Rozstrzygnięty
Dostawa produktów leczniczych w programach lekowych – Szczecin
Uniwersytecki Szpital Kliniczny nr 2 PUM w Szczecinie45 aktualnych · 120 w archiwum·NIP 9551908958·zachodniopomorskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Złożonych ofert18
Łączna kwota (wszystkie części)22 166 592,83 zł
Część 1Bialmed Sp. z o.o.NIP 8490000039 · 14 424,48 zł
Część 2URTICA Sp.zo.o.556 399,58 zł
Część 3Bialmed Sp. z o.o.NIP 8490000039 · 985 500,00 zł
Część 4Farmacol-Logistyka Sp. z o.o.NIP 0000288521 · 171 277,42 zł
Część 5Astellas Pharma Sp. z o.o.NIP 1131828467 · 2 714 697,50 zł
Część 6Komtur Polska Sp. z o.o.NIP 5222749770 · 1 770 883,56 zł
Część 7URTICA Sp.zo.o.2 157 948,00 zł
Część 8URTICA Sp.zo.o.3 852 019,80 zł
Część 9URTICA Sp.zo.o.2 189 116,80 zł
Część 10Farmacol-Logistyka Sp. z o.o.NIP 0000288521 · 23 914,44 zł
Część 11ASCLEPIOS S.A.NIP 6481008230 · 6 869 767,03 zł
Część 12URTICA Sp.zo.o.649 989,36 zł
Część 13TRAMCO Sp. z o.o.NIP 5242625887 · 73 799,42 zł
Część 15URTICA Sp.zo.o.74 485,44 zł
Część 16Bialmed Sp. z o.o.NIP 8490000039 · 62 370,00 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): środki oftalmologiczne do programu lekowego leczenia zapalenia błony naczyniowej oka B.105 + ilość wg FCJ.
- Część 2 (dostawa): środki przeciwnowotworowe do programu lekowego leczenia raka urotelialnego B.141.FM + ilość wg FCJ.
- Część 3 (dostawa): leki stosowane w chemioterapii nowotworów + ilość wg FCJ.
- Część 4 (dostawa): produkty lecznicze do terapii tarczycy dla pacjentów z wtórną nadczynnością przytarczyc po dializach B.39 + ilość wg FCJ.
- Część 5 (dostawa): środki przeciwnowotworowe do programu lekowego leczenia raka gruczołu krokowego B.56 + ilość wg FCJ.
- Część 6 (dostawa): środki przeciw nadciśnieniu do programu lekowego TNP B.31 + ilość wg FCJ.
- Część 7 (dostawa): produkty lecznicze do terapii serca dla pacjentów z kardiomiopatią B.162 + ilość wg FCJ.
- Część 8 (dostawa): środki przeciwnowotworowe do programu lekowego raka urotelialnego B.141.FM + ilość wg FCJ.
- Część 9 (dostawa): środki przeciwnowotworowe do programów leczenia nowotworów B.4/B.10/B.159 + ilość wg FCJ.
- Część 10 (dostawa): produkty lecznicze dla układu moczowo-płciowego i hormonów do programu neurognej nadreaktywności wypieracza B.73 + ilość wg FCJ.
- Część 11 (dostawa): środki przeciw nadciśnieniu do programu lekowego TNP B.31 + ilość wg FCJ.
- Część 12 (dostawa): leki stosowane w chemioterapii nowotworów + ilość wg FCJ.
- Część 13 (dostawa): leki stosowane w chemioterapii nowotworów C.104 + ilość wg FCJ.
- Część 14 (dostawa): środki przeciwwymiotne pomocniczo w chemioterapii nowotworów + ilość wg FCJ.
- Część 15 (dostawa): środki krwiotwórcze pomocniczo w chemioterapii nowotworów C.0.10 + ilość wg FCJ.
