Tryb postępowania: przetarg nieograniczony (postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości przekraczającej progi unijne) prowadzone zgodnie z art. 132 p.z.p.; zastosowano skrócony termin składania ofert zgodnie z art. 138 ust. 2 p.z.p.
Postępowanie oznaczone jako przyspieszone (uzasadnienie: konieczność zapewnienia ciągłości działania infrastruktury i utrzymania rezultatów projektów — opis w ogłoszeniu/modyfikacji SWZ).
Zamawiający nie określił warunków udziału dotyczących zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, uprawnień, sytuacji ekonomicznej lub finansowej, zdolności technicznej lub zawodowej poza wymogami szczegółowymi zawartymi w OPZ i załącznikach.
Wymagania wynikające z OPZ i załączników: poniżej zwięzłe zestawienie warunków, które Wykonawca musi spełniać, aby móc wykonywać zamówienie:
Wpis w rejestrze operatorów telekomunikacyjnych — wpis w Rejestrze przedsiębiorców telekomunikacyjnych UKE i utrzymanie tego wpisu przez cały okres Umowy i gwarancji.
Doświadczenie dla łączy Internet: w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert (lub krótszym okresie prowadzenia działalności) Wykonawca musi wykazać, że wykonał co najmniej 2 zamówienia na usługi dostępu do sieci Internet o wartości nie mniejszej niż 50 000,00 zł brutto każda.
Doświadczenie dla usługi AntyDDoS: w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert (lub krótszym okresie prowadzenia działalności) Wykonawca musi wykazać, że wykonał co najmniej 2 zamówienia na usługę ochrony AntyDDoS o wartości nie mniejszej niż 25 000,00 zł brutto każda.
Dostarczenie łączy i usług: Wykonawca musi być zdolny do dostarczenia trzech łączy A,B,C i świadczenia usług przez 48 miesięcy (okres gwarancji) oraz zapewnienia utrzymania przez cały okres Umowy i Gwarancji (w OPZ: świadczenie przez okres 4 lat usług dostępu do Internetu oraz usług gwarancyjnych dla tych łączy).
Technologia i realizacja: Wykonawca musi zapewnić, że łącza A i B będą wykonane w technologii światłowodowej i dostarczone przez dwóch różnych operatorów (dwóch odrębnych dostawców fizycznych łączy), a łącze C w technologii światłowodowej lub przewodowej (z dopuszczeniem radiowej klasy operatorskiej na okres do 90 dni od podpisania umowy — tylko jeśli spełnione są pozostałe parametry i SLA). (+ 7 zdań — pełna treść po zalogowaniu)
Podwykonawstwo: Zamawiający wymaga, aby udział podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się, nie przekraczał 10% wartości zamówienia (dotyczy zakazu korzystania z podwykonawców, o których mowa w §16 ust.21 SWZ). Wykonawca jest zobowiązany do informowania Zamawiającego o nazwach i danych kontaktowych podwykonawców przed przystąpieniem do wykonania zamówienia oraz o każdej zmianie w trakcie realizacji (§21 ust.6 SWZ). W przypadku nieprzekazania informacji o zmianie podwykonawców przewidziana kara umowna: 300 zł za każdy dzień opóźnienia (OPZ Rozdział 8 ust.15 pkt 4).
Zmiany umowy: Projekt umowy zawarty jest w załączniku nr 4 do SWZ; dopuszczalne zmiany umowy bez nowego postępowania wyszczególnione są w tym projekcie (§22 SWZ). Zamawiający przewiduje zawarcie umowy nie krótszej niż 10 dni od przesłania zawiadomienia o wyborze oferty (§21 ust.3 SWZ).
Audyt i raportowanie: Wykonawca ma obowiązek dostarczać miesięczne raporty dotyczące łączy i usługi AntyDDoS do 10. dnia każdego miesiąca (OPZ Rozdział 2 ust.14 pkt 2; Rozdział 3 ust.5 pkt 1). Brak przesłania raportu uznawany jest za niespełnienie poziomu SLA (OPZ Rozdział 8 ust.6-7).
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 28 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Usługa (dostawa): trzy łącza internetowe doprowadzone do siedziby Departamentu Cyfryzacji, Geodezji i Kartografii (ul. Kijowska 10/12A, Warszawa): łącza A i B — każde 1 Gbps symetryczne (światłowód) od dwóch różnych operatorów; łącze C — 500 Mbps symetryczne (światłowód/przewodowe, dopuszczalnie radiowe operatorskie tymczasowo do 90 dni) + stała publiczna adresacja IP (min. /29 czyli co najmniej 4 adresy użytkowe) dla łącza C, z doprowadzeniem do szaf rack Zamawiającego oraz dostarczeniem kabli, wkładek i niezbędnego okablowania.
