Dostawa nowego wieloczłonowego, niskopodłogowego taboru tramwajowego dla sieci

Wyjaśnienia Zamawiającego: Dostawa nowoczesnego taboru tramwajowego to proces wieloetapowy i rozciągnięty w czasie. W toku produkcji, łańcuchów dostaw oraz montażu komponentów przez poddostawców mogą zajść zmiany technologiczne, organizacyjne lub materiałowe, które wymagają bieżącej weryfikacji pod kątem wpływu na środowisko. Jednorazowe oświadczenie na etapie podpisania umowy nie gwarantuje utrzymania standardów DNSH w całym cyklu realizacji. Zapisy dotyczące raportowania są znane wszystkim wykonawcom od momentu publikacji SWZ. Pozwalają one na rzetelną i transparentną ocenę realizacji umowy, chroniąc interes publiczny i zapewniając równe traktowanie podmiotów na rynku. Ponadto Zamawiający wskazuje, że:  Część dokumentów to akty jednorazowe. Dokumenty takie jak instrukcje/zarządzenia wewnętrzne dotyczące gospodarki odpadami, umowy z odbiorcami odpadów czy decyzje administracyjne to procedury o charakterze stałym. Ich przedłożenie nie wymaga każdorazowego tworzenia nowej dokumentacji od zera, a jedynie potwierdzenia, że proces produkcji danego etapu przebiega zgodnie z przyjętym standardem.  Wiele kluczowych dokumentów np. specyfikacje niskoemisyjności, świadectwa homologacji, protokoły odbioru taboru, oświadczenia dotyczące gospodarki ściekami czy specyfikacje szczelności i tak musi zostać wytworzonych i dostarczonych na etapie odbioru konkretnych pojazdów lub ich partii. Skoro płatności z faktur częściowych są powiązane z realizacją tych etapów, przedstawienie zebranych dowodów wraz z fakturą jest naturalną konsekwencją postępu prac, a nie sztucznym, nowym obowiązkiem generującym dodatkowe koszty. Zamawiający podkreśla, że w projektach współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, faktura nie jest dokumentem oderwanym od merytorycznej strony realizacji zamówienia.  Zgodnie z wytycznymi programów unijnych, każda płatność (faktura) musi posiadać pełną ścieżkę audytową potwierdzającą, że dofinansowywany wydatek został poniesiony w sposób kwalifikowalny. Brak bieżącego sprawozdania z zachowania zasady DNSH uniemożliwi Zamawiającemu dokonanie bezpiecznej płatności. Z tego powodu w SWZ wprost zastrzeżono, że brak sprawozdania lub brak jego akceptacji skutkuje wstrzymaniem płatności faktury złożonej wraz z tym sprawozdaniem. Propozycja Wykonawcy, aby złożyć oświadczenie jednorazowo przy zawarciu umowy i aktualizować je tylko w przypadku zmian, jest dla Zamawiającego nieakceptowalna z punktu widzenia zarządzania ryzykiem. Instytucje wdrażające i audytujące projekty unijne wymagają od Zamawiającego (jako beneficjenta) stałego, udokumentowanego nadzoru nad kryteriami środowiskowymi przez cały czas trwania kontraktu. Przerzucenie na Wykonawcę wyłącznie obowiązku informowania o „wystąpieniu zmian” pozbawia Zamawiającego bieżącej kontroli i narzędzi weryfikacji. W przypadku kontroli zewnętrznej, samo zapewnienie o braku zmian mogłoby zostać uznane za niewystarczające, co rodzi bezpośrednie ryzyko korekt finansowych lub utraty dofinansowania dla…

Wyjaśnienia Zamawiającego: Zamawiający skraca maksymalny okres realizacji zamówienia do dnia 31.12.2033 r. W związku z powyższym, Zamawiający dokonuje następujących zmian: 1. Zamawiający w § 6 Projektowanych postanowień Umowy, zmienia ust. 1, o treści: „1. Zamówienie realizowane będzie maksymalnie 149 miesięcy tj. od daty podpisania umowy do dnia 31.12.2038 r., w tym: 1) Termin wykonania zamówienia podstawowego: 24 miesiące od daty podpisania umowy, 2) Termin wykonania zamówienia wynikającego z opcji: każdorazowo nie później niż 24 miesiące od dnia przekazania Wykonawcy zawiadomienia o uruchomieniu opcji, jednak nie później niż w terminie umożliwiającym rzeczowe wykonanie opcji do dnia 31.12.2038 r.” na następujące: „1. Zamówienie realizowane będzie maksymalnie 88 miesięcy tj. od daty podpisania umowy do dnia 31.12.2033 r., w tym: 1) Termin wykonania zamówienia podstawowego: 24 miesiące od daty podpisania umowy, 2) Termin wykonania zamówienia wynikającego z opcji: każdorazowo nie później niż 24 miesiące od dnia przekazania Wykonawcy zawiadomienia o uruchomieniu opcji, jednak nie później niż w terminie umożliwiającym rzeczowe wykonanie opcji do dnia 31.12.2033 r.” 2. Zamawiający w § 6 ust. 3 Projektowanych postanowień Umowy, zmienia pkt 2) o treści: „2) realizacja zakresu zamówienia w ramach opcji nastąpi nie później niż 24 miesiące od dnia przesłania Zawiadomienia do Wykonawcy i nie później niż do 31.12.2038 r.” na następujący: „2) realizacja zakresu zamówienia w ramach opcji nastąpi nie później niż 24 miesiące od dnia przesłania Zawiadomienia do Wykonawcy i nie później niż do 31.12.2033 r.”.

Wyjaśnienia Zamawiającego: Zamawiający podtrzymuje zapisy w dotychczasowym brzmieniu.