nieprawidłowego działania co najmniej jednej funkcji; pojęciem Wady objęte są również
wszelkie niezgodności Pojazdu z wymogami określonymi w Załączniku nr 1 do Umowy; zgodność z normami technicznymi
nie wyłącza Wady Pojazdu; pojęciem Wady objęte są również wady prawne Pojazdu w rozumieniu art. 556(3) Kodeksu
cywilnego, w szczególności niezgodność wykonania poszczególnych Elementów Pojazdu z dokumentacją techniczną,
przepisami prawa lub zasadami wiedzy technicznej;
Nowe brzmienie: 14a) „Wada” – wada fizyczna Lokomotywy w rozumieniu art. 556(1) § 1 i 3 Kodeksu cywilnego.
Pojęciem wady objęte są również wszelkie niezgodności Lokomotywy z wymogami określonymi w Załączniku nr 1 do
Umowy, przez co należy rozumieć także niezgodności podzespołów i wyposażenia. Zgodność z normami technicznymi
nie wyłącza istnienia wady fizycznej Lokomotywy. Pojęciem wady objęte są również wady prawne Lokomotywy w
rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego;
14b) „Wada istotna” – Wada powodująca zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi lub bezpieczeństwa ruchu kolejowego,
lub uniemożliwiająca eksploatację Lokomotywy w pełnym zakresie zgodnie z jej przeznaczeniem i obowiązującymi
przepisami prawa;
14c) „Wada nieistotna” – Wada, która nie uniemożliwia korzystania z Lokomotywy zgodnie z jej przeznaczeniem, w
pełnym zakresie wynikającym z niniejszej Umowy, zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w Polsce i nadaje się do
usunięcia;
W związku z pojawieniem się pojęcia “wady istotnej” w paragrafie 2 ust.11 lit. A, niniejszym zachodzi konieczność
rozróżnienia wad na istotne i nieistotne w definicjach. Jednocześnie Wykonawca wskazuje, iż w propozycji
Zamawiającego, przepis Kodeksu Cywilnego zostaje zmodyfikowany, co zwiększa zakres rękojmi, a w konsekwencji może
rodzić wątpliwości i stać się przedmiotem sporu.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisu.
8Dot. Umowa, § 6 ust. 7, obecne brzmienie: 7. W okresie, o którym w ust. 6, wypowiedzenie licencji może nastąpić
wyłącznie w przypadku zawinionego naruszenia przez Zamawiającego warunków licencji. Wykonawca może dokonać
wypowiedzenia jedynie po bezskutecznym upływie 3 miesięcznego terminu wyznaczonego przez Wykonawcę
Zamawiającemu na zaprzestanie oraz usunięcie skutków naruszeń licencji. Wypowiedzenie ma skutek natychmiastowy.
Nowe brzmienie:
7. W okresie, o którym w ust. 6, wypowiedzenie licencji może nastąpić wyłącznie w przypadku zawinionego naruszenia
przez Zamawiającego warunków licencji. Wykonawca może dokonać wypowiedzenia jedynie po bezskutecznym upływie
14 dniowego terminu wyznaczonego przez Wykonawcę Zamawiającemu na zaprzestanie oraz usunięcie skutków
naruszeń licencji. Wypowiedzenie ma skutek natychmiastowy.
Wskazany w umowie termin na zaprzestanie naruszeń zdaje się zbyt długi, stad wnioskujemy o zmianę na 14 dni.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisu.
9Dot. Umowa, § 6 ust. 7, obecne brzmienie: 7. W okresie, o którym w ust. 6, wypowiedzenie licencji może nastąpić
wyłącznie w przypadku zawinionego naruszenia przez Zamawiającego warunków licencji. Wykonawca może dokonać
wypowiedzenia jedynie po bezskutecznym upływie 3 miesięcznego terminu wyznaczonego przez Wykonawcę
Zamawiającemu na zaprzestanie oraz usunięcie skutków naruszeń licencji. Wypowiedzenie ma skutek natychmiastowy.
Nowe brzmienie:
7. W okresie, o którym w ust. 6, wypowiedzenie licencji może nastąpić wyłącznie w przypadku zawinionego naruszenia
przez Zamawiającego warunków licencji. Wykonawca może dokonać wypowiedzenia jedynie po bezskutecznym upływie
14 dniowego terminu wyznaczonego przez Wykonawcę Zamawiającemu na zaprzestanie oraz usunięcie skutków
naruszeń licencji. Wypowiedzenie ma skutek natychmiastowy.
Wskazany w umowie termin na zaprzestanie naruszeń zdaje się zbyt długi, stad wnioskujemy o zmianę na 14 dni.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisu.
10Dot. Umowa, § 9 ust. 4, obecne brzmienie: Odstąpienie przez Zamawiającego od Umowy, nie zwalnia Wykonawcy od
zapłaty kar umownych za opóźnienie, należnych za okres do dnia odstąpienia.
Nowe brzmienie:
Odstąpienie przez Zamawiającego od Umowy, nie zwalnia Wykonawcy od zapłaty kar umownych za zwłokę, należnych
za okres do dnia odstąpienia.
Na podstawie Wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 marca 2023 r. KIO 551/23 oraz przepisy art. 433 PZP dot.
klauzul abuzywnych, zakazuje się obciążania Wykonawcy karą umowną za opóźnienie.
Zamawiający informuje, iż w treści umowy nie przewidziano kar umownych za opóźnienie a za zwłokę, która jest tzw.
zawinionym opóźnieniem.
11Dot. Umowa, § 1 ust. 2, pkt 15, obecne brzmienie: Rękojmia i gwarancja – udzielana Zamawiającemu przez Wykonawcę
gwarancja na okres 12 miesięcy liczony od dnia odbioru każdego z Pojazdów -– dla każdego z Pojazdów, w którym Pojazd
może być naprawiony zgodnie z postanowieniami umowy oraz w którym nie mogą wystąpić wady i usterki określone w
postanowieniach umowy (wady, których Zamawiający nie dopuszcza);
Wykonawca wnosi o wykreślenie rękojmi na podstawie art. 563 § 1 Kodeksu Cywilnego, a nadto wnosi o wykreślenie
zapisów dotyczących gwarancji przez wzgląd na moment cyklu, w którym znajdują się lokomotywy.
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższą zmianę zaproponowaną przez Wykonawcę.
Dodatkowo Zamawiający informuje, że dokonuje zmiany w § 1 ust. 2, pkt 15 Umowy, który otrzymuje nowe brzmienie:
„15. Rękojmia i gwarancja – udzielana Zamawiającemu przez Wykonawcę gwarancja na okres 6 miesięcy liczony od dnia
odbioru każdego z Pojazdów - dla każdego z Pojazdów, w którym Pojazd może być naprawiony zgodnie z
postanowieniami umowy oraz w którym nie mogą wystąpić wady i usterki określone w postanowieniach umowy (wady,
których Zamawiający nie dopuszcza);”
12Dot. Umowa, § 11 ust. 3, obecne brzmienie: Zabezpieczenie należytego wykonania Umowy służy do pokrycia roszczeń z
tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy, w tym z tytułu rękojmi za wady i roszczeń z tytułu gwarancji
jakości, jak również roszczeń z tytułu kar umownych. Zmiana formy Zabezpieczenia, przeprowadzona zgodnie z art. 451
Ustawy PZP, nie stanowi zmiany Umowy i nie wymaga pisemnego aneksu.
Nowe brzmienie:
Zabezpieczenie należytego wykonania Umowy służy do pokrycia roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego
wykonania Umowy, w tym z tytułu kar umownych. Zmiana formy Zabezpieczenia, przeprowadzona zgodnie z art. 451
Ustawy PZP, nie stanowi zmiany Umowy i nie wymaga pisemnego aneksu.
Wykonawca wnosi o wykreślenie rękojmi na podstawie art. 563 § 1 Kodeksu Cywilnego, a nadto wnosi o wykreślenie
zapisów dotyczących gwarancji przez wzgląd na moment cyklu, w którym znajdują się lokomotywy.
Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na zmianę zapisu.
Historia zmian
18.04.2025 — publikacja ogłoszenia
20.05.2025 — upływ terminu składania ofert