Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN653822-2026
Dostawa leków, produktów leczniczych i immunoglobuliny – Piotrków Trybunalski
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie wieloczęściowe: sprzedaż i dostawa leków programowych, produktów leczniczych oraz immunoglobuliny ludzkiej do apteki szpitalnej — 6 pakietów, asortyment i ilości pozycji określone w formularzu asortymentowo-cenowym (załącznik nr 1a do SWZ), dopuszczalne zamienniki leków o tej samej nazwie międzynarodowej, dawce i postaci.
- Część 1 (dostawa): leki programowe i produkty lecznicze — asortyment i ilości w załączniku nr 1a.
- Część 2 (dostawa): immunoglobulina ludzka — asortyment i ilości w załączniku nr 1a.
- Część 3 (dostawa): leki programowe i produkty lecznicze — asortyment i ilości w załączniku nr 1a.
- Część 4 (dostawa): leki programowe i produkty lecznicze — asortyment i ilości w załączniku nr 1a.
- Część 5 (dostawa): leki programowe i produkty lecznicze — asortyment i ilości w załączniku nr 1a.
- Część 6 (dostawa): leki programowe i produkty lecznicze — asortyment i ilości w załączniku nr 1a.
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga koncesji na sprzedaż środków farmaceutycznych oraz zdolności do sukcesywnych dostaw leków programowych i immunoglobuliny ludzkiej do apteki szpitalnej, choć nie zawiera skomplikowanych wymagań technicznych.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
12 miesięcy od dnia zawarcia umowy, dostawy sukcesywne; możliwość przedłużenia maks. o 3 miesiące
12 miesięcy od dnia zawarcia umowy, dostawy sukcesywne; możliwość przedłużenia maks. o 3 miesiące
Termin dostawy
maks. 3 dni robocze (min. 1 dzień roboczy) od daty złożenia zamówienia
maks. 3 dni robocze (min. 1 dzień roboczy) od daty złożenia zamówienia
Warunki udziału
AI1Zezwolenie farmaceutyczne — zezwolenie (koncesja) na wyrób i/lub sprzedaż środków farmaceutycznych
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
60%
Termin dostawydostawy sukcesywne, maks. 3 dni robocze
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Kara umowna 1,5% dziennie
§ 5 ust. 1 i 3 projektu umowy (Załącznik nr 7 do SWZ, znowelizowany modyfikacją z 02.10.2026): „kara umowna w wysokości 1,5% wartości netto niedostarczonego towaru, za każdy dzień zwłoki, jednak nie mniej niż 50 zł za każde niedotrzymanie terminu” oraz „łączna maksymalna wartość kar umownych nie może przekraczać 20% wartości brutto umowy”.
Kary i sankcje
AI- Kara umowna (zwłoka dostawy): 1,5% wartości netto niedostarczonego towaru za każdy dzień zwłoki, min. 50 zł (Załącznik nr 7, § 5)
- Kara umowna (wymiana wadliwego towaru): 1,5% wartości netto wadliwej partii za dzień zwłoki (Załącznik nr 7, § 5)
- Limit kar: łącznie max 20% wartości brutto umowy; potrącenie z faktury (Załącznik nr 7, § 5)
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
18Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Do §1 ust. 5 wzoru umowy: Wnosimy o modyfikację postanowień umowy, które dopuszczają dowolne zmiany ilości asortymentu w ramach wartości umowy w ten sposób, aby uszczegółowione zostały w postaci procentowej graniczne wartości dla poszczególnych pozycji asortymentowych, które Zamawiający zamierza zrealizować. Granica ta może wynosić przykładowo 20%, co będzie oznaczać, że ilości poszczególnych towarów w formularzu asortymentowym będą mogły ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu w granicach +/- 20%. Wówczas, Zamawiający będzie miał możliwość zamówienia o 20% mniejszych lub o 20% większych ilości każdej, pojedynczej pozycji asortymentowej. Aktualna treść tych zapisów może wskazywać na prawo Zamawiającego do zakupów dowolnych ilości jednego produktu, przy jednoczesnej rezygnacji z zakupu innych produktów, zaś jedynym warunkiem tych swobodnych zmian ma być brak przekroczenia wartości umowy. Obecne, niejednoznaczne postanowienia umowy powodują, że wykonawcy nie mają wiedzy dotyczącej nawet przybliżonych ilości produktów, które będą musieli dostarczać w trakcie realizacji umowy. Wskazanie jako górnej