Zamówienie jednoczęściowe. Dostawa, wdrożenie i utrzymanie systemu klasy ERP dla jednostek organizacyjnych Gminy Wrocław w dwóch obszarach: budżetowo-finansowo-księgowym (BFK) i kadrowo-płacowym (HR), wraz z analizą systemową, migracją danych z dotychczasowych systemów, udzieleniem licencji, dokumentacją, szkoleniami i asystą stanowiskową.
Zakres zamówienia podstawowego:
analiza systemowa i przygotowanie dokumentu analizy,
przygotowanie i udostępnienie Systemu w wersji testowej i produkcyjnej dla Klientów,
migracja danych z dotychczasowych systemów Klientów,
udzielenie licencji na korzystanie z Systemu (test i produkcja),
świadczenie usługi Asysty Stanowiskowej – do 200 roboczogodzin łącznie,
przygotowanie i przekazanie Dokumentacji dla Klientów,
szkolenia: 4 grupy Użytkowników + 1 grupa Administratorów,
Usługi Utrzymania przez 12 miesięcy od udostępnienia wersji produkcyjnej,
zrzut danych transakcyjnych w otwartym formacie na koniec umowy.
Prawo opcji obejmuje dodatkowo:
Wstępne usługi utrzymania,
analizę i realizację wymagań priorytetu 3,
sukcesywne przygotowanie, instalację, konfigurację i migrację Systemu BFK i/lub HR dla maksymalnie 4 Klientów dodatkowych,
udzielenie licencji dla Klientów dodatkowych,
Asystę Stanowiskową – do 800 roboczogodzin łącznie,
szkolenia: do 10 grup Użytkowników + 1 grupa Administratorów,
Usługi Utrzymania przez maksymalnie 72 miesiące (po 12 miesiącu podstawowym) lub do 84 miesięcy dla Klientów dodatkowych,
Usługi Rozwoju – maksymalnie 1 000 roboczogodzin,
uruchomienie szyfrowania danych oraz realizację wymagań o statusie 3,
przygotowanie obrazu Systemu wraz z wykazem licencji do uruchomienia na zasobach Zamawiającego.
Integracje i źródła danych wskazane w OPZ: system kancelaryjny EZD PUW, platforma e-Doręczeń, KSeF, system bankowy iPKOBiznes (API), GUS API (kontrahenci), system SJOBesti@, CRU JSFP, system EOF (Elektroniczny Obieg Faktur), GUS.
Trudność: wysoka
Złożony system ERP w dwóch obszarach (BFK i HR), duży zakres funkcjonalny, liczne integracje z systemami zewnętrznymi, migracja danych od wielu jednostek organizacyjnych gminy, realizacja rozłożona na okres do 100 miesięcy, wymagające doświadczenie i kluczowy personel (kierownicy, analitycy, programiści, architekci).
Terminy realizacji
Termin realizacji zamówienia maksymalnie 100 miesięcy wg Harmonogramu Ramowego (Załącznik nr 8)
Warunki udziału
AI
1Doświadczenie — wdrożenie systemu BFK i/lub kadrowo-płacowego oraz 13 mies. utrzymania z dostosowaniem do zmian prawnych dla 3 podmiotów publicznych (JST) zatrudniających po ≥ 200 pracowników; ostatnie 7 lat; min. jedno wdrożenie obejmuje oba obszary (BFK i KP); doświadczenie nie sumuje się
2Kierownik projektu — 2 osoby; ≥ 5 lat doświadczenia w kierowaniu projektami; udział w ≥ 2 projektach wdrożeniowych o wartości ≥ 1 000 000 zł brutto każdy, z ≥ 13 mies. utrzymania
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena za całość przedmiotu umowybrutto
60%
Cena za wykonanie całości wymagań o priorytecie nr 3brutto
25%
Jakość — funkcjonalności o priorytecie nr 2fakultatywne funkcjonalności
10%
Aspekty społecznezatrudnienie osoby z niepełnosprawnościami
5%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI
Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 8 do SWZ).
Pytania i odpowiedzi
5
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zamawiający wymaga jednoczesnego udzielenia licencji na korzystanie z Systemu (w ramach zamówienia podstawowego), jak i przeniesienia majątkowych praw autorskich do Systemu – w ramach prawa opcji. Wykonawca nie może zatem odmówić wykonania zobowiązań wynikających z prawa opcji – nie może zatem odmówić przeniesienia majątkowych praw autorskich do Systemu w przypadku oświadczenia przez Zamawiającego, że korzysta z prawa opcji. Zwracamy uwagę, że żądanie przeniesienia majątkowych praw autorskich do całego Systemu w ramach prawa opcji wydaje się pozbawione uzasadnienia. Udzielenie bezterminowej licencji stanowi powszechną praktykę w przypadku zamówień na standardowe systemy kadrowo-płacowe i finansowo-księgowe, zatem nie znajduje racjonalnego wytłumaczenia obowiązek przeniesienia pełni praw majątkowych do takiego rozwiązania w ramach opcji. Takie wymaganie nie odpowiada rzeczywistym potrzebom Zamawiającego, a także prowadzi do istotnego ograniczenia konkurencji. Wykonawcy dysponujący gotowymi, komercyjnymi systemami w obszarach HR i BFK, przeznaczonymi do dalszego licencjonowania, nie będą w stanie złożyć oferty, jeśli w ramach opcji byliby zobligowani do przekazania pełni praw majątkowych, co w praktyce oznaczałoby konieczność rezygnacji z dalszej dystrybucji własnego produktu i utratę źródła przychodów. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o modyfikację dokumentacji postępowania poprzez wykreślenie obowiązku przeniesienia majątkowych praw autorskich do całego Systemu w ramach prawa opcji. Pragniemy podkreślić, że udzielenie bezterminowej licencji wywołuje dla Zamawiającego takie same skutki jak przeniesienie majątkowych praw autorskich do Systemu – w obu przypadkach Zamawiający uzyskuje gwarancję bezterminowego korzystania z Systemu, w tym możliwość samodzielnego modyfikowania i rozwoju Systemu niezależnie od Wykonawcy oraz zlecenia tej czynności innym podmiotom w trybie otwartego przetargu. Powszechną praktyką w przypadku systemów standardowych lub opartych o standardowy core jest zatem udzielanie bezterminowej licencji ze zobowiązaniem wykonawcy do jej niewypowiadania (które jest zabezpieczone zobowiązaniem do zapłaty kary umownej w przypadku dokonania wypowiedzenia z naruszeniem zobowiązania do niewypowiadania).
Zamawiający zmienia treść SWZ, w ten sposób że:
1. W treści SWZ wykreśla punkt 3.3.16.
2. W treści załącznika nr 8 do SWZ – Projekt umowy:
a) W §4 ust. 2 wykreśla się treść lit. p);
b) W §9 wykreśla się dotychczasowe brzmienie ust. 2 i nadaje mu nową treść: „2. Strony ustalają, iż Wykonawca, (zarówno co do wersji testowej i produkcyjnej) udziela Zamawiającemu licencji na System i na architekturę danych Zamawiającego w przetwarzanych rozumiany łącznie jako utwór wymieniany poniżej na następujących polach eksploatacji”
c) W §9 usuwa się treść ust. 3
d) W §14 usuwa się treść w ust. 4 pkt 18.
3. W załączniku nr 1 do SWZ – formularz ofertowy, usuwa się treść pkt 1.2.18.
Pozostałe zapisy SWZ pozostają bez zmian.
1Zamawiający wymaga jednoczesnego udzielenia licencji na korzystanie z Systemu (w ramach zamówienia podstawowego), jak i przeniesienia majątkowych praw autorskich do Systemu – w ramach prawa opcji. Wykonawca nie może zatem odmówić wykonania zobowiązania wynikającego z prawa opcji – nie może odmówić przeniesienia majątkowych praw autorskich do Systemu w przypadku oświadczenia przez Zamawiającego, że korzysta z prawa opcji. Wykonawca wnosi o modyfikację dokumentacji postępowania poprzez wykreślenie obowiązku przeniesienia majątkowych praw autorskich do całego Systemu w ramach prawa opcji.
Zamawiający zmienia treść SWZ, w ten sposób że:
1. W treści SWZ wykreśla punkt 3.3.16.
2. W treści załącznika nr 8 do SWZ – Projekt umowy:
a) W §4 ust. 2 wykreśla się treść lit. p);
b) W §9 wykreśla się dotychczasowe brzmienie ust. 2 i nadaje mu nową treść: „2. Strony ustalają, iż Wykonawca, (zarówno co do wersji testowej i produkcyjnej) udziela Zamawiającemu licencję na System i na architekturę danych Zamawiającego w przetwarzanych rozumiany łącznie jako utwór wymieniany poniżej na następujących polach eksploatacji"
c) W §9 usuwa się treść ust. 3
d) W §14 usuwa się treść w ust. 4 pkt 18.
3. W załączniku nr 1 do SWZ – formularz ofertowy, usuwa się treść pkt 1.2.18.
Pozostałe zapisy SWZ pozostają bez zmian.
1Wniosek nr 1: Zamawiający wymaga jednoczesnego udzielenia licencji na korzystanie z Systemu (w ramach zamówienia podstawowego), jak i przeniesienia majątkowych praw autorskich do Systemu – w ramach prawa opcji. Wykonawca nie może zatem odmówić wykonania zobowiązań wynikających z prawa opcji – nie może zatem odmówić przeniesienia majątkowych praw autorskich do Systemu w przypadku oświadczenia przez Zamawiającego, że korzysta z prawa opcji. Zwracamy uwagę, że żądanie przeniesienia majątkowych praw autorskich do całego Systemu w ramach prawa opcji wydaje się pozbawione uzasadnienia. Udzielenie bezterminowej licencji stanowi powszechną praktykę w przypadku zamówień na standardowe systemy kadrowo-płacowe i finansowo-księgowe, zatem nie znajduje racjonalnego wytłumaczenia obowiązek przeniesienia pełni praw majątkowych do takiego rozwiązania w ramach opcji. Takie wymaganie nie odpowiada rzeczywistym potrzebom Zamawiającego, a także prowadzi do istotnego ograniczenia konkurencji. Wykonawcy dysponujący gotowymi, komercyjnymi systemami w obszarach HR i BFK, przeznaczonymi do dalszego licencjonowania, nie będą w stanie złożyć oferty, jeśli w ramach opcji byliby zobligowani do przekazania pełni praw majątkowych, co w praktyce oznaczałoby konieczność rezygnacji z dalszej dystrybucji własnego produktu i utratę źródła przychodów. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o modyfikację dokumentacji postępowania poprzez wykreślenie obowiązku przeniesienia majątkowych praw autorskich do całego Systemu w ramach prawa opcji. Pragniemy podkreślić, że udzielenie bezterminowej licencji wywołuje dla Zamawiającego takie same skutki jak przeniesienie majątkowych praw autorskich do Systemu – w obu przypadkach Zamawiający uzyskuje gwarancję bezterminowego korzystania z Systemu, w tym możliwość samodzielnego modyfikowania i rozwoju Systemu niezależnie od Wykonawcy oraz zlecenia tej czynności innym podmiotom w trybie otwartego przetargu. Powszechną praktyką w przypadku systemów standardowych lub opartych o standardowy core jest zatem udzielanie bezterminowej licencji ze zobowiązaniem wykonawcy do jej niewypowiadania (które jest zabezpieczone zobowiązaniem do zapłaty kary umownej w przypadku dokonania wypowiedzenia z naruszeniem zobowiązania do niewypowiadania).
Zamawiający zmienia treść SWZ, w ten sposób że:
1. W treści SWZ wykreśla punkt 3.3.16.
2. W treści załącznika nr 8 do SWZ – Projekt umowy:
a) W §4 ust. 2 wykreśla się treść lit. p);
b) W §9 wykreśla się dotychczasowe brzmienie ust. 2 i nadaje mu nową treść: „2. Strony ustalają, iż Wykonawca, (zarówno co do wersji testowej i produkcyjnej) udziela Zamawiającemu licencji na System i na architekturę danych Zamawiającego w przetwarzanych rozumiany łącznie jako utwór wymieniamy poniżej na następujących polach eksploatacji”
c) W §9 usuwa się treść ust. 3
d) W §14 usuwa się treść w ust. 4 pkt 18.
3. W załączniku nr 1 do SWZ – formularz ofertowy, usuwa się treść pkt 1.2.18.
Pozostałe zapisy SWZ pozostają bez zmian.
1Wniosek nr 1: Zamawiający wymaga jednoczesnego udzielenia licencji na korzystanie z Systemu (w ramach zamówienia podstawowego), jak i przeniesienia majątkowych praw autorskich do Systemu – w ramach prawa opcji. Wykonawca nie może zatem odmówić wykonania zobowiązań wynikających z prawa opcji – nie może zatem odmówić przeniesienia majątkowych praw autorskich do Systemu w przypadku oświadczenia przez Zamawiającego, że korzysta z prawa opcji. Zwracamy uwagę, że żądanie przeniesienia majątkowych praw autorskich do całego Systemu w ramach prawa opcji wydaje się pozbawione uzasadnienia. Udzielenie bezterminowej licencji stanowi powszechną praktykę w przypadku zamówień na standardowe systemy kadrowo-płacowe i finansowo-księgowe, zatem nie znajduje racjonalnego wytłumaczenia obowiązek przeniesienia pełni praw majątkowych do takiego rozwiązania w ramach opcji. Takie wymaganie nie odpowiada rzeczywistym potrzebom Zamawiającego, a także prowadzi do istotnego ograniczenia konkurencji. Wykonawcy dysponujący gotowymi, komercyjnymi systemami w obszarach HR i BFK, przeznaczonymi do dalszego licencjonowania, nie będą w stanie złożyć oferty, jeśli w ramach opcji byliby zobligowani do przekazania pełni praw majątkowych, co w praktyce oznaczałoby konieczność rezygnacji z dalszej dystrybucji własnego produktu i utratę źródła przychodów. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o modyfikację dokumentacji postępowania poprzez wykreślenie obowiązku przeniesienia majątkowych praw autorskich do całego Systemu w ramach prawa opcji. Pragniemy podkreślić, że udzielenie bezterminowej licencji wywołuje dla Zamawiającego takie same skutki jak przeniesienie majątkowych praw autorskich do Systemu – w obu przypadkach Zamawiający uzyskuje gwarancję bezterminowego korzystania z Systemu, w tym możliwość samodzielnego modyfikowania i rozwoju Systemu niezależnie od Wykonawcy oraz zlecenia tej czynności innym podmiotom w trybie otwartego przetargu. Powszechną praktyką w przypadku systemów standardowych lub opartych o standardowy core jest zatem udzielanie bezterminowej licencji ze zobowiązaniem wykonawcy do jej niewypowiadania (które jest zabezpieczone zobowiązaniem do zapłaty kary umownej w przypadku dokonania wypowiedzenia z naruszeniem zobowiązania do niewypowiadania).
Zamawiający zmienia treść SWZ, w ten sposób że:
1. W treści SWZ wykreśla punkt 3.3.16.
2. W treści załącznika nr 8 do SWZ – Projekt umowy:
a) W §4 ust. 2 wykreśla się treść lit. p);
b) W §9 wykreśla się dotychczasowe brzmienie ust. 2 i nadaje mu nową treść: „2. Strony ustalają, iż Wykonawca, (zarówno co do wersji testowej i produkcyjnej) udziela Zamawiającemu licencji na System i na architekturę danych Zamawiającego w przetwarzanych rozumiany łącznie jako utwór wymieniany poniżej na następujących polach eksploatacji"
c) W §9 usuwa się treść ust. 3
d) W §14 usuwa się treść w ust. 4 pkt 18.
3. W załączniku nr 1 do SWZ – formularz ofertowy, usuwa się treść pkt 1.2.18.
Pozostałe zapisy SWZ pozostają bez zmian.