Trudność: wysoka
15 odrębnych zadań terapeutycznych o różnym profilu farmaceutycznym (chemioterapia, leki programowe, produkty typu onkologiczny, kardiologiczny, okulistyczny), wymagających weryfikacji refundacji NFZ, serializacji UI/ATD, jakościowej weryfikacji równoważności preparatów oraz koordynacji dostaw przy wartości zamówienia ~29 mln PLN.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
24 miesiące od podpisania umowy
24 miesiące od podpisania umowy
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
95%
Termin dostawy
5%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (9 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (§13 wzoru umowy)
Pytania i odpowiedzi
17Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy w związku ze zwiększonym ryzykiem zakażenia i rozwoju zagrażających życiu powikłań septycznych wynikającym z długotrwałego przechowywania leku w pompie do podawania podskórnego Zamawiający wymaga, aby zgodnie z paragrafem 6.3 w akapicie dotyczącym ciągłego wlewu podskórnego w ChPL, oferowany produkt był stabilny mikrobiologicznie w strzykawce w temp. 37st.C przez co najmniej 14 dni?
TAK, Zamawiający wymaga opisanej powyżej stabilności mikrobiologicznej.
1Zadanie 11:
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wycenę leku we fiolkach 20 ml z przeliczeniem ilości opakowań?
NIE, Zamawiający wymaga zaoferowania fiolek o poj. 10 ml
2Czy w związku ze zwiększonym ryzykiem zakażenia i rozwoju zagrażających życiu powikłań septycznych wynikającym z długotrwałego przechowywania leku w pompie do podawania podskórnego Zamawiający wymaga, aby zgodnie z paragrafem 6.3 w akapicie dotyczącym ciągłego wlewu podskórnego w ChPL, oferowany produkt był stabilny mikrobiologicznie w strzykawce w temp. 37st.C przez co najmniej 14 dni?
TAK, Zamawiający wymaga opisanej powyżej stabilności mikrobiologicznej.
31. Do §1 ust. 3-5 wzoru umowy: Wnosimy o modyfikację postanowień umowy, które dopuszczają dowolne zmiany ilości w ramach wartości umowy, w ten sposób, aby uszczegółowione zostały w postaci procentowej graniczne wartości dla poszczególnych pozycji asortymentowych, które Zamawiający zamierza zrealizować. Proponujemy, aby granica ta wynosiła np. 20%, co będzie oznaczać, że ilości poszczególnych towarów w formularzu asortymentowo-cenowym będą mogły ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu w granicach +/- 20%. Zamawiający będzie miał wtedy możliwość zamówienia o 20% mniejszych lub o 20% większych ilości każdej pozycji asortymentu. Aktualna treść wskazanych postanowień umowy może wskazywać na prawo Zamawiającego do zakupów dowolnych ilości jednego produktu, przy jednoczesnej rezygnacji z zakupu innych produktów, natomiast jedynym warunkiem tych swobodnych zmian ma być brak przekroczenia wartości umowy. Utrudnia to wykonawcom właściwe przygotowanie do wykonywania umowy, ponieważ nie znają oni faktycznej wielkości zamówienia.
Nasza prośba znajduje uzasadnienie w wyroku z dnia 17.11.2023 r. (sygn.: KIO 3212/23), w którym Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła odwołanie wniesione przez wykonawcę Urtica Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, dotyczące analogicznych postanowień umownych, w postępowaniu zorganizowanym przez Szpital Specjalistyczny im. E. Biernackiego w Mielcu, którego przedmiotem były dostawy produktów leczniczych oraz wyrobów medycznych, uznając za uzasadnione zarzuty naruszenia art. 99 ust. 1, art. 433 pkt 4 oraz art. 441 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. 2024 poz. 1320). W wyroku tym, KIO nie tylko stwierdziła, że Zamawiający jest bezwzględnie zobowiązany wskazać minimalną ilość każdego zamawianego produktu, zgodnie z treścią wynikającą z art. 433 pkt 4 PZP, lecz przede wszystkim uznała, że zamawiający ma bezwzględny obowiązek wskazać w zakresie każdego zamawianego produktu, jego ilość, do której zamierza zwiększyć zakres zamówienia w ramach korzystania z prawa opcji, co z kolei wynika z treści art. 441 ust. 1 PZP.
Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że opis przedmiotu zamówienia, który przewiduje dowolne zwiększanie lub zmniejszanie ilości produktów z wybranych pozycji asortymentu, w tym całkowitą rezygnację z niektórych pozycji asortymentu, należy uznać za niejednoznaczny, niewyczerpujący, nieprecyzyjny, nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności, mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty. Izba zauważyła, że możliwość zwiększenia zakresu zamówienia w istocie stanowi opcję, co potwierdza art. 31 ust. 2 PZP, z którego wynika, że przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględnia się największy możliwy zakres tego zamówienia z uwzględnieniem opcji. Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że Zamawiający ma możliwość zastrzeżenia w umowie „opcji w górę”, przewidującej zwiększenie zakresu zamówienia oraz „opcji w dół”, pozwalającej na ograniczenie zakresu zamówienia. Nie jest nieprawidłowe zawarcie obu tych…
Szacowanie ilości poszczególnych produktów leczniczych opiera się na historycznym zużyciu, wielkości kontraktu z NFZ oraz aktualnej ilości pacjentów leczonych w ramach danego programu lekowego. Kryteria kwalifikacji i wyłączenia z programu również określane są przez NFZ/Ministerstwo Zdrowia w opisie programu. Zamawiający nie ma na nie wpływu. Dotychczasowe szacunki i realizacja poprzednich umów nie budziła zastrzeżeń u wykonawców. Mając na uwadze powyższe Zamawiający nie może wskazać wartości granicznych dla poszczególnych pozycji. Jednocześnie prosimy o zwrócenie uwagi, że wszystkie leki objęte zamówieniem posiadają ceny urzędowe (lub ceny RS).
4Do §8 ust. 7 wzoru umowy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wykreślenie zapisu dotyczącego obowiązku informowania o zmianie stawki podatku VAT, z uwagi na fakt, że informacje te są ogólnie dostępne i wprowadzane odpowiednim aktem prawnym?
Zamawiający nie wyraża zgody.
5Do §13 ust. 1 lit. a) wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę sposobu obliczania kary umownej zastrzeżonej §13 ust. 1 lit. a) wzoru umowy w taki sposób, aby wynosiła ona 10% wartości niezrealizowanej części umowy?
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian w zapisach dotyczących kar umownych.
6Do §13 ust. 1 lit. b) wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę postanowień §13 ust. 1 lit. b) wzoru umowy w taki sposób, aby kara umowna zastrzeżona na wypadek opóźnienia w realizacji zamówienia lub reklamacji była wyłącznie proporcjonalna do wartości pozycji (części) zamówienia zrealizowanej z opóźnieniem - bez minimalnej, sztywnej kary w wysokości 100,00 zł - i wynosiła 0,5% od wartości tej pozycji (części), za każdy dzień zwłoki? Wskazujemy przy tym, że wysokość ww. kar umownych możliwych do naliczenia przez Zamawiającego (zawsze minimum 100,00 zł) nie zostaje uzależniona ani od realnej wartości niezrealizowanej terminowo pozycji zamówienia, czy od poniesionej przez Zamawiającego szkody, ani też od żadnych innych obiektywnych czynników. W konsekwencji, taki sposób naliczania budzi zastrzeżenia wykonawcy z uwagi na fakt, iż może być on dotknięty sankcją nieważności na podstawie art. 353¹ Kodeksu cywilnego - ze względu na sprzeczność z naturą stosunku zobowiązaniowego. Reasumując, ww. sankcje wynikające z proponowanej treści umowy nie spełniają zasadniczego celu, dla którego są wprowadzane i uwzględniają jedynie represyjną funkcję kary umownej. Mając na uwadze powyższe, wykonawca wnosi o zmianę wspomnianego zapisu, aby był on zgodny z reżimem prawa cywilnego.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian w zapisach dotyczących kar umownych. Ponadto kary umowne pełnią istotną funkcję zabezpieczającą prawidłowe wykonanie zamówienia oraz rekompensującą potencjalne szkody Zamawiającego. Ich obniżenie mogłoby osłabić mechanizmy dyscyplinujące oraz narazić Zamawiającego na trudności w dochodzeniu roszczeń.
7Do §13 ust. 1 lit. c) wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie kary umownej zastrzeżonej §13 ust. 1 lit. c) wzoru umowy w taki sposób, aby wynosiła ona 50,00 zł za każdy dzień zwłoki?
