Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN678552-2026
Dostawa szczepionki przeciw pneumokokom
Ministerstwo Zdrowia8 aktualnych · 428 w archiwum·NIP 5251918554·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie wieloczęściowe — łącznie 490 000 dawek szczepionki przeciw pneumokokom zawierającej antygen serotypu 19A, do realizacji szczepień obowiązkowych dzieci do 5 r.ż. oraz na rezerwę, z dostawą do Centralnej Bazy Rezerw Sanitarno-Przeciwepidemicznych w Porębach k. Zduńskiej Woli:
- Część 1 (dostawa): szczepionka przeciw pneumokokom zawierająca antygen serotypu 19A — 130 000 dawek.
- Część 2 (dostawa): szczepionka przeciw pneumokokom zawierająca antygen serotypu 19A — 180 000 dawek.
- Część 3 (dostawa): szczepionka przeciw pneumokokom zawierająca antygen serotypu 19A — 180 000 dawek, z obowiązkiem zatrudnienia min. 1 osoby bezrobotnej (klauzula społeczna).
Zamawiający zastrzega możliwość zmniejszenia zakupu o maksymalnie 20% każdej części.
Trudność: niska
Standardowa dostawa zarejestrowanego produktu leczniczego (szczepionka) w trzech częściach do jednej centralnej bazy rezerw, bez robót budowlanych, montażu ani usług dodatkowych.
Terminy realizacji
Termin realizacji – Część 1 (130 000 dawek)
do 23.10.2026 r.
do 23.10.2026 r.
Termin realizacji – Część 2 (180 000 dawek)
do 30.10.2026 r.
do 30.10.2026 r.
Termin realizacji – Część 3 (180 000 dawek)
do 13.11.2026 r.
do 13.11.2026 r.
Warunki udziału
AI1Zezwolenie farmaceutyczne — ważne na dzień składania ofert zezwolenie na wytwarzanie lub import produktu leczniczego będącego przedmiotem zamówienia albo ważne zezwolenie na obrót hurtowy produktami leczniczymi albo możliwość dostarczenia produktu na podstawie art. 36g ust. 1 pkt 18 ustawy Prawo farmaceutyczne
2Ubezpieczenie OC — ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej z tytułu ryzyka zawodowego w zakresie działalności związanej z przedmiotem zamówienia, suma gwarancyjna min. 1 130 000 PLN (część 1) i 1 560 000 PLN (części 2 i 3); przy ofercie na kilka części dopuszczalna łączna suma ubezpieczenia dla oferowanych części
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttocena całkowita brutto za dostawę
60%
Liczba serotypów w składzie szczepionki
24%
Wymiana szczepionkizgoda na wymianę do 10% / 5%
16%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: Część 1: 113 000 PLN, Część 2: 156 000 PLN, Część 3: 156 000 PLN; pieniądz, gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe, poręczenia; do 14.10.2026 r. godz. 10:00 (modyfikacja).
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 4% ceny całkowitej części podanej w ofercie; zwrot po wykonaniu zamówienia, w terminie wskazanym przez Zamawiającego.
- Kara umowna: 0,1% wartości partii szczepionek za każdy dzień opóźnienia w przedłożeniu faktury VAT i oryginału Protokołu Zdawczo-Odbiorczego.
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
35Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy:
Dokumenty i oświadczenia potwierdzające brak podstaw do wykluczenia Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt 2 ustawy Pzp.: Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. Wykonawca mający siedzibę na terenie RP składa informację z polskiego Krajowego Rejestru Karnego względem osób wchodzących w skład organu zarządzającego, nadzorczego oraz prokurentów Wykonawcy, niezależnie od posiadanego obywatelstwa tych osób lub ich miejsca zamieszkania.
2Niewypłacalność:
Dokumenty i oświadczenia potwierdzające brak podstaw do wykluczenia Wykonawcy w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.: Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie określonym w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp., sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. W tym zakresie zastosowanie ma art. 127 ust. 1 ustawy Pzp.
3Naruszenie obowiązku płatności podatków:
Dokumenty i oświadczenia potwierdzające brak podstaw do wykluczenia Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.: Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ w zakresie braku podstawy wykluczenia z postępowania, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.
4Naruszenie obowiązku opłacenia składek na ubezpieczenie społeczne:
Dokumenty i oświadczenia potwierdzające brak podstaw do wykluczenia Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ w zakresie braku podstawy wykluczenia z postępowania, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
5Naruszenie obowiązków określonych w podstawach wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym:
1) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. Wykonawca mający siedzibę na terenie RP składa informację z polskiego Krajowego Rejestru Karnego względem osób wchodzących w skład organu zarządzającego, nadzorczego oraz prokurentów Wykonawcy, niezależnie od posiadanego obywatelstwa tych osób lub ich miejsca zamieszkania. 2) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniu. 3) Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ w zakresie braku podstawy wykluczenia z postępowania, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. 4) Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę na podstawie przesłanek określonych w art. 7 ust. 1 pkt. 1-3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresieoppi
6Wykonawcy w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.
Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie określonym w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp., sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. W tym zakresie zastosowanie ma art. 127 ust. 1 ustawy Pzp.
7Wykonawcy w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.
Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ w zakresie podstawy wykluczenia z postępowania, o której mowa w art. 109 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.
1Do §4 ust. 7 pkt 7.2-7.3 wzoru umowy: Mając na uwadze obowiązek Wykonawcy do wymiany na własny koszt szczepionki, której okres ważności wynosi 3 miesiące lub mniej na szczepionkę o terminie ważności określonym w SWZ, prosimy o informację, czy Zamawiający potwierdza, że wymiana każdej partii może być dokonana jednorazowo, tzn. czy nie będzie dochodziło do sytuacji, w której raz dostarczony produkt leczniczy, wymieniany będzie nieograniczoną ilość razy, aż do osiągnięcia określonego w ofercie oraz kryteriach progu procentowego?
Zamawiający informuje, że wymiana określona w §4 ust. 7 PPU oraz stanowiąca kryterium określone w rozdziale IX SWZ dotyczy wymiany zadeklarowanej ilości szczepionek. Realizacja tego potencjalnego obowiązku zależna jest każdorazowo od przebiegu zużycia szczepionek oraz ewentualnych potrzeb dokonania wymiany oszacowanych we współpracy z Głównym Inspektorem Sanitarnym. Nie jest możliwym do przewidzenia na tym etapie, czy taki obowiązek powstanie (w zależności od ofert) oraz jakie będą ewentualne potrzeby wymiany (ilościowe, w jakich partiach).
2Do §8 ust. 6 projektu umowy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie wymiaru kary za natychmiastowe wypowiedzenie umowy do wysokości 10% pozostałej do realizacji po wypowiedzeniu umowy wartości zamówienia?
Zamawiający nie wyraża zgody na obniżenie wymiaru kary za natychmiastowe wypowiedzenie umowy.
3Czy Zamawiający dopuści w ramach Części 1. dostawę do 130 000 dawek produktu w opakowaniach obcojęzycznych pochodzących z kraju UE, podlegających serializacji?
Zamawiający dopuszcza w ramach Części 1. dostawę do 130 000 dawek produktu w opakowaniach obcojęzycznych pochodzących z kraju UE, podlegających serializacji.
Jednocześnie Zamawiający wymaga dołączenia do każdego obcojęzycznego opakowania zewnętrznego ulotki w języku polskim.
Ponadto wymagane jest dołączenie do oferty zgody Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych na zwolnienie w całości albo w części z obowiązku sporządzenia oznakowania opakowania w języku polskim, o którym mowa w art. 4c ustawy z dnia 6 września 2001 roku Prawo farmaceutyczne (Dz.U. z 2026 r. poz. 612) lub kopii wniosku o wydanie ww. zgody i potwierdzenia jego złożenia.
4Dotyczy Części 1. i Części 2.:
Czy Zamawiający dopuści w ramach Części 1. i Części 2. wydłużenie terminów całości dostaw do dnia 27 listopada 2026 r.?
Zamawiający dopuszcza wydłużenie terminów dostaw:
- dla części 1 do dnia 2 grudnia 2026 r.
- dla części 2 do dnia 7 grudnia 2026 r.
5Dotyczy Części 2.: Czy Zamawiający dopuści w ramach Części 2 dostawę preparatu z min. terminem ważności do dnia 30 czerwca 2028 r.
Zamawiający dopuszcza dostawę w ramach części 2 preparatu z minimalnym terminem ważności do dnia 30 czerwca 2028 r.
6Dotyczy Części 3.: Czy Zamawiający dopuści w ramach Części 3. wydłużenie terminu całości dostawy do dnia 4 grudnia 2026 r.?
Zamawiający dopuszcza wydłużenie terminu dostawy w ramach części 3 do dnia 9 grudnia 2026 r.
7Dotyczy każdej z Części, tj. 1., 2. i 3.: Czy Zamawiający wyraża zgodę na realizację dostawy nie wcześniej niż 10 dni roboczych licząc od dnia podpisania Umowy, chyba że wykonawca zgłosi gotowość realizacji dostawy przed tym terminem?
Zamawiający wyraża zgodę na realizację dostawy nie wcześniej niż 10 dni roboczych licząc od dnia podpisania Umowy, chyba że wykonawca zgłosi gotowość realizacji dostawy przed tym terminem.
8Pytania ogólne:
Czy Zamawiający wyraża zgodę na dokonanie modyfikacji treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej: „SWZ”) w zakresie kryteriów oceny poprzez zmianę kryterium cenowego z ceny opakowania jednostkowego na łączną cenę za pełny cykl szczepienia danym preparatem?
Jeżeli odpowiedź na powyższe jest twierdząca, to czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę ilości dawek w poszczególnych częściach z liczby pojedynczych dawek na liczby pełnych cykli szczepień?
Uzasadnienie:
Powyższe uzasadnione jest tym, że istniejące różnice w zarejestrowanym dawkowaniu wskazują, iż przy kryterium ceny powinna być brana pod uwagę cena pełnych schematów, a nie pojedynczych dawek szczepionki. Należy zwrócić uwagę, że przy obecnej konstrukcji SWZ, może się okazać, iż z pozoru korzystniejsza pod względem ceny oferta będzie droższa z uwagi na większą liczbę dawek, która nie będzie brana pod uwagę przy dokonywaniu oceny.
Zamawiający nie wyraża zgody na dokonanie modyfikacji treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie kryteriów oceny poprzez zmianę kryterium cenowego z ceny opakowania jednostkowego na łączną cenę za pełny cykl szczepienia danym preparatem. Kwestia ta została skonsultowana z Głównym Inspektorem Sanitarnym pod kątem zapotrzebowania na szczepionki. Należy podkreślić, że szczepionki będą przeznaczone dla różnych grup wiekowych i klinicznych, w tym także do realizacji szczepień w ramach rezerwy przeciwepidemicznej, w związku z czym nie jest możliwe podanie ujednoliconego schematu jej stosowania.
9Czy Zamawiający wyraża zgodę na wprowadzenie dodatkowego kryterium jakościowego oceny ofert poprzez uwzględnienie liczby dawek szczepionki wchodzących w skład jednego pełnego cyklu szczepienia?
Uzasadnienie:
Powyższe uzasadnione jest istniejącymi różnicami zarejestrowanymi w dawkowaniu, a które mają istotne znaczenie z punktu widzenia m.in. poziomu wyszczepialności populacji czy też kwestii organizacyjnych, co Zamawiający uwzględnił w postępowaniu na dostawę Szczepionki przeciw zakażeniom powodowanym przez rotawirusy, do szczepień obowiązkowych. Części: 1-3, numer postępowania ZZP.ZP.411.103.2026, która to słuszność przyjęcia kryterium jakościowego w postaci liczby dawek szczepionki została dodatkowo potwierdzona w postępowaniu przed Krajową Izbą Odwoławczą sygn. KIO 3458/26.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie dodatkowego kryterium jakościowego oceny ofert poprzez uwzględnienie liczby dawek szczepionki wchodzących w skład jednego pełnego cyklu szczepienia. Kwestia ta została skonsultowana z Głównym Inspektorem Sanitarnym pod kątem zapotrzebowania na szczepionki.
10Do część nr 1, 2 oraz 3: Czy Zamawiający dopuści w ramach Części 1, 2 i 3 dostawę 490 000 dawek szczepionki w opakowaniach obcojęzycznych, pochodzących z krajów UE, podlegających serializacji, zawierających w opakowaniu jedną ampułkostrzykawkę i/lub dziesięć ampułkostrzykawek? Uzasadnienie: Podkreślenia wymaga, że ze względu na aktualny brak dostępności polskiej prezentacji szczepionki oraz niemożność jej wyprodukowania i dostarczenia w terminie zgodnym z SWZ, byłoby sprowadzenie ich z puli zapasów przeznaczonych dla innych krajów w UE, a co za tym idzie w opakowaniach obcojęzycznych. Należy zwrócić uwagę, że polskie przepisy dopuszczają przywóz produktów leczniczych z państwa członkowskiego UE lub EFTA, zawierającego tę samą substancję czynną lub to samo połączenie substancji czynnych, ponadto takich, które mają tę samą moc, tę samą drogę podania oraz tę samą postać jak produkt leczniczy dopuszczony na terytorium RP lub postać zbliżoną. Ponadto, trzeba uwzględnić, że powyższe rozwiązanie jest w zgodne z przepisami unijnymi, a w szczególności przepisami Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej wskazującego na swobodę przepływu towarów, która jest jedną z podstawowych swobód rynku wewnętrznego UE i która to zasada powinna być respektowana przez wszystkie państwa członkowskie UE, zapewniając sprzedaż towarów pomiędzy tymi państwami.
Zamawiający dopuszcza dostawę szczepionki w opakowaniach obcojęzycznych, pochodzących z krajów UE, podlegających serializacji, zawierających w opakowaniu jedną ampułkostrzykawkę i/lub dziesięć ampułkostrzykawek w ramach części 1 zamówienia. Jednocześnie Zamawiający wymaga dołączenia do każdego obcojęzycznego opakowania zewnętrznego ulotki w języku polskim. Ponadto wymagane jest dołączenie do oferty zgody Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych na zwolnienie w całości albo w części z obowiązku sporządzenia oznakowania opakowania w języku polskim, o którym mowa w art. 4c ustawy z dnia 6 września 2001 roku Prawo farmaceutyczne (Dz.U. z 2026 r. poz. 612) lub kopii wniosku o wydanie ww. zgody i potwierdzenia jego złożenia.
Historia zmian
03.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
17.09.2026 — sprostowanie (było: termin składania ofert: 18.09.2026 r. godz. 10:00 termin otwarcia ofert: 18.09.2026 r. godz.10:10 termin związania ofertą: 15.01.2027 r. jest: termin składania ofert: 24.09.2026 r. godz. 10:00 termin otwarcia ofert: 24.09.2026 r. godz.10:10 termin związania ofertą: 21.01.2027 r.)
23.09.2026 — sprostowanie (Było: Termin składania ofert i wniesienia wadium: 24.09.2026 r. godz. 10:00 Termin otwarcia ofert: 24.09.2026 r. godz. 10:10 Termin związania ofertą: 21.01.2027 r. Jest: Termin składania ofert i wniesienia wadium: 06.10.2026 r. godz. 10:00 Termin otwarcia ofert: 06.10.2026 r. godz. 10:10 Termin związania ofertą: 02.02.2027 r.)
02.10.2026 — sprostowanie (Zmianie ulega następująco: termin składania ofert , a tym samym wniesienia wadium: 14.10.2026 r. godz. 10:00 termin otwarcia ofert: 14.10.2026 r. godz. 10:10 termin związania ofertą: 10.02.2026 r.)
14.10.2026 — upływ terminu składania ofert