Usługa (konfiguracja): konfiguracja i uruchomienie łączy A i B z routingiem BGP (przeniesienie puli 91.216.64.0/24 i AS50988) w trybie active‑passive (A domyślne), instalacja i konfiguracja urządzeń końcowych operatora oraz testy poprawności i pomiar rzeczywistej przepływności.
Usługa (Anty DDoS): dostawa i utrzymanie ochrony AntyDDoS pracującej 24/7/365, z monitoringiem ruchu, wykrywaniem anomalii i automatyczną/półautomatyczną mitygacją; ochrona do 100 Gb/s per łącze, szczegółowe mechanizmy filtrowania (nagłówki, wyrażenia regularne, SSL/TLS, DNS, HTTP, slow‑attacks, botnety) oraz panel webowy i powiadomienia i raportowanie.
Usługa (SOZ): udostępnienie Systemu Obsługi Zgłoszeń dostępnego webowo 24/7, rejestracja i śledzenie zgłoszeń, powiadomienia mailowe, SLA‑tracking, eksport bazy zgłoszeń (miesięcznie) oraz przeszkolenie do 5 osób.
Dokumentacja: dokumentacja powykonawcza zawierająca schematy logiczne i fizyczne, dokumentację instalacyjną, konfiguracyjną i administratora oraz wyniki testów i procedury utrzymaniowe.
Raportowanie i gwarancja: miesięczne raporty SLA i zużycia (do 10. dnia każdego miesiąca), raporty z incydentów (do 3 dni), okres gwarancji i utrzymania 48 miesięcy od odbioru, utrzymanie łączy, AntyDDoS i SOZ przez cały okres umowy.
Termin wykonania: uruchomienie i pełne wykonanie do 60 dni kalendarzowych od podpisania umowy (z etapami i dopuszczalnymi tymczasowymi rozwiązaniami dla łącza C do 90 dni radiowo), z pełną akceptacją dokumentów konfiguracyjnych i testów.
Trzeba dostarczyć konkretnie: 3 fizyczne łącza doprowadzone do serwerowni i zakończone RJ-45 w szafach rack; konfigurację BGP i migrację puli adresowej; działającą usługę AntyDDoS z panelem i raportami; działający SOZ i komplet dokumentów oraz miesięczne raporty SLA przez 48 miesięcy.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Infrastruktura dostępowa obiektu. Czy Zamawiający potwierdza, że doprowadzenie łączy do serwerowni w budynku przy ul. Kijowskiej 10/12A w Warszawie wymaga skorzystania z istniejących przyłączy telekomunikacyjnych i kanalizacji teletechnicznej (tzw. łączników) pozostających w dyspozycji podmiotu trzeciego? Czy Zamawiający dysponuje jakimkolwiek tytułem prawnym do tej infrastruktury, który mógłby udostępnić wykonawcom na potrzeby realizacji zamówienia?
Zamawiający nie posiada tytułu prawnego do nieruchomości oraz pozostawia Wykonawcy w porozumieniu z właścicielem budynku ocenę jakie prace i jakie elementy istniejącej infrastruktury należy wykorzystać dla spełnienia wymagań Opisu Przedmiotu Zamówienia i zgodności ze standardami.
Czy Zamawiający chce pozostawić adresację u obecnego sponsora LIR?
Zamawiający posiada zawartą umowę ze sponsorem LIR i nie wymaga od Wykonawcy zawierania umowy z nowym sponsorem LIR.
Prosimy o doprecyzowanie – czy zgodnie z zapisem „przeniesienie obecnej puli adresowej 91.216.64.0/24 oraz numeru AS50988 dla łączy A i B;” Wykonawca ma świadczyć w ramach usługi LIR sponsoring dla wskazanej puli adresowej i numeru AS?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej konieczne będzie zawarcie dodatkowej umowy na utrzymanie adresów IP i numeru AS (wzór umowy IARMA udostępniony przez RIPE).
Intencją Zamawiającego było zachowanie obecnie wykorzystywanej puli adresowej dla łączy A i B przez cały okres obowiązywania Umowy oraz okres gwarancji. Zamawiający w chwili obecnej posiada podpisaną umowę z LIR na wykorzystywaną pulę.
Jeżeli tak, to czy zadaniem nowego Wykonawcy będzie tylko rozgłoszenie adresacji i numeru AS poprzez jego sieć teleinformatyczną?
Zamawiający wymaga rozgłoszenia obecnie posiadanej adresacji Zamawiającego oraz wszelkich działań mających na celu płynne przełączenie usług opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia z zachowaniem obecnej adresacji.
Niezależne wprowadzenia kablowe. Czy budynek posiada co najmniej dwa niezależne wprowadzenia kablowe (odrębne trasy), z których mogą korzystać operatorzy inni niż dotychczasowy usługodawca? Ilu przedsiębiorców telekomunikacyjnych posiada obecnie własne przyłącza lub węzły w budynku?
Zamawiający obecnie posiada łącza od trzech różnych usługodawców w lokalizacji, której dotyczy zamówienie.
Dostęp zapewniany przez Zamawiającego. Czy Zamawiający — w zakresie, w jakim włada nieruchomością i budynkiem — zapewni każdemu wykonawcy, na równych i niedyskryminacyjnych zasadach, dostęp do obiektu, w tym do istniejących szachtów, przepustów i kanalizacji wewnątrzbudynkowej, w celu doprowadzenia własnych przyłączy (por. art. 30 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych)? W jakim terminie od zgłoszenia wykonawca uzyska taki dostęp i jakich formalności to wymaga?
Zamawiający nie posiada tytułu prawnego do nieruchomości ani infrastruktury, posiada jedynie dostęp do przestrzeni serwerowej w której kolokuje szafy rack ze sprzętem. Zapewni pełne wsparcie oraz dostęp do własnych szaf równy dla wszystkich oferentów. Termin prac zależny jest od warunków technicznych o które musi wystąpić oferent do właściciela budynku. Procedura ma charakter standardowy w ramach współpracy międzyoperatorskiej.
Dotychczasowy usługodawca. Kto jest dotychczasowym dostawcą usług dostępu do sieci Internet (łączy telekomunikacyjnych) dla lokalizacji przy ul. Kijowskiej 10/12A i do kiedy obowiązuje obecna umowa? Czy z datą jej wygaśnięcia związany jest termin „do 8 września 2026 r.” wskazany w § 3 ust. 3 pkt 2 projektowanych postanowień umowy?
Zamawiający w lokalizacji korzysta z usług 3 operatorów telekomunikacyjnych w ramach różnych umów. Data Etapu II ma związek z zakończeniem świadczenia usług obecnego dostawcy i konieczności utrzymania ciągłości działania systemów Zamawiającego, świadczenia e-usług oraz konieczności utrzymania trwałości realizowanych przez Zamawiającego projektów.
Wymóg dwóch różnych operatorów (Rozdział 2 ust. 11 OPZ). Czy przez „dwóch różnych operatorów” Zamawiający rozumie przedsiębiorców telekomunikacyjnych niezależnych od siebie kapitałowo i organizacyjnie (nienależących do tej samej grupy kapitałowej), czy też dopuszcza, aby obaj operatorzy należeli do jednej grupy kapitałowej? Jaki cel realizuje ten wymóg — czy Zamawiający wymaga w szczególności fizycznie niezależnych tras kablowych dla łączy A i B?
Zamawiający nie wymaga niezależności kapitałowej i organizacyjnej. Łącza A i B muszą być wykonane w sposób zapewniający działanie łączy w pełnej funkcjonalności routingu BGP i ograniczać awarie mogące wystąpić u pojedynczego operatora zapewniać wymagane parametry oraz być odporne na zakłócenia i awarie.
Rozwiązania równoważne. Czy Zamawiający dopuści realizację łącza B albo łącza C w technologii radiowej klasy operatorskiej (licencjonowana radiolinia) o parametrach przepustowości, dostępności i SLA nie gorszych niż wymagane w OPZ — co najmniej w okresie przejściowym, do czasu wybudowania przyłącza światłowodowego?
Zamawiający dopuszcza realizacje łącza C w technologii radiowej klasy operatorskiej przy zachowaniu pozostałych parametrów i SLA nie gorszych niż opisane w OPZ na czas potrzebny na zapewnienie łącza przewodowego, ale nie dłużej niż 90 dni od podpisania Umowy. Tym samym Zamawiający wydłuża okres na Etap III Umowy do 120 dni.
Zamawiający dodaje zapisy OPZ:
Rozdział 2 ust 12 otrzymuje następujące brzemiennie:
„Zamawiający wymaga, aby zamawiane łącze C były wykonane w technologii światłowodowej lub przewodowej. Zamawiający dopuszcza realizacje łącza C w technologii radiowej klasy operatorskiej przy zachowaniu pozostałych parametrów i SLA nie gorszych niż opisane w OPZ na czas potrzebny na zapewnienie łącza przewodowego, ale nie dłużej niż 90 dni od podpisania Umowy. Realizacja łącza C w technologii radiowej po upływie tego terminu będzie uznawana jako Awarie Krytyczną i niespełnienie poziomu SLA dla łącza C.”
Termin Etapu II (§ 3 ust. 3 pkt 2 PPU). Uwzględniając termin składania ofert (17 sierpnia 2026 r., godz. 11:00), czas badania i oceny ofert, 10-dniowy okres zawieszenia z art. 264 ust. 1 p.z.p. oraz czynności poprzedzające zawarcie umowy — jaki minimalny, realny czas na wykonanie Etapu II (uruchomienie trzech łączy i usługi AntyDDoS) zakłada Zamawiający? Czy Zamawiający zmieni § 3 ust. 3 pkt 2 PPU przez zastąpienie daty sztywnej („do 8 września 2026 r.”) terminem liczonym od dnia zawarcia umowy (np. 90 dni), uwzględniającym czas na uzyskanie dostępu do nieruchomości, zgód administracyjnych i wykonanie robót instalacyjnych — analogicznie do jednolitego stanowiska Krajowej Izby Odwoławczej, zgodnie z którym termin rozpoczęcia świadczenia usługi musi uwzględniać realny czas budowy łączy (m.in. wyroki KIO 1597/20 i KIO 2311/24)?
Zamawiający podtrzymuje zapisy Umowy
Przedłużenie terminu składania ofert. Czy wobec faktu, że uruchomienie łączy przez wykonawcę nieposiadającego własnej infrastruktury w budynku wymaga uprzedniego uzyskania dostępu do nieruchomości i infrastruktury (a w razie sporu — decyzji Prezesa UKE, wydawanej w terminie do 60 dni), Zamawiający przedłuży termin składania ofert oraz odpowiednio terminy realizacji zamówienia, tak aby umożliwić udział w postępowaniu wykonawcom innym niż dotychczasowy usługodawca i podmioty z jego grupy kapitałowej?
Termin złożenia ofert zostanie wydłużony o czas niezbędny Wykonawcom na zapoznanie się ze zmianami i przygotowanie ofert. Termin realizacji zamówienia pozostaje bez zmian.
Gwarancje uczciwej konkurencji. Jakie działania zamierza podjąć Zamawiający w sytuacji, w której dysponent jedynej drogi kablowej do obiektu odmawia innym wykonawcom udostępnienia infrastruktury niezbędnej do realizacji zamówienia — w celu zapewnienia zgodności postępowania z art. 16 pkt 1 i art. 99 ust. 4 p.z.p.? Czy Zamawiający będzie badał, czy oferty złożone w postępowaniu nie zostały złożone w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji (art. 226 ust. 1 pkt 7 p.z.p.)?
Zamawiający gwarantuje równe traktowanie i zapewnienie wszelkiej pomocy Wykonawcy w zakresie, w którym jest właścicielem i posiada prawa do decydowaniu tj. do szaf rack oraz wszelkich obowiązków Zamawiającego wynikających z Umowy.
Podstawa skrócenia terminu składania ofert. Czy Zamawiający potwierdza, że skrócenie terminu składania ofert nastąpiło na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 p.z.p. (pilna potrzeba udzielenia zamówienia)? Na czym polega pilna potrzeba i jak Zamawiający godzi skrócenie terminu z obowiązkiem wyznaczania terminu składania ofert z uwzględnieniem złożoności zamówienia (art. 131 ust. 1 p.z.p.), skoro realizacja wymaga wykonania prac instalacyjnych w obiekcie, a w przypadku większości wykonawców — także budowy lub pozyskania przyłączy?
Zamawiający potwierdza, że zamówienie wynika z pilnej potrzeby udzielenia zamówienia o której mowa w ustawie PZP. Potrzeba zastosowania procedury przyspieszonej wynika z konieczności zapewnienia ciągłości realizacji zadań publicznych o charakterze kluczowym dla funkcjonowania jednostki.
