Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN651444-2026

Dostawa leków i wyrobów medycznych – Kraków

Przedmiot zamówienia

AI

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa produktów farmaceutycznych (leków i wyrobów medycznych) do Apteki Szpitalnej Wojewódzkiego Szpitala Okulistycznego w Krakowie, w ramach zamówienia wieloczęściowego (min. 4 części/loty, maks. 14), na okres 12 miesięcy, z opcją zwiększenia o max 30% wartości umowy i możliwością zmniejszenia ilości o max 40%.

  • Część 1 (dostawa): leki i wyroby medyczne na potrzeby Apteki Szpitalnej WSO w Krakowie – ilości orientacyjne wg formularza cenowego (zał. 2 do OPZ).
  • Część 2 (dostawa): leki i wyroby medyczne na potrzeby Apteki Szpitalnej WSO w Krakowie – ilości orientacyjne wg formularza cenowego (zał. 2 do OPZ).
  • Część 3 (dostawa): leki i wyroby medyczne na potrzeby Apteki Szpitalnej WSO w Krakowie – ilości orientacyjne wg formularza cenowego (zał. 2 do OPZ).
  • Część 4 (dostawa): leki i wyroby medyczne na potrzeby Apteki Szpitalnej WSO w Krakowie – ilości orientacyjne wg formularza cenowego (zał. 2 do OPZ).

Pozostałe części (do max 14) – identyczny zakres co powyższe, wg formularza cenowego.

Uwagi: daty ważności dostarczanych produktów min. 6 miesięcy od dostawy; termin realizacji zamówienia cząstkowego – do 1 dnia roboczego, dostawy „na cito" – do 7 godzin; wymaga koncesji/zezwolenia GIF na obrót hurtowy produktami leczniczymi.

Trudność: średnia

Wymaga zezwolenia na obrót hurtowy produktami leczniczymi, znajomości procedur GDP, specyfiki magazynowania leków w aptece szpitalnej oraz zdolności do realizacji sukcesywnych dostaw w krótkich terminach (1 dzień roboczy, 7 h na cito).

Terminy realizacji

Termin realizacji
12 miesięcy od daty zawarcia umowy

Warunki udziału

AI
1Pozwolenie GF — zezwolenie na obrót hurtowy produktami leczniczymi lub zezwolenie na wytwarzanie produktów leczniczych (w przypadku producenta) wydane przez Głównego Inspektora Farmaceutycznego

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena
100%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: nie wymagane (§ XIV SWZ).
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: nie wymagane (§ XX SWZ).

Pytania i odpowiedzi

52

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Do §1 ust. 4 wzoru umowy. Wnosimy o modyfikację postanowień, które dopuszczają dowolne zmiany ilości w ramach wartości umowy, aby uszczegółowione zostały procentowo graniczne wartości dla poszczególnych pozycji asortymentowych, które Zamawiający zamierza zrealizować. Proponujemy, aby granica ta wynosiła np. 20%, co będzie oznaczać, że ilości poszczególnych towarów w formularzu asortymentowocenowym będą mogły ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu w granicach +/- 20%. Zamawiający będzie miał wówczas możliwość zamówienia o 20% mniejszych lub o 20% większych ilości każdej pozycji asortymentowej. Aktualna treść wspomnianych postanowień umowy może wskazywać na prawo Zamawiającego do zakupów dowolnych ilości jednego produktu, przy jednoczesnej rezygnacji z zakupu innych produktów, natomiast jedynym warunkiem tych swobodnych zmian ma być brak przekroczenia wartości umowy. Utrudnia to wykonawcom właściwe przygotowanie do wykonywania umowy, ponieważ nie znają oni faktycznej wielkości zamówienia. Nasza prośba znajduje uzasadnienie w wyroku z dnia 17.11.2023 r. (sygn.: KIO 3212/23), w którym Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła odwołanie wniesione przez wykonawcę Urtica Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, dotyczące analogicznych postanowień umownych, w postępowaniu zorganizowanym przez Szpital Specjalistyczny im. E. Biernackiego w Mielcu, którego przedmiotem były dostawy produktów leczniczych oraz wyrobów medycznych, uznanając za uzasadnione zarzuty naruszenia art. 99 ust. 1, art. 433 pkt 4 oraz art. 441 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. 2024 poz. 1320). W wyroku tym, KIO nie tylko stwierdziła, że Zamawiający jest bezwzględnie zobowiązany wskazać minimalną ilość każdego zamawianego produktu, zgodnie z treścią wynikającą z art. 433 pkt 4 PZP, lecz przede wszystkim uznała, że Zamawiający ma bezwzględny obowiązek wskazać w zakresie każdego zamawianego produktu, jego ilość, do której zamierza zwiększyć zakres zamówienia w ramach korzystania z prawa opcji, co z kolei wynika z treści art. 441 ust. 1 PZP. Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że opis przedmiotu zamówienia, który przewiduje dowolne zwiększanie lub zmniejszanie ilości produktów z wybranych pozycji asortymentu, w tym całkowitą rezygnację z niektórych pozycji, należy uznać za niejednoznaczny, niewyczerpujący, nieprecyzyjny, nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności, mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty. Izba zauważyła, że możliwość zwiększenia zakresu zamówienia w istocie stanowi opcję, co potwierdza art. 31 ust. 2 PZP, z którego wynika, że przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględnia się największy możliwy zakres tego zamówienia z uwzględnieniem opcji. KIO uznała, że Zamawiający ma możliwość zastrzeżenia w umowie „opcji w górę”, przewidującej zwiększenie zakresu zamówienia oraz „opcji w dół”, pozwalającej na ograniczenie zakresu zamówienia. Nie jest nieprawidłowe zawarcie obu tych możliwości w jednym postanowieniu umowy lub powiązanie ich ze sobą.…
Zamawiający nie dopuszcza zmiany.
2Do §1 ust. 5 wzoru umowy: Ze względu na niejednoznaczność zapisu umożliwiającego zwiększenie wartości zamówienia podstawowego maksymalnie do 30%, wnosimy o doprecyzowanie, że podana graniczna wielkość opcji (30%) odnosi się do poszczególnych pozycji asortymentowych. Będzie to oznaczać, że każdy produkt w formularzu asortymentowo-cenowym może zostać zamówiony przez Zamawiającego w ilości maksymalnie o 30% większej, niż pierwotnie zakładano. Aktualne zastrzeżenie prawa opcji w praktyce oznaczać może, że niektóre z wycenianych pozycji asortymentowych mogą nie ulec zwiększeniu wcale, zaś inne pozycje asortymentowe mogą zostać zwiększone o niczym nieograniczoną ilość, uwarunkowaną jedynie granicą prawa opcji (30%) odnoszącą się do wielkości zamówienia podstawowego, co może stanowić naruszenie art. 441 ust. 1 i 2 PZP.
Zgodnie z projektowanymi postanowieniami umowy - Zamawiający zastrzega sobie prawo opcji polegające na możliwości zwiększenia wartości zamówienia podstawowego w ramach każdego z pakietów maksymalnie o 30% w stosunku do wartości zamówienia podstawowego danego pakietu.
3Do §5 ust. 2 wzoru umowy: Prosimy o wykreślenie zapisu w części dotyczącej naliczenia dodatkowej kary umownej przez Zamawiającego przy realizacji zamówienia zastępczego, gdyż zapis §5 ust. 1 zobowiązuje już Wykonawcę do pokrycia różnicy w cenie między ceną z umowy, a ceną jaką zapłaci Zamawiający u innego wykonawcy oraz wszystkich dodatkowych kosztów związanych z wykonaniem zamówienia zastępczego.
Zamawiający nie dopuszcza zmiany.
4Do §11 ust. 1 wzoru umowy. Czy kiedy Wykonawcą umowy dostawy będzie hurtownia farmaceutyczna a nie producent leków (ew. podmiot odpowiedzialny), to czy Zamawiający wykreśli zapis o pełnej odpowiedzialności za wszelkie szkody w związku z wykonaniem umowy.
Zamawiający nie dopuszcza zmiany.
5Do §11 ust. 3 lit. c) wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmniejszenie oraz zmianę sposobu obliczania kary umownej za opóźnienie w dostawie towaru, w taki sposób, aby wynosiła ona 1% wartości brutto TOWARU DOSTARCZONEGO ZE ZWŁOKĄ za każdy dzień zwłoki?
Zamawiający nie dopuszcza zmiany.
6Czy zamawiający w postępowaniu przetargowym o numerze ZP.2710.14.2026, w pakiecie III, w pozycji 9 dopuszcza możliwość zastosowania produktu leczniczego (lek OTC) o nazwie Trilac w opakowaniach x 20 kapsułek?
Zamawiający dopuszcza.
7Czy w celu miarkowania kar umownych Zamawiający dokona modyfikacji postanowień projektu przyszłej umowy w zakresie zapisów § 5 ust.2 oraz § 11 ust.3: § 5 ust.2 W przypadku dokonania zakupu interwencyjnego, o którym mowa w ust. 1 Zamawiający może żądać kary umownej w wysokości nie wyższej niż 2,5% całkowitej wartości brutto zakupionego w trybie interwencyjnym towaru. § 11 ust.3 Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w przypadku: b) rażącego naruszenia postanowień niniejszej umowy – 1% niezrealizowanej wartości brutto umowy, o której mowa w §10 ust.1 niniejszej umowy, c) za zwłokę w dostawie lub dostarczeniu towaru niezgodnego z zamówieniem 0,5% wartości niedostarczonego/ niezgodnego towaru brutto za każdy rozpoczęty dzień zwłoki.
Zamawiający nie dopuszcza zmiany.
8Dotyczy Pakietu 1 poz.2 W związku z dystrybuowaniem leku wyłącznie przez ograniczone grono dystrybutorów, a co za tym idzie zakłóceniem zasad uczciwej konkurencji - prosimy o wykreślenie pozycji, bądź przeniesienie jej do innego pakietu.
Zamawiający nie wyraża zgody.
9Dotyczy Pakietu 2 poz.2 W związku z zakończona produkcją, prosimy o wykreślenie pozycji.
Zamawiający wyraża zgodę i dokonał zmian w OPZ.
10Dotyczy Pakietu 3 poz.9 Zwracamy się z prośbą o dopuszczenie do wyceny preparatu TROLAC*20 kapsułek (preparat o statusie produktu leczniczego).
Zamawiający wyraża zgodę.
11Dotyczy Pakietu 3 poz.24 Prosimy o dopuszczenie do wyceny 1 opakowania a 25ml.
Zamawiający wyraża zgodę i dokonał zmian w OPZ..
12Dotyczy Pakietu 4 poz.15 W związku z dystrybuowaniem leku wyłącznie przez jedną hurtownię, a co za tym idzie zakłóceniem zasad uczciwej konkurencji - prosimy o wykreślenie pozycji, bądź przeniesienie jej do innego pakietu. Umieszczanie takiego leku ( o wartości prawie. 1,2 tyś. zł) w pakiecie mieszanym lekowym w liczbie 120 opakowań handlowych, może powodować wrażenie chęci specjalnego blokowania możliwości przystąpienia innym hurtowniom lub znaczne ograniczenie możliwości przystąpienia , co jednoznacznie oznacza zakłócenie zasad uczciwej konkurencji. Powołując się na zmiany w PZP z dnia 01.01.2026r.:  Zasada uczciwej konkurencji: Zamawiający ma prawny obowiązek przygotowania i przeprowadzenia postępowania w sposób, który zapewnia uczciwą konkurencję oraz równe traktowanie wszystkich wykonawców.  Zasada konkurencyjności w projektach unijnych: W przypadku zamówień współfinansowanych z funduszy UE (na lata 2021–2027), zasada konkurencyjności ma zastosowanie, gdy wartość zamówienia przekracza 80 000 zł netto.  Optymalizacja kosztów i jakości: Nowe podejście do zamówień kładzie nacisk na analizę kosztów i korzyści, co pozwala na uzyskanie najlepszych efektów z poniesionych nakładów, często przy zwiększonej konkurencji. Zmiany te mają na celu nie tylko uproszczenie procedur, ale przede wszystkim doprowadzenie do sytuacji, w której więcej firm ma realną możliwość uczestniczenia w przetargach. Umieszczanie tego typu leków w pakiecie mieszanym lekowym stoi w oczywistym przeciwieństwie do zasad PZP.
Zamawiający nie wyraża zgody.
13Dotyczy Pakietu 4 poz.2 W związku ze wstrzymaną produkcją oraz dystrybucją co najmniej do 01.2028r., prosimy o wykreślenie pozycji jako niemożliwej do zaoferowania.
Zamawiający wyraża zgodę i dokonał zmian w OPZ.
14Dotyczy Pakietu 4 poz.23 W związku z zakończona produkcją, prosimy o wykreślenie pozycji.
Zamawiający nie wyraża zgody.
15Dotyczy Pakietu 4 poz. 29 Prosimy o doprecyzowanie czy Zamawiający miał na myśli preparat Sevorane 250ml z fabrycznie zamontowanym adapterem?
Zamawiający potwierdza, że miał na myśli preparat Sevorane 250ml z fabrycznie zamontowanym adapterem.
16Dotyczy Pakietu 7 poz.1 Prosimy o dopuszczenie do wyceny preparatu Vgenfli 40mg/ml* 1 amp-strzyk. Każda ampułko-strzykawka zawiera 6,6 mg afliberceptu w 0,165ml roztworu. (Karta charakterystyki Produktu Leczniczego w załączeniu).
Zamawiający nie dopuszcza zmiany w Pakiecie 7 poz.1 .
17Dotyczy Pakietu 12 poz.4 W związku z zakończona produkcją, prosimy o wykreślenie pozycji.
Zamawiający wyraża zgodę i dokonał zmian w OPZ.
18Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę postaci proponowanych preparatów – tabletki na tabletki powlekane lub kapsułki lub drażetki i odwrotnie?
Zamawiający nie wyraża zgody.
19Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę postaci proponowanych preparatów - fiolki na ampułki i odwrotnie?
Zamawiający nie wyraża zgody.
20Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zamianę pojemnika na ampułkę i odwrotnie? (dotyczy leków do nebulizacji).
Zamawiający nie wyraża zgody.

Historia zmian

11.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
22.09.2026 — sprostowanie
19.10.2026 — upływ terminu składania ofert