RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN434746-2026
Dostawa leków z programów lekowych
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Złożonych ofert6
Łączna kwota (wszystkie części)1 319 875,20 zł
Część 1NEUCA S.A.NIP 8790017162 · 559 555,20 zł
Część 2Urtica Sp. z o.o.NIP 8942556799 · 664 920,00 zł
Część 3Komtur Polska Sp. z o.o.NIP 5222749770 · 95 400,00 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): sukcesywna dostawa leku Cannabidiol (programy lekowe B.153/B.154.FM).
- Część 2 (dostawa): sukcesywna dostawa leku Tenecteplasum.
- Część 3 (dostawa): sukcesywna dostawa leku Amifampridine (program lekowy B.121).
- Część 4 (dostawa): sukcesywna dostawa leku Alglucosidasum alfa (program lekowy B.22).
Wszystkie części obejmują opcję zwiększenia zakresu dostaw o 40% oraz prawo do niezrealizowania do 20% zamówienia.
Trudność: niska
Jest to standardowa, sukcesywna dostawa leków w ramach procedury przetargowej, bez skomplikowanych wymogów technicznych czy montażowych.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena: waga 100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (24 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: szczegółowe zapisy w projekcie umowy stanowiącym zał. nr 5 do SWZ.
Pytania i odpowiedzi
15Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dot. §1 ust. 2 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego: Prosimy o skonkretyzowanie, że podana graniczna wielkość opcji (40%) odnosi się do poszczególnych pozycji asortymentowych, jakie Zamawiający zamierza zrealizować, co będzie oznaczać, że każdy z produktów określonych w formularzu asortymentowo-cenowym może zostać zamówiony przez Zamawiającego w ilości maksymalnie o 40% większej, niż pierwotnie zakładano. Zastrzeżenie prawa opcji w aktualnym brzmieniu w praktyce oznaczać może, że niektóre z wycenianych pozycji asortymentowych mogą nie ulec zwiększeniu wcale, zaś inne pozycje asortymentowe mogą zostać zwiększone o niczym nieograniczoną ilość, uwarukowaną jedynie granicą wynoszącą „40% w stosunku do ilości stanowiących przedmiot zamówienia podstawowego”, co może stanowić naruszenie art. 441 ust. 1 oraz ust. 2 PZP. W wyroku z dnia 17.11.2023 r (sygn.: KIO 3212/23) Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że w przypadku zamówienia udzielanego w częściach, każda z części zamówienia stanowi odrębne zamówienie. Natomiast wyrażenie „zakres zamówienia” należy rozumieć jako „pojedyncze świadczenie”, czyli każdą pojedynczą pozycję towaru w zakresie danej części. Nieprawidłowe jest traktowanie wyrażenia „zakres zamówienia” jako „ogólnego świadczenia” obejmującego wszystkie produkty stanowiące przedmiot zamówienia w ramach danej części. Wynikający z art. 441 ust. 1 PZP obowiązek do określenia maksymalnej wartości opcji, należy odnieść do każdej pozycji asortymentowej, znajdującej się formularzu asortymentowym, co wiąże się z wymogiem wskazania maksymalnej ilości w ramach opcji osobno dla każdego zamawianego produktu.
Zamawiający informuje, że zgodnie z $1 ust. 2 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego podana graniczna wielkość opcji 4) odnosi się do poszczególnych pozycji asortymentowych.
1Dot. $1 ust. 2 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego:
Czy Zamawiający w par. 1.2 zamiast opcji dodatkowego zakupu 40% wpisze opcję dodatkowego
zakupu 20% towaru? Wykonawca nie może być związany postanowieniami umowy w zakresie
sprzedaży wolumenu większego o 40%, przy niezmienionej cenie towaru; nie jest w takim wy-
padku możliwe skalkulowanie racjonalnej ceny produktów, a także nie można wykluczyć, ze pro-
dukt nie będzie dostępny w takiej ilości (np. wskutek zaprzestania produkcji).
Zamawiający nie wyraża zgody.
2Dot. $6 ust. 1 pkt 2) Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego: Prosimy o zmianę wymiaru kary umownej przewidzianej za odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy do wysokości 10% brutto niezrealizowanej części pakietu, w zakresie którego nastąpiło odstąpienie.
Zamawiający nie wyraża zgody.
2Dot. $1 ust. 3 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego:
Czy Zamawiający w par.1.3 wykreśli dwa ostatnie zdania? Zgodnie z art. 433 pkt. 4 ustawy PZP
umowa winna wskazywać minimalną wartość zamówienia, bez dodatkowych zastrzeżeń. Realiza-
cja każdej umowy obarczona jest ryzykiem i w toku jej wykonywania zajść może wiele zdarzeń
losowych, ograniczających zamówienie. Mimo to ustawodawca zdecydował o obligatoryjnym za-
pisie umowy, który musi gwarantować Wykonawcy realizację określonego minimum wartościo-
wego. Jeśli zatem minimum takie określono, to nie są dopuszczalne dalsze wyłączenia lub warun-
ki w tym zakresie, w szczególności zapisy o przedłużeniu umowy w razie niezrealizowania mini-
mum wartościowego.
Zamawiający nie wyraża zgody.
3Dot. $2 ust. 1 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego:
Czy Zamawiający w par. 2.1. usunie możliwość składania zamówień w formie telefonicznej?
