Unieważniony
Dostawa gazu ziemnego z dystrybucją – Poznań
Wielkopolski Urząd Wojewódzki w Poznaniu3 aktualne · 144 w archiwum·NIP 7781012911·wielkopolskie
Składanie ofert: 8 września 2026
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-10-28
Złożonych ofert3
Przedmiot zamówienia
AISuksesywna dostawa gazu ziemnego wraz z dystrybucją na potrzeby Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu do 4 lokalizacji (Al. Niepodległości 16/18, ul. Kościuszki 93, Pl. Wolności 17, ul. Bukowska 53a), na podstawie umowy kompleksowej (sprzedaż + dystrybucja) wraz z pełnomocnictwem dla Wykonawcy do zgłoszenia umowy sprzedaży do OSD, reprezentowania Zamawiającego w procesie zmiany sprzedawcy i złożenia wniosków o umowy dystrybucyjne. Zamówienie obejmuje prawo opcji do 30% maksymalnej wartości umowy. CPV: 09123000-7, 65210000-8.
Trudność: niska
Standardowa dostawa gazu ziemnego do stałego zbioru punktów poboru, bez złożoności technicznej wykraczającej poza typową umowę kompleksową i procedurę zmiany sprzedawcy.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
12 miesięcy; rozpoczęcie dostaw maksymalnie 30 dni kalendarzowych od dnia następnego po dniu zawarcia umowy, nie wcześniej niż 01.12.2026 r.
12 miesięcy; rozpoczęcie dostaw maksymalnie 30 dni kalendarzowych od dnia następnego po dniu zawarcia umowy, nie wcześniej niż 01.12.2026 r.
Warunki udziału
AI1Koncesja obrót — posiadanie aktualnej koncesji na obrót paliwami gazowymi wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (składanej na wezwanie przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, aktualnej na dzień złożenia)
2Koncesja dystrybucja/umowa OSD — posiadanie aktualnej koncesji na prowadzenie działalności w zakresie dystrybucji gazu ziemnego wydanej przez Prezesa URE jeżeli Wykonawca jest OSD, lub posiadanie aktualnej umowy z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na świadczenie usług dystrybucyjnych na obszarze odbioru gazu w przypadku gdy Wykonawca nie jest OSD (składane na wezwanie, aktualne na dzień złożenia)
Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena wykonania zamówieniabrutto
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- kary umowne — 10% wynagrodzenia brutto za rozwiązanie umowy lub odstąpienie z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy
- kara umowna — 0,02% wynagrodzenia brutto za brak kontaktu z osobą wskazaną w ust. 22
- łączna suma kar umownych — maksymalnie 20% wartości maksymalnego wynagrodzenia brutto
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
48Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wykonawca prosi o informację, czy podane w dokumentacji przetargowej parametry dystrybucyjne, w szczególności moce umowne, adresy punktów poboru, grupy taryfowe są zgodne z obecnie obowiązującymi u Operatora Systemu Dystrybucyjnego?
Tak, podane parametry są zgodne z obecnie obowiązującymi u Operatora Systemu Dystrybucyjnego.
1Czy w świetle obowiązującej od dnia 26 stycznia 2022 r. ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. z2022 r., poz. 202), czy Zamawiający podlega ochronie taryfowej i oczekuje zastosowania ceny jednostkowej za dostarczone paliwo gazowe zgodnie z uregulowaniami zawartymi w cytowanej powyżej ustawie dla Punktów Poboru Gazu, objętych postępowaniem? Jeżeli tak, to Wykonawca informuje, iż zastosowanie ceny taryfowej możliwe jest pod warunkiem złożenia przez Zamawiającego oświadczenia zgodnego z ustawą, które powinno być dołączone do dokumentacji przetargowej na etapie ogłaszania przetargu.
Wielkopolski Urząd Wojewódzki w Poznaniu nie podlega ochronie taryfowej.
1W nawiązaniu do odpowiedzi na pytanie nr 4, Wykonawca ponownie pyta, czy w przypadku, jeśli Operator Systemu Dystrybucyjnego w momencie zgłaszania umowy do realizacji zakwestionuje grupy taryfowe oraz moce umowne wskazane w postępowaniu, to czy Zamawiający wyrazi zgodę na dostosowanie grup taryfowych i mocy umownych do obowiązujących u OSD?
