Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00494682/01
Dostawa energii elektrycznej do budynków i sygnalizacji – Białystok
Województwo Podlaskie20 aktualnych · 171 w archiwum·NIP 5422542016·podlaskie
Przedmiot zamówienia
AIKompleksowa dostawa energii elektrycznej (sprzedaż oraz przesył i dystrybucja) do budynków, drogowych sygnalizacji świetlnych, urządzeń BRD i przepompowni wód deszczowych na terenie administrowania Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku.
- Szacunkowo 215 759 kWh do 89 punktów poboru: 17 budynków jednostek organizacyjnych oraz 72 sygnalizacje świetlne, urządzenia BRD i przepompownie.
- Rozliczenie energii wprowadzonej do sieci przez prosumenta z mikroinstalacji fotowoltaicznej.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje sprzedaż i dystrybucję energii do 89 punktów poboru w kilku grupach taryfowych, w tym rozliczenie energii z mikroinstalacji fotowoltaicznej.
Terminy realizacji
Termin wykonania
od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r.
od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r.
Warunki udziału
AI1Koncesja URE — aktualna koncesja Prezesa URE na prowadzenie działalności w zakresie obrotu energią elektryczną; przy ofercie wspólnej wystarczy jeden wykonawca
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
CenaC1 (formularz cenowy 1a) 80%, C2 (formularz cenowy 1b) 20%
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Pytania i odpowiedzi
24Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy Załącznika nr 1 do SWZ oraz Rozdziału 6.2 SWZ.
Informujemy, że zgodnie z zapisami Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) poszczególnych OSD, zatwierdzonych przez Prezesa URE, do rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej konieczne jest zgłoszenie umowy do OSD, przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy oraz przyjęcie umowy do realizacji przez OSD. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie zapisu do treści: „Umowa wchodzi w życie w zakresie każdego punktu poboru z dniem …, lecz nie wcześniej, niż po skutecznym rozwiązaniu umowy, na podstawie której dotychczas Zamawiający nabywał energię elektryczną, po zawarciu umów dystrybucyjnych, pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i oraz przyjęciu umowy do realizacji przez OSD”
Zamawiający nie wyraża zgody na dodanie powyższego zapisu.
2Dotyczy Załącznika nr 1 do SWZ oraz Rozdziału 6.2 SWZ.
Prosimy o potwierdzenie, że wskazany w postępowaniu wolumen oszacowany został na bazie rzeczywistych zużyć PPE ujętych w postępowaniu z ostatnich 12 miesięcy ?
W przypadku, gdy dane dot. zużycia w poszczególnych PPE obejmują wcześniejszy okres (np. z poprzednio ogłoszonego postępowania przetargowego), zwracamy się z prośbą o ich zaktualizowanie i dokonanie korekty wolumenu wskazanego w postępowaniu przetargowym.
Wskazany w postępowaniu wolumen został określony zgodnie z oszacowanymi potrzebami Zamawiającego. Zamawiający nie dokonuje korekty wolumenu.
3Dotyczy Załącznika nr 1 do SWZ
Wykonawca zwraca sią z prośbą o udzielenie informacji, czy podane przez Zamawiającego parametry dystrybucyjne – w szczególności moc umowna i grupa taryfowa, są zgodne z aktualnymi umowami dystrybucyjnymi oraz dokumentami potwierdzającymi możliwość świadczenia usług dystrybucji, wydanymi przez właściwego OSD? Jednocześnie wskazujemy, że zmiana parametrów dystrybucyjnych może wiązać się z koniecznością poniesienia dodatkowych opłat, zgodnie z zatwierdzoną przez Prezesa URE Taryfą dla usług dystrybucji energii elektrycznej właściwego OSD. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie zapisu następującej treści: „W przypadku, gdy zmiana parametrów dystrybucyjnych wiązać się będzie z koniecznością ponoszenia dodatkowych opłat, zgodnie z taryfą OSD, Zamawiający zobowiązany będzie do ich uiszczenia".
Podane przez Zamawiającego parametry dystrybucyjne są zgodne z aktualnymi kompleksowymi umowami sprzedaży energii elektrycznej i świadczenia usług dystrybucji. Powyższe zapisy znajdują się w punkcie 6.2.3 Instrukcji dla Wykonawców oraz w § 6 ust. 4 Projektowanych postanowień umowy.
4Pytanie 4.
Dotyczy Załącznika nr 1 do SWZ
W wykazie PPE zostały ujęte punkty z zainstalowanymi źródłami wytwarzania energii elektrycznej. Operatorzy Systemów Dystrybucyjnych (OSD) wymagają podpisania umów dystrybucyjnych dostosowanych do rozliczeń punktów z zainstalowanymi źródłami wytwarzania energii elektrycznej o charakterze prosumenta energii odnawialnej, które muszą być dokonane przez Zamawiającego bez możliwości scedowania tego obowiązku na Wykonawcę. Zgłoszenie przez Wykonawcę zmiany sprzedawcy dla punktu prosumenckiego będzie możliwe wyłącznie w przypadku posiadania przez Zamawiającego podpisanej umowy dystrybucyjnej.
Prosimy o informację czy Zamawiający dopełni formalności polegającej na zawarciu lub aktualizacji umów dystrybucyjnych dla tego PPE przed terminem podpisania umów kompleksowych?
Punkt PPE z zainstalowanym źródłem wytwarzania energii elektrycznej ma zawartą odrębną umowę kompleksową sprzedaży energii elektrycznej, świadczenia usługi dystrybucji oraz świadczenia usługi odbioru i rozliczania energii elektrycznej wprowadzonej do sieci OSD z mikroinstalacji dla prosumentów.
5a) W przypadku, gdy wśród punktów poboru energii ujętych w postępowaniu Zamawiający posiada zainstalowane źródła wytwarzania energii o mocy równej lub poniżej 50 kW to prosimy o ich wyszczególnienie w wykazie punktów poboru energii, aby możliwe było przeprowadzenie rozliczeń zgodnie z ustawą o odnawialnych źródłach energii oraz wyrażenie zgody na zawarcie umowy na wzorze Wykonawcy dla punktów, w których wytwarzana jest energia.
Punkt poboru posiadający źródło wytwarzania energii elektrycznej o mocy 6,305 kWh został wskazany w Tabeli I pkt. 5. Zamawiający wyraża zgodę na rozliczenie w systemie net-biling. Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umowy na wzorze Wykonawcy dla punktu poboru, w którym wytwarzana jest energia, przy uwzględnieniu zapisów określonych przez Zamawiającego w punkcie 6.2.5 SWZ – Instrukcji dla wykonawców.
6b) W przypadku, gdy wśród punktów poboru energii ujętych w postępowaniu Zamawiający posiada zainstalowane źródła wytwarzania energii o mocy powyżej 50 kW prosimy o wyłączenie takich źródeł z postępowania, gdyż, zgodnie z IRiESD pkt A.4.3.3 lit. d-e wytwórca ma mieć zawartą odrębną umowę świadczenia usług dystrybucji zawierającą określenie POB i zasad jego zmiany oraz sposób i zasady rozliczeń z OSD z tytułu niezbilansowania dostaw energii elektrycznej, w przypadku utraty POB.
Procedura ustanawiania i zmiany podmiotu odpowiedzialnego za bilansowanie handlowe (POB) opisana w rozdziale E IRiESD-Bilansowanie oraz WDB.
POB jest ustanawiany przez: URD typu wytwórca (URDw), przyłączonego do sieci dystrybucyjnej OSD.
Obsługa wytwórców została w IRiESD opisana odrębnie dla wytwórców i nie przewidziano możliwości zawarcia umowy kompleksowej dla wytwórcy.
Zamawiający nie posiada zainstalowanych źródeł wytwarzania energii o mocy powyżej 50 kW.
7Dotyczy Załącznika nr 1 do SWZ
Jaki jest charakter PPE posiadających mikroinstalację, w zawartej z OSD w umowie dystrybucyjnej:
a) odbiorca z mikroinstalacją,
b) prosument energii odnawialnej,
c) prosument zbiorowy?
Informacja ta jest niezbędna w celu zawarcia prawidłowej umowy z Wykonawcą.
Jeśli okaże się, iż umowa dystrybucyjna ma charakter odbiorcy z mikroinstalacją, wówczas nastapi konieczność zawacia umowy na odkup energii elektrycznej z wybranym Wykonawcą.
Natomiast jeśli umowa dystrybucyjna ma charakter - prosument energii odnawialnej, wówczas nastąpi konieczność zawacia umowy sprzedaży energii elektrycznej wraz z usługą rozliczania energii elektrycznej wprowadzonej do sieci OSD i pobranej z sieci OSD przez prosumentów.
W przypadku wskazania, iż w/w ppe mają charakter:
a) odbiorca z mikroinstalacją,
b) prosument energii odnawialnej
c) prosument zbiorowy i braku zgody na zawarcie w/w umów, będzie to skutkowało negatywną weryfikacją procesu zmiany sprzedawcy przez Operatora.
W przypdaku braku pełnej wiedzy na temat przedmiotowych PPE, Wykonawca nie będzie mógł złożyć poprawnej oferty.
Możecie również Państwo wyłączyć przedmiotowe PPE z postępowania przetargowego.
Zamawiający posiada aktualnie zawartą umowę prosumencką kompleksową dla PPE posiadającego mikroinstalację.
8Rozdział 7 – Termin Wykonania Zamówienia
Wykonawca zwraca sią z prośbą o dodanie zapisu: „Z przyczyn formalno-prawnych, Zamawiający dopuszcza zmianę terminu rozpoczęcia wykonania zamówienia z zastrzeżeniem granicznego terminu wykonania zamówienia do 31.12.2027 r., jednak nie wcześniej niż po skutecznym rozwiązaniu umowy, na podstawie której dotychczas Zamawiający kupował energię elektryczną oraz skutecznym przeprowadzeniu procesu zmiany sprzedawcy u OSD.
Zamawiający nie wyraża zgody na dodanie powyższego zapisu.
9Wykonawca prosi o informację ile dokładnie umów zostanie zawartych po przetargu?
Po przetargu zostaną zawarte 2 umowy kompleksowe.
10Oferta pkt 3
Informujemy, że w przypadku zawierania umów kompleksowych, obejmujących sprzedaż i świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, przedsiębiorstwa energetyczne stosują wzory umów kompleksowych, które zawierają wymagane prawem postanowienia, zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne (Dz. U. 2024 poz. 266 ze zm.). W związku z powyższym zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy z wybranym Wykonawcą na wzorze umownym Wykonawcy, zatwierdzonym przez Zarząd Spółki, który uwzględniał będzie postanowienia Zamawiającego?
Tak, przy uwzględnieniu postanowień Zamawiającego określonych w Projektowanych postanowieniach umowy.
11Wykonawca zwraca się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną lub w formie elektronicznej (za pomocą podpisu elektronicznego)?
Zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną w formie papierowej, jednak nie dopuści zawarcia umowy w formie elektronicznej z wykorzystaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
12Dotyczy Formularzy cenowych od 1a do 1e
Uprzejmie informujemy, iż w zakresie dystrybucji energii elektrycznej, Wykonawca ma obowiązek stosowania niezależnych od niego cen i stawek opłat zgodnych z obowiązującą w danym okresie Taryfą OSD, zatwierdzaną przez prezesa URE. Taryfa OSD wchodzi w życie w trybie przewidzianym ustawą Prawo energetyczne, w terminie nie krótszym, niż 14 dni od daty opublikowania taryfy w Biuletynie URE. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie zapisu o treści: „Ceny i stawki opłat z tytułu dystrybucji energii elektrycznej ulegają zmianie w przypadku zmiany Taryfy OSD, zatwierdzonej przez Prezesa URE. Powyższa zmiana następuje automatycznie od dnia wejścia w życie nowej Taryfy OSD, bez konieczności sporządzania aneksu do umowy".
Zamawiający uwzględnił powyższy zapis w § 16 ust. 1 pkt 5 Projektowanych postanowień umowy oraz w punkcie 6.2.10 SWZ – Instrukcji dla wykonawców.
13Projektowe postanowienia umowy § 13 ust. 1
Informujemy, że zgodnie z art. 6b ust. 2 i 3 ustawy Prawo energetyczne obowiązek pisemnego powiadomienia odbiorcy o zamiarze wstrzymania dostaw oraz wyznaczenie dodatkowego 14-dniowego terminu na zapłatę należności dotyczy jedynie odbiorców w gospodarstwach domowych. Przepisy ustawy nie nakładają natomiast takiego obowiązku w przypadku pozostałej grupy odbiorców. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o dostosowanie wskazanego zapisu do treści zgodnej z ustawą Prawo energetyczne, poprzez usunięcie frazy „(…) pomimo uprzedniego powiadomienia na piśmie o zamiarze wypowiedzenia umowy i wyznaczenia dodatkowego, 14-dniowego terminu do zapłaty zaległych i bieżących należności”. Bez zawnioskowanej zmiany zapis jawi się jako nieproporcjonalny w świetle zasad udzielania zamówień bowiem obejmuje ochroną zamawiającego nie będącego odbiorcą w gospodarstwie domowym, bez powodu, tak jak ochrona przewidywana prawem wyłącznie dla odbiorcy w takim gospodarstwie domowym.
Zamawiający nie wyraża zgody.
14Projektowe postanowienia umowy § 17
Informujemy, że zapisy dotyczące kar umownych są nieproporcjonalne, przez co naruszają zasadę równości stron w stosunku cywilnoprawnym oraz zasadę proporcjonalności przy udzielaniu zamówień publicznych. Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie adekwatnych kar umownych lub o usunięcie wskazanych zapisów w całości. W przypadku wyrażenia zgody na rezygnację z kar umownych, zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów do treści: „Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty)”. Informujemy jednocześnie, że zapisy w obecnym kształcie wpływają na wzrost ryzyka związanego z realizacją umowy po stronie Wykonawcy, co z kolei może negatywnie wpłynąć na kalkulację ceny ofertowej dla Zamawiającego.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Historia zmian
19.10.2026 — publikacja ogłoszenia
29.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
29.10.2026 — upływ terminu składania ofert