granicy wyłącznie wartości umowy, utrudnia wykonawcom prawidłową kalkulację cen na potrzeby składanej oferty oraz nie pozwala im na właściwe przygotowanie do wykonywania umowy, gdyż nie znają faktycznej wielkości zamówienia. Nasza prośba znajduje uzasadnienie w wyroku z dnia 17.11.2023 r. (sygn.: KIO 3212/23), w którym Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła odwołanie wniesione przez wykonawcę Urtica Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, dotyczące analogicznych postanowień umownych, w postępowaniu zorganizowanym przez Szpital Specjalistyczny im. E. Biernackiego w Mielcu, którego przedmiotem były dostawy produktów leczniczych oraz wyrobów medycznych, uznając za uzasadnione zarzuty naruszenia art. 99 ust. 1, art. 433 pkt 4 oraz art. 441 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. 2024 poz. 1320 ze zm.). We wspomnianym wyroku, Krajowa Izba Odwoławcza nie tylko stwierdziła, że Zamawiający jest bezwzględnie zobowiązany wskazać minimalną ilość każdego zamawianego produktu, zgodnie z treścią wynikającą z art. 433 pkt 4 PZP, lecz przede wszystkim uznała, że Zamawiający ma bezwzględny obowiązek wskazać w zakresie każdego zamawianego produktu, jego ilość, do której zamierza zwiększyć zakres zamówienia w ramach korzystania z prawa opcji, co z kolei wynika z treści art. 441 ust. 1 PZP. Wykonawca wnosi również o dodanie zastrzeżenia, że możliwość zwiększenia ilości poszczególnych pozycji asortymentowych, przy jednoczesnym zmniejszeniu ilości innych pozycji asortymentowych w sytuacji, kiedy wartość umowy nie zostaje przekroczona, będzie wymagała każdorazowej pisemnej zgody udzielonej przez wykonawcę w formie aneksu.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
2Do §3 ust. 2 pkt 5) wzoru umowy: Prosimy o informację, czy w przypadku wstrzymania produkcji lub wycofania z obrotu przedmiotu umowy oraz braku możliwości dostarczenia zamiennika produktu w cenie przetargowej (bo np. będzie to groziło rażącą stratą dla Wykonawcy), Zamawiający wyrazi zgodę na sprzedaż w cenie zbliżonej do rynkowej lub wyłączenie tego produktu z umowy bez konieczności ponoszenia kary przez Wykonawcę?
Zamawiający wyraża zgodę na wyłączenie z umowy produktu w przypadku wstrzymania lub wycofania z obrotu. Zamawiający modyfikuje załącznik nr 7 wzór umowy.
3Do §3 ust. 4 wzoru umowy prosimy o dodanie słów: "W przypadku wydłużenia czasu trwania niniejszej umowy, które nastąpi za zgodą Wykonawcy w drodze aneksu, strony zastrzegają możliwość zmian wysokości wynagrodzenia."
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
4Do §3 ust. 6 pkt 4 wzoru umowy: Prosimy o zmianę treści §3 ust. 6 pkt 4) wzoru umowy poprzez usunięcie postanowienia ustanawiającego, że wynagrodzenie podlegać będzie waloryzacji tylko w przypadku, gdy wskaźnik w miesiącu wnioskowanej waloryzacji będzie większy od 10% w stosunku do tego samego miesiąca ubiegłego roku poprzez zastąpienie go postanowieniem przewidującym, że wartość ww. poziomu zmiany cen wyniesie 3%, albowiem ww. postanowienie narusza zasadę ekwiwalentności świadczeń stron oraz postulat równomiernego rozłożenia ryzyka kontraktowego. Uzasadniając powyższe w pierwszej kolejności wskazać należy, że §3 ust. 6 pkt 4) wzoru umowy, ustanawiający poziom zmiany ceny materiałów lub kosztów uprawniający strony umowy do żądania zmiany wynagrodzenia na 10%, w żadnym stopniu nie zapewnia ekwiwalentności świadczeń stron umowy oraz nie niweluje ryzyko związanych ze zmianą kosztów wykonania zamówienia publicznego, co przy aktualnym poziomie inflacji nieuchronnie prowadzi do uznania, że narusza on istotę waloryzacji, zasady uczciwej konkurencji oraz postulat równego traktowania stron stosunku zobowiązaniowego. Przy obecnym kształcie ww. postanowienia Wykonawca musi zatem z góry założyć, że w przypadku wzrostu kosztów realizacji umowy np. o 9% (co stanowi dużą wartość, zwłaszcza uwzględniając niskie marże w zamówieniach publicznych) jego wynagrodzenie nie zostanie zwiększone. Tak znaczące ograniczenie możliwości waloryzacji