Jeśli powyższa sytuacja będzie miała miejsce, Zamawiający dokona stosownej analizy i ewentualnie wyrazi zgodę na dostosowanie grup taryfowych i mocy umownych do obowiązujących u OSD.
2W nawiązaniu do odpowiedzi na pytanie nr 5, Wykonawca ponownie pyta, czy w przypadku rozbieżności pomiędzy danymi w umowie przekazanymi przez Zamawiającego odnośnie kwalifikacji danego punktu poboru paliwa gazowego do grupy taryfowej OSD oraz mocy umownej zadeklarowanej przez Zamawiającego, a danymi przekazanymi przez OSD za dany okres rozliczeniowy w trakcie obowiązywania umowy, czy Zamawiający wyraża zgodę, aby rozliczanie opłat dystrybucyjnych odbywało się na podstawie kwalifikacji do danej grupy taryfowej oraz obowiązującej w OSD mocy umownej w danym okresie rozliczeniowym?
Jeśli powyższa sytuacja będzie miała miejsce, Zamawiający dokona stosownej analizy i ewentualnie wyrazi zgodę, aby rozliczanie opłat dystrybucyjnych odbywało się na podstawie kwalifikacji do danej grupy taryfowej oraz obowiązującej w OSD mocy umownej w danym okresie rozliczeniowym.
2Prosimy o potwierdzenie, czy wskazane w dokumentacji postępowania Punkty Poboru Gazu (PPG) podlegają ochronie taryfowej na podstawie ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. z 2022 r. poz. 202, z późn. zm.), w szczególności w związku z przepisami dotyczącymi odbiorców paliw gazowych objętych ochroną taryfową. Prosimy o jednoznaczne wskazanie, które z PPG objętych przedmiotowym postępowaniem podlegają ochronie taryfowej, a które nie są nią objęte.
Wielkopolski Urząd Wojewódzki w Poznaniu nie podlega ochronie taryfowej.
2W przypadku jeśli Operator Systemu Dystrybucyjnego w momencie zgłaszania umowy do realizacji zakwestionuje grupy taryfowe oraz moce umowne wskazane w postępowaniu, to czy Zamawiający wyrazi zgodę na dostosowanie grup taryfowych i mocy umownych do obowiązujących u OSD?
Zamawiający nie wyraża zgody.
3Dotyczy XX. Projekt postanowień umowy pkt 20 lit. b)
W nawiązaniu do odpowiedzi na pytanie nr 21, Wykonawca wnioskuje o usunięcie zapisu o karach umownych.
W przypadku braku zgody na powyższe, Wykonawca wnosi o zmniejszenie kary do 0,01%.
Zamawiający nie zmienia treści SWZ.
3Czy w przypadku rozbieżności pomiędzy danymi w umowie przekazanymi przez Zamawianego odnośnie kwalifikacji danego punktu poboru paliwa gazowego do grupy taryfowej OSD oraz mocy umownej zadeklarowanej przez Zamawiającego, a danymi przekazanymi przez OSD za dany okres rozliczeniowy w trakcie obowiązywania umowy, czy Zamawiający wyraża zgodę, aby rozliczanie opłat dystrybucyjnych odbywało się na podstawie kwalifikacji do danej grupy taryfowej oraz obowiązującej w OSD mocy umownej w danym okresie rozliczeniowym?
Zamawiający nie wyraża zgody.
4Na podstawie art. 220 oraz art. 307 Ustawy PZP, które mówią o maksymalnych terminach związania z ofertą, Wykonawca wnosi o skrócenie terminu związania ofertą do 30 lub 45 dni (kalendarzowych) od daty otwarcia ofert. Dynamiczne zmiany ceny paliwa gazowego na Towarowej Giełdzie Energii oraz długi okres związania ofertą, wiąże się dla Wykonawcy z dużym ryzkiem wynikającym z utrzymania zaoferowanej ceny paliwa gazowego w okresie związania ofertą i poniesienia ewentualnej straty z tego tytułu.
Zamawiający nie wyraża zgody.