Zgodnie z art. 36z ust. 4 Prawa farmaceutycznego (w brzmieniu obowiązującym od 12 lipca 2015
r.) zamówienia na leki muszą być składane w formie pisemnej albo w formie dokumentu elektro-
nicznego doręczanego środkami komunikacji elektronicznej. Nie ma możliwości składania zamó-
wień w formie telefonicznej.
Zamawiający informuje, że w $ 2 ust. 1 projektowanych postanowień umowy przewidział
dwie formy składania zamówień w zależności od zaistniałej w danej chwili sytuacji.
3Dot. $8 ust. 5 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego: Prosimy o zmianę zapisu poprzez skrócenie okresu zwłoki w płatnościach przez Zamawiającego do 60 dni, na okoliczność których Wykonawca może odstąpić od umowy. Obecny zapis jest wyrazem rażącej dysproporcji w traktowaniu stron umowy i jako taki jest niezgodny z powszechnie obowiązującymi przepisami prawnymi.
Zamawiający nie wyraża zgody.
4Dot. $9 ust. 2 pkt 5) Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego: Prosimy o dodanie wyrażenia: „Przedłużenie terminu obowiązywania umowy może nastąpić na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, jedynie po wcześniejszym wyrażeniu zgody przez Wykonawcę, w formie pisemnej pod rygorem nieważności..
Zamawiający nie wyraża zgody.
4Dot. $3 ust. 6 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego: W
związku z treścią par. 3.6 - czy Zamawiający dopuszcza dostarczenie faktury wraz z dostawą, a
nie dopiero po wykonaniu dostawy? W systemie magazynowo-księgowym Wykonawcy faktura
generowana jest w momencie wysyłania dostawy do odbiorcy z hurtowni farmaceutycznej. Nie
ma innej możliwości procesowania dostaw, niż generowanie faktur wraz dostawą (to jest - w da-
cie wysyłki, a nie po dokonaniu dostawy).
Zamawiający dopuszcza.
5Dot. $3 ust. 19 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego:
Czy Zamawiający wykreśli zapis par. 3.19? W obecnym stanie prawnym upoważnienie takie jest
bezprzedmiotowe, bo faktura nie musi zawierać niczyjego podpisu, a nawet, skoro wystawia się ją
w KSeF — nie może. Jednocześnie z treści zapisu można wnioskować, że po zakończeniu umowy
ewentualne faktury wymagać będą podpisu odbiorcy.
Zamawiający nie wyraża zgody.
6Dot. $3 ust. 20 i 25 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicz-
nego: Czy Zamawiający wykreśli par. 3.20 oraz 3.25? Obowiązek dostaw bez uzyskiwania zapłaty
jest sprzeczny z zasadami współżycia społecznego. Umowa dostawy jest umową odpłatną i wza-
jemną.
Zamawiający nie wyraża zgody.
7Dot. $4 ust. 3 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego:
Czy Zamawiający w par. 4.3. na końcu dopiszę frazę: „o ile informacje te nie znajdują się na faktu-
rze”? Faktury wystawiane przez Wykonawcę zawierają w swojej treści właśnie m.in. informację o
dacie ważności czy numerze serii, stąd tworzenie dodatkowych dokumentów o tej samej treści
wydaje się zbędne.
Zamawiający nie wyraża zgody.
8Dot. §5 ust. 4 pkt 1 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicz”
nego: Czy Zamawiający w par. 5.4.1 zmieni termin rozpatrzenia reklamacji dotyczącej braków
ilościowych na 3 dni robocze? Zgłoszona reklamacja wymaga rozpatrzenia z uwzględnieniem ana-
lizy dokumentów magazynowo-spedycyjnych oraz wyjaśnień firmy kurierskiej dostarczającej le-
ki. Wykonanie tego w ciągu 48 godzin jest niemożliwe.
Zamawiający nie wyraża zgody.
9Dot. $9 ust. 2 pkt 1 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicz-
nego: Czy Zamawiający w par. 9.2.1 na końcu doda frazę: „Korekta cen w przypadku obniżenia
cen urzędowych nie ma zastosowania, jeśli w ramach Umowy towar oferowany jest po cenie niż-
szej”?
Zamawiający nie wyraża zgody.
10Dot. $9 ust. 2 pkt 2 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicz-
nego: Czy Zamawiający w par. 9.2.2 zamiast obowiązku wprowadzi prawo do dostarczenia za-
miennika? Wykonawca oferuje towary wskazane w ofercie i tylko one są przedmiotem zamówie-
nia publicznego w niniejszym postępowaniu. Zdefiniowanie przedmiotu zamówienia powoduje,
że tylko co do niego strony zawierają umowę objętą obowiązkiem dostaw. Wykonawca nie jest w
stanie zapewnić, że w każdym przypadku zaoferuje produkt zamienny, tym bardziej, że może się
to wiązać z rażącą stratą po stronie Wykonawcy.
Zamawiający nie wyraża zgody.
11Dot. $10 ust. 2 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego:
Czy w par. 10.2 Zamawiający wprowadzi automatyzm zmiany stawki podatku VAT? Zmiana staw-
ki podatku VAT powinna wchodzić automatycznie, z dniem wprowadzenia stosownych przepi-
sów; inaczej grozi to Wykonawcy rażącą stratą. Wykonawca musi oczekiwać na akceptację propo-
zycji zmian, w tym czasie przecież jednak będzie wystawiać faktury za bieżące dostawy. To samo
stanie się w razie odmowy zawarcia aneksu w przedmiotowej kwestii.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Historia zmian
25.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
24.07.2026 — upływ terminu składania ofert
24.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
08.09.2026 — rozstrzygnięcie