Źródło finansowania: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Priorytet FEPK.01 „Konkurencyjna i Cyfrowa Gospodarka", program Fundusze Europejskie dla Podkarpacia 2021–2027 - Projekt: „Cyfryzacja Gminy Zarzecze", nr FEPK.01.02-IZ.00-0091/23
5
Terminy
Widoczne 50%
Składanie ofert: do 04.09.2026 r., godz. 9:00
Otwarcie ofert:04.09.2026 r., godz. 9:05
Związanie ofertą:90 dni od upływu terminu składania
Zdolność finansowa: środki finansowe lub zdolność kredytowa ≥ 1 000 000 zł; sumowanie dopuszczalne.
Doświadczenie — system zdalnego odczytu: min. 2 zamówienia obejmujące dostawę, montaż i wdrożenie systemu zdalnego odczytu wodomierzy wraz z budową infrastruktury, każde o wartości ≥ 500 000 zł brutto, z ostatnich 3 lat.
Podwykonawstwo: dopuszczone; w ofercie wskaż części i firmy podwykonawców, brak kluczowych zadań zastrzeżonych do osobistego wykonania.
Modyfikacja OPZ: transmisja radiomodułów jednokierunkowa wyłącznie dla sieci stałej LoRaWAN; serwer LNS w architekturze High Availability Active-Active z SLA ≥ 99,9% rocznie.
Czas realizacji: zakończenie dostaw z montażem do 180 dni od podpisania; uruchomienie infrastruktury LoRaWAN najpóźniej w 4. miesiącu realizacji.
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 19 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
Infrastruktura komunikacyjna: 10 bramek (gateway) LoRaWAN z kartami SIM, montażem i uruchomieniem, plus mobilny zestaw odczytowy (tablet z odbiornikiem/nadajnikiem radiowym, anteny, ładowarka) – 1 komplet.
Platforma informatyczna (Portal): do zarządzania danymi pomiarowymi, w modelu SaaS, z aplikacją mobilną do odczytów objazdowych i konfiguracji modułów.
Integracja z systemami Zamawiającego (system bilingowy po API).
Uruchomienie i dokumentacja powykonawcza całego systemu (w tym dokumentacja projektowa).
Całość w otwartym standardzie OMS oraz LoRaWAN.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Zwracamy uwagę, że w SWZ występują sprzeczności i niejasności dotyczące tego jakie dokumenty Wykonawca ma złożyć wraz z ofertą a jakie na wezwanie Zamawiającego. Przykładowo w rozdziale VII ust. 3 pkt 1-4 oraz w Rozdziale XVI pkt 2 lit. e) SWZ Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych (kart katalogowych). Tymczasem w Rozdziale X SWZ Zamawiający wprost wskazuje: „Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych”. Z kolei rozdział IX pkt 2 oraz rozdział XVI pkt 1 lit. b) wskazują, że JEDZ jest składany wraz z ofertą. Jednakże rozdział XVI pkt 2 lit. d) stwierdza: "JEDZ - Zamawiający może zażądać złożenia mu oświadczenia (...) wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona." Prosimy o jednoznaczne wyjaśnienie i doprecyzowanie zapisów SWZ w zakresie tego jakie dokumenty mają być złożone wraz z ofertą a jakie dopiero na wezwanie Zamawiającego, celem umożliwienia wykonawcy prawidłowego złożenia oferty.
Zamawiający poprawia omyłki i publikuje SWZ z ujednoliconą numeracją.
Czy w zakresie wodomierzy objętościowych Zamawiający dopuści zaoferowanie wodomierzy o konstrukcji mokrobieżnej lub półsuchobieżnej, pod warunkiem zachowania wymaganej klasy metrologicznej (min. R160-H, R160-V) oraz zaoferowania modułu radiowego o stopniu ochrony IP68, w pełni odpornego na zalanie i zaparowanie?
Uzasadnienie:
Zgodnie z art. 99 ust. 4 ustawy Pzp, opisywanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję jest niedozwolone.
Większość wiodących na rynku producentów wysokoklasowych wodomierzy objętościowych (R160 i wyższych) stosuje konstrukcje mokrobieżne lub półsuchobieżne.
Wodomierze objętościowe półsuchobieżne lub mokrobieżne są również powszechnie stosowane w Polsce, nie parują i wykazują dłuższą żywotność przy gorszej jakości wody. Ograniczenie specyfikacji wyłącznie do wodomierzy suchobieżnych w klasie objętościowej drastycznie zawęża konkurencję i eliminuje z przetargu sprawdzonych producentów bez obiektywnego uzasadnienia technicznego.
Zamawiający podtrzymuje zapisy OPZ. Zamawiający podkreśla, że większość dostępnych konstrukcji wodomierzy w Europie to od lat urządzenia suchobieżne zapewniające odseparowanie liczydła od zanieczyszczeń znajdujących się w wodzie, a co za tym idzie, jest to ochrona przed zarastaniem liczydła związkami mineralnymi, a nie ochrona przed parowaniem liczydła, którą osiąga się w inny sposób. Zamawiający przed wszczęciem postępowania zweryfikował rynek urządzeń i podkreśla, że obecnie posiada karty katalogowe urządzeń minimum 3 producentów, którzy spełniają niniejsze kryterium.
Dotyczy: Specyfikacja Warunków Zamówienia. Zwracamy się z uprzejmą prośbą o weryfikację oraz ujednolicenie numeracji poszczególnych rozdziałów i punktów w dokumentacji postępowania. W treści SWZ występują rozbieżności w zakresie numeracji, w szczególności dotyczące kolejności oznaczeń rozdziałów numerowanych cyframi rzymskimi, co może powodować wątpliwości interpretacyjne podczas analizy dokumentacji. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie prawidłowej numeracji oraz dokonanie stosownych korekt w dokumentacji postępowania, tak aby wszystkie rozdziały i punkty były spójne i jednoznaczne dla Wykonawców.
Zamawiający publikuje SWZ z ujednoliconą numeracją.
Czy Zamawiający, mając na uwadze dbałość o zachowanie zasady uczciwej konkurencji oraz równego dostępu do zamówienia dla krajowych producentów, dopuści jako równoważne rozwiązanie zastosowanie nakładek radiowych pracujących w automatycznym trybie hybrydowym fall-back (LoRaWAN - WMBus)? Uzasadnienie: W tym trybie nakładka domyślnie transmituje pełne dane profilowe w energooszczędnej sieci stacjonarnej LoRaWAN, a na protokół Wireless M-Bus (wMBus) przełącza się automatycznie w przypadku awarii sieci, co w pełni zabezpiecza interes Zamawiającego pod kątem ciągłości i pewności odczytu, otwierając jednocześnie postępowanie na urządzenia szerszego grona dostawców.
Zamawiający nie wyraża zgody. Ponadto Zamawiający podkreśla, że zadbał o zachowanie uczciwej konkurencji i na rynku jest obecnie minimum 3 producentów, którzy dostarczają moduły stale pracujące dwutorowo tj. w sieci stałej stacjonarnej LoRaWAN oraz w systemie objazdowym pozwalającym na odczyt z jadącego samochodu, co zapewnia Zamawiającemu stały odczyt z 100% urządzeń w sposób zdalny i szybki. Zamawiający ma świadomość, że kilka % modułów będzie musiał odczytywać objazdowo ze względu na brak zasięgu LoRaWAN w domach bardzo oddalonych od pozostałych, stąd wymaga jednoczesnego (nie w tej samej sekundzie) komunikowania do sieci stałej LoRaWAN i w odczycie objazdowym.
Czy Zamawiający, w celu wywiązania się z ustawowych obowiązków ochrony infrastruktury krytycznej oraz danych eksploatacyjnych mieszkańców (szyfrowanie transmisji min. 128-bit), wymaga, aby serwer LNS (LoRaWAN Network Server) przechowywał główne klucze kryptograficzne urządzeń (AppKey/Root Keys) w sposób zabezpieczony przed odczytem w postaci jawnej, tj. z wykorzystaniem profesjonalnego systemu zarządzania kluczami (KMS) z szyfrowaniem AES-256, oraz aby architektura oferowanego LNS umożliwiała opcjonalną integrację z zewnętrznym sprzętowym modułem bezpieczeństwa (HSM) bez konieczności modyfikacji jądra systemu?
Zamawiający nie potwierdza ww. zapisów. W ocenie Zamawiającego propozycja jest nadmiarowa. HSM jest rozwiązaniem z pogranicza zabezpieczeń wojskowych i dyplomatycznych. Zastosowanie takiego rozwiązania niesie ze sobą wysokie koszty oraz znaczące ryzyko związane z wydajnością LNS. Tego typu systemy bezpieczeństwa nie są stosowane w rozwiązaniach typu IoT, co wynika z faktu iż musiałyby być one skorelowane do ilości urządzeń końcowych w tym wypadku wodomierzy. Rozwiązanie tego typu funkcjonują jako zabezpieczenia konkretnych stacji roboczych etc. Standardem jest aby LNS był chroniony tak jak inne systemy krytyczne między innymi: Minimalizacja dostępu, Hasła dostępowe, Firewalle i separacja sieciowa. Za bezpieczeństwo LNS, danych jak i całej infrastruktury zgodnie z SWZ wraz z załącznikami odpowiada Wykonawca. Zamawiający w pkt. 1.2, 8 OPZ wymaga także dodatkowego systemu bezpieczeństwa jakim jest szyfrowanie payload urządzeń końcowych. W wypadku nieautoryzowanego dostępu do serwera, payload nie pozwala na fałszowanie odczytów, ponieważ są one zabezpieczone dodatkowym szyfrowaniem.
Dotyczy: Załącznik nr 2 do SWZ – Formularz ofertowy. Czy Zamawiający jest w stanie wskazać w jakich obiektach będą montowane wodomierze głównie w średnicach DN15-20? Wykonawca wskazuje, że dla obiektów mieszkaniowych do 300m2 istnieje możliwość zastosowania 8% stawki VAT, jeśli formularz ofertowy daje możliwość rozbicia tych stawek, stąd zwracamy się z prośbą o modyfikację tabeli w formularzu ofertowym, która pozwoli Oferentom wskazać rozdzielne stawki VAT [propozycja tabeli z pozycjami dla DN15 i DN20 w wariantach 8% i 23% VAT dla wodomierzy jednostrumieniowych i objętościowych].
Zamawiający informuje, że jedynie wodomierze DN15 będą montowane w obiektach mieszkaniowych jednorodzinnych do 300m2. W pozycjach tych Wykonawca winien zastosować stawkę 8%VAT. Zamawiający publikuje ujednolicony SWZ wraz z załącznikami.
Ile obiektów Zamawiający posiada w miejscach gdzie należy zastosować moduł wyniesiony?
Wykonawca powinien skalkulować w swojej ofercie 30 szt. modułów wyniesionych.
Dotyczy: Specyfikacja Warunków Zamówienia – Rozdział VII pkt 2, pierwszy punkt wyszczególnienia oraz Załącznik nr 1 SOPZ pkt 1.2 ppkt 7 i 9 – wymagania dotyczące obsługi standardów Wireless M-Bus, OMS i LoRaWAN. W związku z wymaganiem dotyczącym obsługi przez oferowane moduły radiowe otwartych standardów komunikacji Wireless M-Bus, OMS oraz LoRaWAN, a także wymaganiem zapewnienia odczytu stacjonarnego i objazdowego w jednym module, prosimy o potwierdzenie sposobu rozumienia określenia „obsługa jednoczesna" użytego w pkt 1.2 ppkt 7 SOPZ. Czy Zamawiający potwierdza, że przez „obsługę jednoczesną" należy rozumieć, że jeden oferowany moduł radiowy musi posiadać i zapewniać funkcjonalność komunikacji we wszystkich wymaganych standardach, tj. Wireless M-Bus, OMS oraz LoRaWAN, bez konieczności wymiany modułu, jego fizycznej modyfikacji lub stosowania dodatkowego modułu komunikacyjnego, natomiast wymaganie to nie oznacza obowiązku równoczesnego, tj. w dokładnie tej samej chwili, nadawania ramek danych za pośrednictwem wszystkich wskazanych standardów komunikacji? Prosimy o potwierdzenie, że wymaganie zostanie uznane za spełnione, jeżeli jeden moduł zapewnia obsługę wszystkich wskazanych standardów oraz umożliwia realizację wymaganych przez Zamawiającego funkcjonalności odczytu stacjonarnego i objazdowego, przy czym transmisja danych w poszczególnych standardach może następować w różnych momentach, zgodnie z konfiguracją i cyklem pracy urządzenia.
Zamawiający potwierdza, że pisząc o jednoczesnej komunikacji nie miał na myśli wysyłki danych w 3 protokołach komunikacyjnych w tej samej sekundzie. Wymagania zawarte w SWZ oraz jego załącznikach dotyczą możliwości pracy jednego urządzenia w niniejszych 3 protokołach, tj. moduł ma posiadać wbudowaną komunikację w Wireless M-Bus, OMS i LoRaWAN.
Pokazujemy 8 z 51 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