4Dotyczy Formularza Cenowego
W nawiązaniu do odpowiedzi na pytanie nr 24 i braku zgody Zamawiającego na modyfikację formularza cenowego, Wykonawca prosi o wskazanie jaką wartość Wykonawcy mają wpisać do oddzielnych komórek dla 2 i 3 wiersza w pierwszej tabeli w kolumnie nr 7, aby prawidłowo wyliczyć wartość i przedstawić ofertę, przy założeniu, że oferta ma być zgodna z zapisami SWZ i nie będzie podlegać odrzuceniu?
Dot. PPG
8018590365500047356158
8018590365500044549539
Wykonawca wyjaśnia, że zgodnie z zapisem R. XVI. Pkt 9 SWZ brak pozycji, nie wypełnienie jakiejkolwiek pozycji formularza cenowego spowoduje odrzucenie oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy.
Zamawiający dokonuje zmiany treści SWZ. Zamawiający zamieszcza na stronie internetowej prowadzonego postępowania „Nowy załącznik nr 4 – formularz cenowy”.
W przypadku złożenia z ofertą pierwotnego załącznika nr 4 – formularza cenowego, Wykonawca powinien uzupełnić wartość w Lp. 2 w jednej z dwóch komórek wiersza 2 i wiersza 3 w pierwszej tabeli w kolumnie nr 7.
5Dot. Rozdz. III pkt 8 SWZ – ponownie prosimy o modyfikację zapisu na treść: „Zamawiający gwarantuje wykorzystanie co najmniej 70% ilości wolumenu określonego w postępowaniu. Wykonawcy nie przysługuje prawo roszczeń z tytułu niewykorzystania wartości umowy.”
Wykonawca wnosi o zmianę zapisu tak, aby minimalne wykorzystanie odnosiło się do wolumenu podstawowego, a nie wartości umowy.
Zamawiający nie zmienia treści SWZ.
5Czy Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umowy w formie korespondencyjnej?
Tak, Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umowy drogą korespondencyjną zgodnie z zapisami w SWZ.
6Dot. Rozdz. III pkt 11 SWZ – ponownie prosimy o modyfikację zapisu na treść:
„Zamawiający przewiduje do zamówienia prawo opcji tj. ewentualny dodatkowy zakup w ramach prawa opcji, który nie przekroczy 30% ilości wolumenu określonego w postępowaniu”
Wykonawca wnosi o zmianę zapisu tak, aby prawo opcji odnosiło się do wolumenu podstawowego, a nie wartości umowy.
Zamawiający nie zmienia treści SWZ.
6Czy Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umowy w formie elektronicznej z zastosowaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego?
Tak, Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umowy drogą w formie elektronicznej z zastosowaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego, zgodnie z zapisami w SWZ.
7Wykonawca prosi o informację, do kiedy obowiązuje aktualna umowa, czy wymaga wypowiedzenia i kto będzie odpowiedzialny za jej wypowiedzenie, Wykonawca czy Zamawiający.
Umowa obowiązuje do 30.11.2026 r. i nie wymaga wypowiedzenia.
7Wykonawca ponownie pyta kto jest Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (a nie Sprzedawcą) dla wszystkich PPG objętych postępowaniem?
Operatorem Systemu Dystrybucyjnego dla wszystkich PPG objętych postępowaniem jest Veolia Energy Contracting Poland Sp. z o. o.
8Dot.: Rozdz. XX Projekt postanowień umowy pkt 23 ppkt 4 SWZ
W nawiązaniu do odpowiedzi na pytanie nr 32, Wykonawca ponownie wnosi o zmianę zapisu na treść:
„1) Waloryzacja nie dotyczy cen jednostkowych stosowanych do rozliczeń i zawartych w taryfach dystrybucyjnych i sprzedażowych zatwierdzonych przez Prezesa URE.
2) Strony zgodnie oświadczają, że waloryzacja wynagrodzenia o której mowa poniżej nie będzie miała zastosowania, gdy Wykonawca dokonał zakupu gazu ziemnego z góry dla całego okresu zamówienia wynikającego z niniejszej Umowy, wobec powyższego zmiana cen gazu ziemnego nie będzie miała wypływu na wartość wynagrodzenia.
3) Wykonawca oświadcza, że do dnia zawarcia przedmiotowej umowy dokonał zakupu gazu ziemnego w wysokości ….% (wielkość procentowa) na zasadach złożonej oferty.
4) Warunkiem zastosowania mechanizmu waloryzacji jest złożenie przez Wykonawcę wniosku o zmianę stawki jednostkowej za 1 kWh paliwa gazowego dostarczonego odbiorcy, który nie jest objęty ochroną taryfową, w związku ze zmianą hurtowych cen gazu ziemnego, ze wskazaniem proponowanej zwaloryzowanej stawki, przy czym pierwszy wniosek może zostać złożony nie wcześniej niż po 6 miesiącach realizowania dostaw w ramach Umowy.
5) Wykonawca składając wniosek o zmianę, powinna powinien przedstawić w szczególności wyliczenie wnioskowanej kwoty zmiany wynagrodzenia oraz dowody na to, że zmiana ceny paliwa gazowego na TGE wpływa na koszt realizacji zamówienia.
6) Zmiana wynagrodzenia w oparciu o niniejszy ustęp wymaga zgodnej woli obu stron wyrażonej aneksem do umowy przy czym Strona rozpatrująca zobowiązana jest rozpatrzyć wniosek Strony wnioskującej w terminie do 7 dni od daty wpływu (również w postaci elektronicznej).
7) Strona uprawniona jest do złożenia wniosku o waloryzacje w przypadku zmiany średnioważonej ceny miesięcznej RDNg (Rynek Dnia Następnego gazu) na Towarowej
Giełdzie Energii SA (cena publikowana w Raportach Miesięcznych https://tge.pl/dane-statystyczne).
8.1) zmiana powinna być liczona od dnia zawarcia umowy
8.2) zmiana średnioważonej ceny miesięcznej RDNg na TGE może być kalkulowana po upływie 6 miesięcy obowiązywania umowy na poniższych zasadach:
8.1.1) wartość od 30% do 40% to wszystkie ceny jednostkowe paliwa gazowego zostaną odpowiednio powiększone o 2%
8.1.2) wartość od 40,1% do 50% to wszystkie ceny jednostkowe paliwa gazowego zostaną odpowiednio powiększone o 3%
8.1.3) wartość od 50,1% to wszystkie ceny jednostkowe paliwa gazowego zostaną odpowiednio powiększone o 5%.
8) Zmiana wysokości cen jednostkowych nastąpi z dniem podpisanie aneksu.”
Zamawiający nie zmienia treści SWZ.
Zamawiający działając na podstawie art. 137 ust. 1 ww. ustawy dokonuje zmiany załącznika nr 4 – formularza cenowego, Zamawiający zamieszcza na stronie internetowej prowadzonego postępowania „Nowy załącznik nr 4 – formularz cenowy”.
Powyższe zmiany są wiążące dla Wykonawców.
Pozostałe zapisy SWZ nie uległy zmianie.
8Czy w świetle obowiązującej od dnia 26 stycznia 2022 r. ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. z2022 r., poz. 202), Zamawiający oczekuje zastosowania ceny jednostkowej za dostarczone paliwo gazowe zgodnie z uregulowaniami zawartymi w cytowanej powyżej ustawie dla Punktów Poboru Gazu, objętych postępowaniem? Jeżeli tak, to Wykonawca informuje, iż zastosowanie ceny taryfowej możliwe jest pod warunkiem złożenia przez Zamawiającego oświadczenia zgodnego z ustawą, które powinno być dołączone do dokumentacji przetargowej na etapie ogłaszania przetargu.
Zamawiający nie jest podmiotem objętym ochroną taryfową.
9Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę ceny paliwa gazowego oraz abonamentu (wzrost lub spadek) w przypadku zmiany Taryfy Wykonawcy zatwierdzonej przez Prezesa URE dla podmiotów podlegających ochronie taryfowej?
Zamawiający nie jest podmiotem objętym ochroną taryfową.
10W przypadku kiedy nie cały wolumen podlega ochronie taryfowej, prosimy o podział formularza cenowego, tak aby Wykonawca mógł podać ceny za paliwo gazowe i abonament dla wolumenu podlegającego ochronie taryfowej i inne ceny dla wolumenu niepodlegającego ochronie taryfowej.
Zamawiający nie jest podmiotem objętym ochroną taryfową.
Historia zmian
10.08.2026 — publikacja ogłoszenia
08.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (3 dokumenty z wyjaśnieniami)
08.09.2026 — upływ terminu składania ofert
28.10.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania