Przetarg nieograniczony · PN719675-2026
Dostawa artykułów medycznych – Nowa Dęba
Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nowej Dębie1 aktualny · 98 w archiwum·NIP 8671880400·podkarpackie
Przedmiot zamówienia
AI- Części 1, 41 (dostawa): siatki przepuklinowe, w tym do zabiegów laparoskopowych.
- Części 2, 3, 5, 7–12, 26, 33, 35, 42 (dostawa): sterylne i niejałowe artykuły jednorazowe (rurki intubacyjne, maski i obwody oddechowe, filtry, ostrza, skalpele, systemy do pomiaru diurezy, aparaty, strzykawki, zestawy do infuzji dożylnej, igły, uchwyty do mocowań).
- Części 4, 6, 16, 18, 30, 32, 34, 39 (dostawa): różne artykuły medyczne jedno- i wielorazowego użytku, w tym dla bloku operacyjnego.
- Części 13–15, 17, 19 (dostawa): pojemniki na odpady szpitalne, pieluchomajtki, papiery do aparatów KTG/EKG, żele i elektrody do badań, termometry medyczne.
- Części 20–22 (dostawa): artykuły do tomografii komputerowej oraz artykuły laboratoryjne, w tym do systemu zamkniętego.
- Części 23, 28 (dostawa): asortyment ochronny (maski, kombinezony, ochraniacze) oraz rękawice medyczne jednorazowe.
- Części 24, 25, 27, 29, 31, 36–38, 40 (dostawa): artykuły i zestawy dla bloku operacyjnego, endoskopii, OAiIT i elektrochirurgii, w tym strzykawki do pomp infuzyjnych, zestaw do kontroli przepływu grawitacyjnego oraz artykuły do terapii nerkozastępczej kompatybilne z PRISMAFLEX.
Trudność: średnia
Klasyfikacja części i dostaw wymaga analizy wielu kategorii, co stanowi średnią trudność.
Terminy realizacji
Czas na realizację
od dnia obowiązywania umowy do 31.12.2028 r. lub do wyczerpania ilości asortymentu (Załącznik nr 2) — co nastąpi wcześniej
od dnia obowiązywania umowy do 31.12.2028 r. lub do wyczerpania ilości asortymentu (Załącznik nr 2) — co nastąpi wcześniej
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
60%
Termin dostawy przedmiotu zamówienia1 dzień roboczy = 40 pkt, 2 dni = 20 pkt, 3 dni = 0 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak wstrzymania dostaw
Wzór umowy § 4 wymaga niewstrzymywania dostaw również w przypadku zaległości płatniczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: nie wymagane
- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 4).
Pytania i odpowiedzi
6Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Minimalny zakres zakupów i przesunięcia asortymentowe
PYTANIE DO ZAMAWIAJĄCEGO Czy prawidłowo rozumiemy, że deklaracja w § 1 ust. 2 lit. a wzoru umowy oznacza wiążące zobowiązanie Zamawiającego do zamówienia i odebrania dostaw o wartości co najmniej 40% wartości brutto każdej zawartej umowy obejmującej dany pakiet, a wyłączenie roszczeń z § 1 ust. 2 dotyczy wyłącznie niezrealizowanej części ponad to minimum? Prosimy również o potwierdzenie, że dopuszczone w § 1 ust. 3 oraz § 2 przesunięcia ilościowe i rezygnacja z wybranych pozycji nie mogą obniżyć gwarantowanej wartości zakupów dla danego pakietu.
PODSTAWA PRAWNA I ORZECZNICZA Art. 433 pkt 4, art. 16 pkt 2 i 3 oraz art. 431 Prawa zamówień publicznych; art. 65 § 1 i 2 Kodeksu cywilnego.
ZNACZENIE PRAWNE I SKUTEK BRAKU KOREKTY Art. 433 pkt 4 Pzp wymaga wskazania minimalnej wartości lub wielkości świadczenia przy zastrzeżeniu ograniczenia zamówienia. Umowa podaje 40% wartości brutto, ale jednocześnie umożliwia rezygnację z poszczególnych pozycji oraz przesunięcia w pakiecie. Potwierdzenie, że jest to minimum wartościowe dla odrębnej umowy pakietowej, zapobiega utożsamianiu go z minimum dla każdej pozycji i pozwala ustalić najniższy gwarantowany przychód. Brak wyjaśnienia pozostawia spór interpretacyjny co do obowiązkowego zakresu świadczeń.
Postanowienie zawarte w § 1 ust. 2 lit. a) umowy oznacza, że Zamawiający deklaruje realizację przedmiotu umowy co najmniej w wysokości 40 % łącznej wartości brutto umowy. Szacunkowa wartość brutto umowy określona jest w § 2 ust. 1 wzoru umowy. Umowa może obejmować więcej niż jeden pakiet. Deklaracja dotyczy łącznej wartości brutto umowy. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie z tytułu zamówienia mniejszej ilości asortymentu niż określona we wskazanej dokumentacji.
2PYTANIE DO ZAMAWIAJĄCEGO W $ 4 wzoru umowy Zamawiający wymaga niewstrzymywania dostaw również w przypadku zaległości płatniczych. Wnioskujemy o zmianę tego postanowienia przez wyraźne wskazanie, że nie ogranicza ono prawa sprzedawcy wynikającego z art. 552 Kodeksu cywilnego, wykonywanego po spełnieniu przesłanek ustawowych, w tym po wyznaczeniu odpowiedniego terminu do zabezpieczenia zapłaty, a zgodne z prawem skorzystanie z tego uprawnienia nie będzie podstawą kar z $ 7, zakupu zastępczego z $ 2 ani rozwiązania umowy na podstawie $ 8.
PODSTAWA PRAWNA I ORZECZNICZA Art. 552, art. 353', art. 354 $ 1 i 2 oraz art. 58 § 1i3 Kodeksu cywilnego w związku z art. 8 ust. 1, art. 16 pkt 3 oraz art. 431 Prawa zamówień publicznych.
ZNACZENIE PRAWNE I SKUTEK BRAKU KOREKTY Art. 552 k.c. dotyczy ściśle określonej sytuacji, w której z uwagi na stan majątkowy kupującego wątpliwe staje się terminowe uiszczenie ceny, i wymaga zachowania ustawowej procedury; sama zaległość nie oznacza automatycznie prawa do wstrzymania każdej dostawy. Bezwzględnie sformułowana klauzula $ 4 nie odróżnia takiej sytuacji od zwykłego niewykonywania dostaw. Brak korekty grozi naliczaniem sankcji także za legalne powstrzymanie świadczenia. W zakresie rzeczywiście sprzecznym z ustawą postanowienie podlegałoby ocenie wedlug art. 58 $ 1 k.c., z uwzględnieniem $ 3 tego artykułu; nie przesądza to nieważności całej klauzuli w pozostałych zastosowaniach.
PROPONOWANE BRZMIENIE ZMIANY Postanowienie $ 4 nie narusza uprawnień sprzedawcy wynikających z art. 552 Kodeksu cywilnego. Zgodne z tym przepisem powstrzymanie się od dalszych dostaw, po spełnieniu jego przesłanek, nie stanowi podstawy naliczenia kar umownych, obciążenia kosztami zakupu zastępczego ani rozwiązania umowy z tej przyczyny.
Odp.: Zapisy wzoru umowy bez zmian. Zamawiający ma ustawowy obowiązek zapewnienia ciągłości udzielania świadczeń zdrowotnych. Przerwanie dostaw mogłoby doprowadzić do zaprzestania działalności oddziałów i bezpośredniego zagrożenia życia pacjentów. We wzorze umowy jest zapis $ 15 o odpowiednim zastosowaniu przepisów Kodeksu cywilnego w sprawach nieuregulowanych umową.
3Pytanie nr 3
Wycofanie produktu i obowiązek dostawy zamiennika
PYTANIE DO ZAMAWIAJĄCEGO $ 2 wzoru umowy zobowiązuje do dostarczenia produktu równoważnego po wygaśnięciu produkcji lub czasowym braku produktu na rynku, a przy braku możliwego zamiennika w cenie umownej wyłącza kary, lecz jednocześnie odmawia wyłączenia produktu z umowy. Wnioskujemy o jednoznaczne określenie skutków udokumentowanego trwałego wycofania produktu, gdy brak dostępnego odpowiednika spełniającego wymagania SWZ w cenie umownej, w szczególności o przewidzenie możliwości odpowiedniej zmiany zakresu umowy bez obowiązku pozostawania w gotowości do świadczenia obiektywnie niedostępnego produktu.
PODSTAWA PRAWNA I ORZECZNICZA Art. 99 ust. I, art. 16 pkt 3 i art. 431 oraz art. 455 ust. I pkt I Prawa zamówień publicznych; art. 353! Kodeksu cywilnego.
ZNACZENIE PRAWNE I SKUTEK BRAKU KOREKTY Wyłączenie kar nie rozstrzyga dalszego bytu obowiązku dostawy produktu, którego producent zaprzestał wytwarzać, ani sposobu rozliczenia niezrealizowanego asortymentu. Równocześnie $ 1 ust. 5 lit. c dopuszcza zmianę asortymentu za zgodą Zamawiającego. Wymagane jest więc spójne określenie warunków i zakresu tej zmiany; w przeciwnym razie oferta obejmuje trudne do oszacowania zobowiązanie po zakończeniu dostępności produktu.
Odp.: Zamawiający nie dokonuje zmian wzoru umowy we wnioskowanym zakresie. Ukształtowany zapis umowy chroni interesy obu stron Umowy. Wykonawca uzyskuje zapewnienie, że Zamawiający nie obciąży go karami umownymi natomiast Zamawiający ma możliwość weryfikacji przyczyn braku dostarczenia asortymentu będącego przedmiotem umowy. Bezpodstawne wykreślenie części asortymentu może zostać uznane za niedopuszczalną zmianę umowy. W kolejnych postanowieniach umownych określono tryb postępowania w takich przypadkach, nie wykluczając zmiany umowy.
4Procedura reklamacji jakościowych i podstawa sankcji
PYTANIE DO ZAMAWIAJĄCEGO $ 6 ust. 1 wzoru umowy reguluje pięciodniowy termin rozpatrzenia
reklamacji niezgodności towaru z fakturą VAT, podczas gdy $ 7 wiąże z niezrealizowaniem procedury z $ 6 ust.
1 karę 50 zł także w przypadku wad jakościowych a $ 8 dopuszcza rozwiązanie umowy w związku
z reklamacjami. Wnioskujemy o odrębne określenie sposobu zgłaszania i terminu rozpatrywania reklamacji
jakościowych, w tym zasad udostępnienia wyrobu do oceny oraz rozpoczęcia biegu terminu, a także
o odpowiednie dostosowanie odesłań z $ 7 i $ 8.
PODSTAWA PRAWNA I ORZECZNICZA Art. 99 ust. I, art. 16 pkt 2 oraz art. 431 Prawa zamówień
publicznych; art. 483 $ I Kodeksu cywilnego.
ZNACZENIE PRAWNE I SKUTEK BRAKU KOREKTY $ 6 ust. I w aktualnym brzmieniu dotyczy
rozbieżności między dostawą a fakturą, a nie procedury weryfikacji jakości wyrobu. Tymczasem $ 7 wiąże z tą
procedurą osobną karę za jakość. Brak odpowiednio określonego obowiązku reklamacyjnego utrudnia ustalenie
chwili jego naruszenia i zakresu sankcji oraz oszacowanie ryzyka wykonania umowy. Pozostawienie tych
rozbieżności może powodować spory o zasadność kar i rozwiązania umowy.
Na podstawie art. 137 ust. 1 ww. Ustawy, Zamawiający zmienia treść SWZ. W związku z powyższym
Załącznik nr 4 do SWZ Wzór umowy zostaje zmodyfikowany w paragrafie nr 6 ust. I w następujący sposób:
było:
„Reklamacje dotyczące niezgodności otrzymanego towaru z fakturą VAT będą rozpatrywane niezwłocznie, nie
później niż w terminie 5 dni roboczych od jej złożenia na piśmie przez Zamawiającego, przesłania faksem lub e-
mailem. Wykonawca zobowiązuje się zawiadomić Zamawiającego o sposobie załatwienia reklamacji.”
zmieniono na:
„Reklamacje dotyczące niezgodności otrzymanego asortymentu z fakturą VAT oraz z Umową będą rozpatrywane
niezwłocznie, nie później niż w terminie 5 dni roboczych od jej złożenia na piśmie przez Zamawiającego,
przesłania faksem lub e-mailem. Wykonawca zobowiązuje się zawiadomić Zamawiającego o sposobie
załatwienia reklamacji.”
Prosimy wszystkich Wykonawców o uwzględnienie powyższych zmian przy sporządzaniu i składaniu ofert.
5Przesłanki rozwiązania umowy dotyczące reklamacji
PYTANIE DO ZAMAWIAJĄCEGO
$ 8 wzoru umowy zastrzega natychmiastowe rozwiązanie przy trzykrotnych nieprawidłowościach wymienionych
w tym paragrafie, a następnie osobno przewiduje ten skutek w razie uchybień w zakresie pozytywnego
i skutecznego załatwienia reklamacji, bez określenia liczby, wagi i sposobu stwierdzenia tych uchybień.
Wnioskujemy o doprecyzowanie drugiej przesłanki przez powiązanie jej z konkretnym niewykonanym
obowiązkiem reklamacyjnym i przewidzenie uprzedniego wezwania do usunięcia uchybienia, gdy jest ono
usuwalne.
PODSTAWA PRAWNA I ORZECZNICZA
Art. 16 pkt 2 i 3 oraz art. 431 Prawa zamówień publicznych; art. 353! oraz art. 65 $ I i 2 Kodeksu cywilnego.
ZNACZENIE PRAWNE I SKUTEK BRAKU KOREKTY
W aktualnym tekście nie jest jasne, czy dowolna pojedyncza reklamacja, w której Zamawiający nie uzyska
oczekiwanego sposobu załatwienia, może doprowadzić do natychmiastowego rozwiązania umowy, niezależnie od
wagi naruszenia. Tak sformułowane uprawnienie utrudnia ustalenie granic ryzyka kontraktowego.
Doprecyzowanie konkretnego obowiązku oraz procedury stwierdzenia naruszenia pozwoli uniknąć sporu co do
zasadności rozwiązania umowy.
Zamawiający nie dokonuje zmian we wzorze umowy, gdyż przypadki rozwiązania umowy ze skutkiem
natychmiastowym zostały precyzyjnie określone.
6Pakiet 15 poz. 1 — 15. Prosimy o podanie zamawianych ilości.
Zamawiający doprecyzowuje treść SWZ poprzez uzupełnienie wymaganych ilości w kolumnie „ILOŚĆ” w Opisie przedmiotu zamówienia — Formularzu asortymentowo — cenowym Załączniku nr 2 do SWZ w Pakiecie nr 15: Papiery do aparatów KTG, EKG, itp.
Prosimy wszystkich Wykonawców o uwzględnienie powyższych zmian przy sporządzaniu i składaniu ofert.
Zgodnie z art. 137 ust. 2 ww. Ustawy, dokonane zmiany treści SWZ Zamawiający udostępnia na Platformie oraz na swojej stronie internetowej www.zoznowadeba.pl
Prosimy wszystkich Wykonawców o uwzględnienie powyższych informacji przy sporządzaniu i składaniu ofert, w szczególności zmiany dotyczącej Załącznika nr 4 do SWZ Wzoru umowy oraz zmiany dotyczącej Załącznika nr 2 do SWZ Opisu przedmiotu zamówienia — Formularzu asortymentowo — cenowego w Pakiecie nr 15: Papiery do aparatów KTG, EKG, itp. i sporządzenie oferty z uwzględnieniem nowego wzoru umowy oraz nowego formularza, które są załącznikami do niniejszych wyjaśnień.
Zamawiający nie zmienia terminu składania ofert.
Termin składania ofert do dnia: 23.11.2026 r. do godz. 10:00.
Otwarcie ofert nastąpi w dniu: 23.11.2026 r. o godz. 10:30.
Historia zmian
19.10.2026 — publikacja ogłoszenia