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian w zapisach dotyczących kar umownych. Zamówienia publiczne realizowane są w interesie publicznym, a Zamawiający zobowiązany jest do należytego zabezpieczenia środków publicznych. Utrudnianie kar umownych na ustalonym poziomie stanowi element tej ochrony.
8Czy w 13 można wycenić Abraxane,5mg/ml(100mg/20ml),pr.d/sp.dysp.d/inf,1fiol?
TAK, Zamawiający wyraża zgodę.
9Czy w zadaniu 1 można wycenić lek tylko w opakowaniu amp-strzyk.?
TAK, Zamawiający wyraźnie wskazał amp.-strzyk. LUB wstrzykiwacze.
10Czy można wycenić preparat w opakowaniu innej wielkości niż żądana przez Zmawiającego, a ilość opakowań odpowiednio przeliczyć tak, aby liczba sztuk była zgodna z SIWZ?
W takim przypadku należy bezwzględnie uzyskać zgodę Zamawiającego.
11Prosimy o podanie, w jaki sposób prawidłowo przeliczyć ilość opakowań handlowych
w przypadku występowania na rynku opakowań posiadających inną ilość sztuk niż umieszczone w SIWZ (czy podawać pełne ilości opakowań zaokrąglone w górę, czy ilość opakowań przeliczyć do dwóch miejsc po przecinku)?
Należy zaokrąglić do pełnego opakowania w górę.
12Czy Zamawiający dopuści wycenę leku podając ostatnią cenę sprzedaży oraz adekwatną uwagę pod pakietem w przypadku, jeżeli żądany przez Zamawiającego produkt ma status: „tymczasowy brak dostępności na rynku farmaceutycznym” lub zakończona produkcja a nie ma innego leku równoważnego, którym można byłoby go zastąpić?
W takim przypadku należy nie wyceniać tej pozycji i załączyć odpowiednie pismo informacyjne.
13Czy Zamawiający dopuści do wyceny lek równoważny pod względem składu chemicznego i dawki, lecz różniący się postacią przy zachowaniu tej samej drogi podania np. tabletka a równoważnik ma postać tabletki powlekanej , kapsułki ( twarde, miękkie), drażetki etc?
Ze względu na fakt, iż zamówienie obejmuje leki programowe w każdym przypadku należy bezwzględnie uzyskać zgodę Zamawiającego.
14Czy z uwagi na fakt, iż na rynku są zarejestrowane różne postaci leku, pod tą samą nazwą międzynarodową, Zamawiający wyrazi zgodę na zamianę w przedmiocie zamówienia występującej postaci iniekcyjnej leku w obrębie tej samej drogi podania np.:
• ampułki na fiolki ;
• fiolki na ampułki ?
Ze względu na fakt, iż zamówienie obejmuje leki programowe w każdym przypadku należy bezwzględnie uzyskać zgodę Zamawiającego.
15Dotyczy § 5 ust. 4 umowy - Czy Zamawiający wydłuży termin do rozpatrzenia reklamacji jakościowej przez Wykonawcę do 14 dni roboczych?
Zgłoszona reklamacja jakościowa wymaga rozpatrzenia z uwzględnieniem i tu np. wyjaśnień firmy kurierskiej dostarczającej leki bądź zbadania jakościowo wadliwego towaru, a następnie (przy uwzględnieniu reklamacji) dostarczenia towaru. Wykonanie tego w krótszym czasie jest niemożliwe.
Zamawiający wyraża zgodę.
16Dotyczy § 13 ust. 1 lit. a) umowy - Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wskazanie jako podstawy do ustalenia wysokości kary umownej wartość niezrealizowanej części umowy w przypadku odstąpienia od umowy ?
W przypadku zrealizowania zgodnie z umową znacznej części zamówienia, kara naliczana od całości umowy jest wyraźnie zawyżona.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian w zapisach dotyczących kar umownych.
Kary umowne pełnią istotną funkcję zabezpieczającą prawidłowe wykonanie zamówienia oraz rekompensującą potencjalne szkody Zamawiającego. Ich obniżenie mogłoby osłabić mechanizmy dyscyplinujące oraz narazić Zamawiającego na trudności w dochodzeniu roszczeń.
Historia zmian
09.06.2026 — publikacja ogłoszenia
09.07.2026 — upływ terminu składania ofert
04.08.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania