Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN484164-2026
Dostawa urządzeń wielofunkcyjnych z prawem opcji.
Centralne Biuro Antykorupcyjne8 aktualnych · 195 w archiwum·NIP 7010025324·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AIDostawa 30 sztuk urządzeń wielofunkcyjnych (z prawem opcji na zakup kolejnych 30 sztuk), wraz z ich transportem, instalacją, wyposażeniem w media konwertery światłowodowe, finiszery wewnętrzne oraz pakietem startowym tonerów.
Trudność: niska
Przedmiot zamówienia stanowi standardowa dostawa sprzętu biurowego wraz z usługą instalacji, co nie wymaga zaawansowanych prac budowlanych ani skomplikowanych wdrożeń technicznych.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena oferty (C) – waga 70%.
- Gwarancja (G) – waga 20%.
- Termin dostawy 1 partii (15 urządzeń) oraz 2 partii (15 urządzeń) (T) – waga 10%.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 17 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (19 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny całkowitej podanej w ofercie (oraz 5% wartości brutto umowy w przypadku prawa opcji)
- Kary umowne: w projektowanych postanowieniach umowy (Załącznik nr 3 do SWZ)
Pytania i odpowiedzi
40Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Proszę o informację czy dopuszczą Państwo urządzenie które posiada wyświetlacz 7``? Urządzenie z
wyświetlaczem 10 `` ogranicza bardzo konkurencję.
Zamawiający nie przewiduje dopuszczenia urządzeń wyposażonych w wyświetlacz o przekątnej 7 cali.
Wymagania techniczne zawarte w dokumentacji zamówienia determinują konieczność zastosowania
wyświetlacza o przekątnej minimum 10 cali.
Wskazany parametr wynika z niezbędnych potrzeb operacyjnych związanych z obsługą rozbudowanych
interfejsów systemowych oraz koniecznością zapewnienia pełnej czytelności i precyzji nawigacji w
menu urządzenia podczas codziennej eksploatacji.”
1Pytanie nr 2:
Zwracamy się z prośbą o modyfikację wymagań w zakresie parametrów:
● Nominalna prędkość druku – A3 cz-b/kolor
● Prędkość kopiowania – A3 cz-b/kolor poprzez zmianę wymogu z „min. 15/15 str./min.” na „min.
13/13 str./min.”
Uzasadnienie: 1. Rzeczywisty profil wykorzystania sprzętu biurowego: Zgodnie ze standardami
rynkowymi oraz praktyką eksploatacyjną w jednostkach administracji publicznej, ponad 90–95%
wszystkich zadań druku i kopiowania realizowanych jest w formacie A4. Format A3 pełni rolę
pomocniczą i jest wykorzystywany sporadycznie. Różnica w czasie wydruku pojedynczego dokumentu
A3 pomiędzy prędkością 13 str./min a 15 str./min wynosi ułamek sekundy i pozostaje bez
jakiegokolwiek wpływu na wydajność pracy jednostki. 2. Efektywność wydatkowania środków
publicznych (art. 17 ust. 1 ustawy Pzp): Utrzymanie sztywnego progu 15 str./min dla formatu A3
wymusza stosowanie droższych pakietów wydajnościowych lub przewymiarowanych modeli urządzeń.
Dopuszczenie parametru 13 str./min pozwoli Zamawiającemu na pozyskanie ofert obejmujących
nowoczesne, wydajne i niezawodne urządzenia w znacznie niższej cenie zakupu i eksploatacji. 3.
Zasada uczciwej konkurencji (art. 16 pkt 1 oraz art. 99 ust. 4 ustawy Pzp): Różnica 2 stron na minutę w
formacie A3 nie stanowi bariery funkcjonalnej dla Zamawiającego, natomiast poszerzy krąg
potencjalnych wykonawców zdolnych do złożenia ważnych i konkurencyjnych ofert.
Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację wymagań w zakresie nominalnej prędkości druku oraz
kopiowania w formacie A3. Minimalny wymóg pozostaje na poziomie 15/15 str./min.
Utrzymanie parametru na poziomie 15 str./min wynika z analizy faktycznych potrzeb operacyjnych
jednostki oraz chęci zapewnienia najwyższej możliwej wydajności procesów biurowych. Choć format
A3 może być wykorzystywany rzadziej niż A4, to w momentach realizacji zadań wymagających tego
formatu (np. wydruki planów, tabel czy zestawień analitycznych), kluczowa jest sprawność i szybkość
urządzenia, aby nie tworzyć zatorów w obiegu dokumentów.
Zamawiający stoi na stanowisku, że określony parametr jest w pełni osiągalny dla wielu dostępnych na
rynku rozwiązań i nie stanowi nadmiernego ograniczenia konkurencji, a jednocześnie gwarantuje
standard sprzętowy odpowiadający specyfice pracy CBA. Zapewnienie optymalnej przepustowości
2Pytanie nr 3:
Czy Zamawiający w zakresie parametru „typ skanera” wyrazi zgodę na zaoferowanie urządzenia
wyposażonego w automatyczny podajnik dokumentów (ADF) jednoprzebiegowy (skanujący
jednocześnie obie strony dokumentu w jednym przebiegu)? Uzasadnienie: Podajnik jednoprzebiegowy
jest rozwiązaniem technologicznie nowocześniejszym i bardziej zaawansowanym niż podajnik
dwuprzebiegowy. Eliminacja konieczności fizycznego odwracania kartki papieru wewnątrz mechanizmu
podajnika znacząco przyspiesza proces skanowania, a także minimalizuje ryzyko zacięcia lub
uszkodzenia oryginalnych dokumentów. Modyfikacja ta wpisuje się w zasady określone w art. 99 ust. 1
i 4 oraz art. 16 pkt 1 ustawy Pzp, dopuszczając rozwiązania o parametrach użytkarskich wyższych od
minimalnych opisanych w OPZ.
Zamawiający modyfikuje OPZ w zakresie podajnika. Nowa wersja OPZ w załączeniu.
3Pytanie nr 4:
Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zapisów specyfikacji dotyczących parametru „Czas
przygotowania do pracy” (poniżej 18 sekund). Czy Zamawiający potwierdza, że powyższy wymóg
dotyczy czasu wyjścia urządzenia ze stanu uśpienia do stanu gotowości / czasu uzyskania pierwszej
kopii lub wydruku ze stanu uśpienia? Uzasadnienie: W nowoczesnych urządzeniach wielofunkcyjnych,
projektowanych zgodnie z wymogami proekologicznymi (normy Energy Star), urządzenia stale
pozostają w trybie uśpienia i nie są wyłączane z sieci elektrycznej. Z punktu widzenia codziennej
eksploatacji kluczowym i miarodajnym parametrem użytkowym jest czas wyjścia ze stanu uśpienia, a
nie czas uruchomienia urządzenia od stanu całkowitego wyłączenia (tzw. zimnego startu). Zgodnie z
rekomendacją Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych „Udzielanie zamówień publicznych w zakresie
urządzeń drukujących i wielofunkcyjnych, urządzeń mobilnych oraz systemów digital signage z
listopada 2022 roku czas wydruku pierwszej strony od uruchomienia urządzenia nie jest
rekomendowany jako kryterium.
Zamawiający potwierdza, że parametr „Czas przygotowania do pracy” (poniżej 18 sekund) dotyczy
czasu uzyskania pierwszej kopii lub wydruku ze stanu uśpienia.
Zamawiający w pełni podziela argumentację Wykonawcy dotyczącą nowoczesnych standardów
zarządzania energią oraz dbałości o ekologię (w tym normy Energy Star). W codziennej eksploatacji
urządzeń biurowych kluczowym wskaźnikiem wydajności jest czas reakcji sprzętu na polecenie druku
lub kopiowania w momencie, gdy urządzenie znajduje się w trybie uśpienia, a nie czas tzw. „zimnego
startu” po całkowitym odłączeniu zasilania.
Przyjęcie czasu wyjścia ze stanu uśpienia jako miary przygotowania do pracy jest rozwiązaniem
najbardziej miarodajnym, odzwierciedla rzeczywiste warunki użytkowania sprzętu w jednostce i jest
zgodne z aktualnymi rekomendacjami w zakresie zamówień publicznych na urządzenia wielofunkcyjne.
4Pytanie nr 5:
Dotyczy wymogu: „Opcja wymuszenia autoryzacji niezarejestrowanego użytkownika poprzez PIN”.
Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie i doprecyzowanie powyższego zapisu: 1. Czy Zamawiający
rozumie przez to wymóg, aby urządzenie umożliwiało wymuszenie autoryzacji kodem PIN przed
uzyskaniem dostępu do funkcji urządzenia (kopiowanie/skanowanie/druk) dla użytkowników
zdefiniowanych w pamięci urządzenia / bazie LDAP / Active Directory / systemie PaperCut MF?
Uzasadnienie: Opis wymagań dotyczących zabezpieczeń musi być jednoznaczny (art. 99 ust. 1 ustawy
Pzp). Standardowe mechanizmy bezpieczeństwa systemów druku opierają się na weryfikacji
tożsamości użytkownika w oparciu o zdefiniowaną bazę danych (lokalną, domenową AD/LDAP lub
serwera wydruku podążającego, np. wskazanego w opisie PaperCut MF). Precyzyjne określenie
oczekiwań Zamawiającego w tym zakresie pozwoli na prawidłową wycenę i dobór rozwiązania jeżeli
będzie możliwy
Zamawiający doprecyzowuje, że wymagane jest, aby urządzenie posiadało wbudowaną w
oprogramowanie układowe (software) funkcję autoryzacji za pomocą kodu PIN.
Jednocześnie wyjaśniamy, że autoryzacja w ramach zewnętrznych systemów zarządzania wydrukiem –
w tym w szczególności w systemie PaperCut MF – ma działać w sposób zdefiniowany przez
konfigurację systemu PaperCut MF w środowisku informatycznym Zamawiającego.
Wymóg posiadania wbudowanej w urządzenie funkcji autoryzacji kodem PIN wynika z potrzeby
zapewnienia podstawowego poziomu zabezpieczeń w sytuacjach, w których urządzenie nie będzie
podłączone do systemu zarządzania wydrukiem PaperCut MF. Pozwoli to na zachowanie kontroli nad
dostępem do funkcji urządzenia niezależnie od jego integracji z zewnętrznym oprogramowaniem
zarządzającym.
5Pytanie nr 6:
Rozdzielczość druku w trybie normalnym - Co zamawiający rozumie pod pojęciem ‘’rozdzielczości druku
w trybie normalnym’’? Czy Zamawiający dopuści urządzenia które drukują w rozdzielczości 1200x1200
dpi poprzez sterownik PostScript3?
Zamawiający poprzez rozdzielczość druku w trybie normalnym rozumie standardowe ustawienia urządzenia
producenta. Tak, Zamawiający dopuści urządzenia, które drukują w rozdzielczości 1200x1200 dpi poprzez
sterownik PostScript3.
6Pytanie nr 7:
Typ skanera – Czy Zamawiający dopuści urządzenia wyposażone w automatyczny podajnik
dokumentów (ADF) o prędkości skanowania 73 str./min?
Nie, Zamawiający nie dopuści urządzeń o prędkości skanowania 73 str./min. Wymagana prędkość to 100
str./min (dopuszczalne jest skanowanie jednoprzebiegowe).
7Pytanie nr 8:
Czy Zamawiający dopuści urządzenia wyposażone w przewód zasilający o długości 180 cm?
Tak, Zamawiający dopuści urządzenia wyposażone w przewód zasilający o długości 180 cm.
8Pytanie nr 9:
Czas oczekiwania na pierwszą kopię A4(mono/kolor) Czy Zamawiający dopuści urządzenie
wielofunkcyjne, którego czas wykonania pierwszej kopii (FCOT), mierzony od stanu gotowości
urządzenia, wynosi odpowiednio: 7,8 s, w kolorze oraz 5,9 s w trybie monochromatycznym?
Uzasadnienie: Wnosimy o dopuszczenie powyższego parametru, ponieważ sposób pomiaru czasu
wykonanie pierwszej kopii od stanu uśpienia zależy od przyjętej przez producenta strategii zarzadzania
Czas oczekiwania na pierwszą kopię A4 (mono/kolor) – Tak, Zamawiający dopuści urządzenie
wielofunkcyjne, którego czas wykonania pierwszej kopii (FCOT) wynosi 5,9 s w trybie
monochromatycznym oraz 7,8 s w kolorze.
9Pytanie nr 10:
Prędkość drukowania i kopiowania A3 Czy Zamawiający dopuści urządzenie wielofunkcyjne oferujące
prędkość drukowania i kopiowania w formacie A3 na poziomie min. 12 str./min. w trybie
monochromatycznym i kolorowym, przy jednoczesnym zachowaniu wymaganej prędkości 25 str./min.
dla formatu A4 ? Uzasadnienie: Wykonawca zwraca uwagę, iż w segmencie kolorowych urządzeń
wielofunkcyjnych A3 o wydajności 25 str./min. dla formatu A4 standardem rynkowym jest osiąganie
prędkości drukowania i kopiowania w formacie A3 na poziomie około 12–13 str./min. Wynika to z
konstrukcji urządzeń oraz ponad dwukrotnie większej powierzchni arkusza A3. Określenie minimalnej
prędkości 15 str./min. dla formatu A3 powoduje, że wymaganie spełnia jedynie ograniczona liczba
urządzeń dostępnych na rynku, podczas gdy różnica 3 stron na minutę przy sporadycznie
wykorzystywanym formacie A3 nie ma istotnego wpływu na efektywność pracy użytkowników.
Jednocześnie zdecydowana większość wydruków realizowana jest w formacie A4, dla którego
Zamawiający zachowuje wymóg 25 str./min.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ (prędkość kopiowania – A3 cz-b/kolor min. 15/15 str./min).
10Pytanie nr 11:
Czy Zamawiający udostępni informację jakie wolumeny wydruków realizuje w formatach A4 i A3 ?
Jeżeli nie udostępni to jaki jest tego powód.
Ze względu na specyfikę zamawiającego, rozczłonkowane lokalizacje i komórki organizacyjne, określenie
wolumenu wydruków formatów A4 i A3 jest niemożliwe. Normatywny cykl pracy wskazany w
specyfikacji sprzętu Min. 25000 str. w cyklu miesięcznym.
11Pytanie nr 12:
Czy Zamawiający zaakceptuje urządzenie wyposażone w automatyczny podajnik dokumentów (ADF)
dwuprzebiegowy z możliwością skanowania dwustronnego, zapewniający prędkość skanowania na
poziomie min. 80 obrazów/min ? Uzasadnienie: Wykonawca zwraca uwagę, że wymóg minimalnej
prędkości skanowania 100 obrazów/min przy zastosowaniu dwuprzebiegowego automatycznego
podajnika dokumentów (ADF) znacząco ogranicza liczbę urządzeń spełniających wymagania OPZ. W
praktyce rynkowej urządzenia wyposażone w dwuprzebiegowy ADF osiągają najczęściej prędkość
skanowania około 80 obrazów/min, która w pełni odpowiada potrzebom typowego środowiska
biurowego i nie wpływa w istotny sposób na komfort ani efektywność pracy użytkowników.
Jednocześnie różnica pomiędzy 80 a 100 obrazów/min ma marginalne znaczenie przy standardowym
wykorzystaniu urządzeń wielofunkcyjnych. Dopuszczenie urządzeń oferujących prędkość skanowania
80 obrazów/min przy zachowaniu wszystkich pozostałych parametrów technicznych i funkcjonalnych
pozwoli zwiększyć konkurencyjność postępowania, umożliwiając udział większej liczbie producentów i
uzyskanie korzystniejszych cen ofert, bez uszczerbku dla realizacji potrzeb Zamawiającego. Powyższe
Zamawiający modyfikuje OPZ w zakresie podajnika. Nowa wersja OPZ w załączeniu.
Historia zmian
14.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
10.08.2026 — sprostowanie
12.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (3 dokumenty z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
19.08.2026 — upływ terminu składania ofert