wynagrodzenia w umowie jest przejawem nadużycia przez Zamawiającego dominującej pozycji w postępowaniu, w związku z czym kwestionowane postanowienie winno zostać zmienione w zaproponowany sposób. Jednocześnie prosimy o dodanie zastrzeżenia - w ślad za uprzednio złożonym zapytaniem - że w przypadku gdy strony nie dojdą do porozumienia w zakresie zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w oparciu o §3 ust. 6 wzoru umowy, zarówno Wykonawca jaki i Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania w tej części umowy, za porozumieniem stron, z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, bez obowiązku ponoszenia z tego tytułu kar umownych.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
5Do §5 ust. 1 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę §5 ust. 1 wzoru umowy w taki sposób, aby kara umowna zastrzeżona na wypadek opóźnienia w realizacji zamówienia była wyłącznie proporcjonalna do wartości pozycji (części) zamówienia zrealizowanej z opóźnieniem - bez minimalnej, sztywnej kary, tj. 50,00 zł - i wynosiła 1% od wartości tej pozycji (części) za każdy dzień zwłoki?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
6Do §5 ust. 2 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę §5 ust. 2 wzoru umowy w taki sposób, aby kara umowna zastrzeżona na wypadek opóźnienia w realizacji zamówienia podlegającego reklamacji wynosiła 1% liczonej od wartości części, której dotyczy złożona reklamacja, za każdy dzień zwłoki?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
7Do §5 ust. 5 wzoru umowy: Prosimy o dodanie słów: „pod warunkiem, że potrącana kara umowna będzie miała charakter bezsporny oraz wymagalny."
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
8Dot. zad. nr 6 (Vasopressin) Zwracamy się z prośbą o dopuszczenie leku w innym op. tzn. 1 op. = 10 amp. z odpowiednim przeliczeniem zamawianych opakowań tzn. 25 op.
Zamawiający dopuszcza.
9Czy ogłaszający w postępowaniu przetargowym o numerze 59/ZPN/26, w pakiecie 1, w pozycji 36 dopuszcza możliwość zastosowania produktu leczniczego (lek OTC) o nazwie Trilac w opakowaniach x 20 kapsułek z możliwością przeliczenia na taką wielkość opakowań?
Zamawiający dopuszcza.
10Pakiet 1 poz. 40 W związku z tym, że na rynku dostępne są produkty zawierające dapagliflozynę o różnym zakresie wskazań referencyjnych, prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający wymaga zaoferowania produktu leczniczego posiadającego rejestrację we wszystkich wskazaniach (tj. cukrzyca typu 2, przewlekła niewydolność serca oraz przewlekła choroba nerek) istotnych z punktu widzenia planowanego wykorzystania klinicznego w ramach niniejszego postępowania? Prosimy o jednoznaczne określenie wymagań, ponieważ obecne zapisy SWZ nie pozwalają wykonawcom na ich jednakową interpretację.
Zamawiający wymaga zaoferowania produktu leczniczego posiadającego rejestrację we wszystkich wskazaniach (tj. cukrzyca typu 2, przewlekła niewydolność serca oraz przewlekła choroba nerek).
11Pakiet nr 6 1 Vasopressin 40 j.m./ 2ml x 5 amp 50 op. Czy zamawiający wymaga, aby oferowany produkt z argipresyną nie był ograniczony w Chpl zapisem o stabilności fizykochemicznej roztworu po rozcieńczeniu do 18 godzin w temperaturze pokojowej? Uzasadnienie: Stabilność roztworu argipresyny po rozcieńczeniu w temperaturze pokojowej ma bezpośredni wpływ na organizację pracy personelu i ekonomikę terapii. Produkty, których Charakterystyka Produktu Leczniczego przewiduje krótką trwałość po rozcieńczeniu (np. ograniczenie do 18 godzin), wymuszają częstą wymianę strzykawek i zestawów infuzyjnych, co generuje dodatkowe koszty związane z materiałami jednorazowymi, rozcieńczalnikami i czasem pracy personelu medycznego. W praktyce klinicznej na oddziałach intensywnej terapii standardem jest prowadzenie nieprzerwanego wlewu przez co najmniej 24 godziny z jednej strzykawki. Ograniczenia czasowe krótsze niż doba zwiększają liczbę manipulacji przy pacjencie, podnoszą ryzyko błędów przy podawaniu leku oraz obciążają zespół pielęgniarski.
Zamawiający wymaga.
12Czy Zamawiający wyraża zgodę na wycenę preparatów w opakowaniach innej wielkości niż określona w formularzu asortymentowym? W przypadku zgody proszę wskazać sposób przeliczenia: •podawać pełne ilości opakowań zaokrąglone w górę, •ilość opakowań przeliczyć do dwóch miejsc po przecinku (zaokrąglenie zgodne z regułą matematyczną)?
Zamawiający wyraża zgodę. Zamawiający wymaga przeliczenia do pełnych opakowań w górę.
13Czy Zamawiający dopuści do wyceny lek równoważny pod względem składu chemicznego i dawki, lecz różniący się postacią przy zachowaniu tej samej drogi podania np. tabletka a równoważnik ma postać tabletki powlekanej , kapsułki (twarde, miękkie), drażetki i odwrotnie?
Zamawiający dopuszcza.
14Czy Zamawiający w pakiecie 1 poz. 4 wyrazi zgodę na wycenę leku w kapsułkach?
Zamawiający dopuszcza.
15Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wykreślenie z pakietu nr 1 poz. 7?
Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie z pakietu nr 1 poz. nr 7. Zamawiający zmienia załącznik nr 1a formularz asortymentowo-cenowy. Jednocześnie Zamawiający informuje, że zmodyfikowany załącznik zamieści na stronie prowadzonego postępowania.
16Czy Zamawiający w pakiecie 1 poz 36 wyrazi zgodę na wycenę produktu leczniczego Trilac x 20 kaps w ilości przeliczonej tj 2280 opak? 1 kapsułka zawiera 1,6 x 109 CFU* bakterii kwasu mlekowego: Lactobacillus acidophilus La-5: 37,5%, Lactobacillus delbruecki subs. Bulgaricus Lb-Y27: 25%, Bifidobacterium lactis Bb-12: 37,5%.
Zamawiający dopuszcza.
17Poniższe pytanie dotyczy opisu przedmiotu zamówienia w pakiecie 1 poz. 36 w przedmiotowym postępowaniu: Czy w Pakiecie 1 poz. 36 Zamawiający dopuści zaoferowanie produktu ProbioDr, zawierającego szczepy Lactobacillus rhamnosus i Lactobacillus helveticus w łącznym stężeniu 2 × 10⁹ CFU/kapsułkę, konfekcjonowanego w opakowaniach po 60 kapsułek? Uzasadnienie: Zgodnie z aktualnymi wytycznymi oraz wynikami metaanaliz skuteczność probiotyków w zapobieganiu biegunce związanej z antybiotykoterapią zależy przede wszystkim od obecności szczepów o udokumentowanym działaniu klinicznym oraz odpowiedniej liczby żywych kultur bakterii. Produkt ProbioDr zawiera szczepy Lactobacillus rhamnosus oraz Lactobacillus helveticus w deklarowanej ilości 2 × 10⁹ CFU/kapsułkę. Zgodnie z wynikami badania przeprowadzonego przez Narodowy Instytut Leków w dniu 28.05.2026 r. rzeczywista zawartość żywych kultur bakterii wynosiła 1,1 × 10¹⁰ CFU/kapsułkę, co potwierdza obecność obu deklarowanych szczepów oraz liczbę żywych bakterii przewyższającą deklarację producenta. Produkt spełnia wymagania SWZ dotyczące składu oraz wielkości opakowania, dlatego zwracamy się z prośbą o potwierdzenie możliwości jego zaoferowania. Na potwierdzenie deklarowanych parametrów oraz rzeczywistej zawartości żywych kultur bakterii w załączeniu przedkładamy raport z badania przeprowadzonego przez Narodowy Instytut Leków.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
18Dotyczy § 5 pkt. 1, pkt. 2 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie karu umownej do 0,5% ?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Historia zmian
23.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
02.10.2026 — sprostowanie
12.10.2026 — upływ terminu składania ofert