Przejdź do treści
← Wróć do listy
Rozstrzygnięty

Świadczenie usług utrzymania czystości w budynkach Urzędu Miejskiego w Elblągu i terenach

Składanie ofert: 13 lipca 2026

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

NIP zwycięzcy5782654496
Kwota oferty669 138,00 zł
Złożonych ofert1
Widełki ofert669 138,00 zł – 669 138,00 zł
Najtańsza oferta wygrałatak

Przedmiot zamówienia

AI

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług utrzymania czystości w 11 obiektach Urzędu Miejskiego w Elblągu (m.in. budynek główny przy ul. Łączności 1, budynki przy ul. Kosynierów Gdyńskich, ul. Łączności 2, ul. Jaśminowej, Pl. Dworcowym, ul. Czerwonego Krzyża, ul. Świętego Ducha, ul. Orzeszkowej, ul. Stary Rynek) oraz na terenach do nich przyległych (zamiatanie, odśnieżanie, zbieranie liści, odladzanie).

Zakres usług obejmuje:

  • codzienne utrzymanie czystości w pomieszczeniach biurowych i toaletach (odkurzanie, mycie podłóg, ścieranie kurzy, opróżnianie koszy, czyszczenie osprzętu);
  • bieżące wyposażanie toalet w materiały eksploatacyjne (papier toaletowy, ręczniki, mydło);
  • czyszczenie sprzętu biurowego i niszczarek;
  • konserwację wykładzin dywanowych i mebli tapicerowanych;
  • utrzymanie czystości terenów zewnętrznych (odśnieżanie wejść, chodników, posypywanie solą/piaskiem);
  • zwiększoną częstotliwość sprzątania w wybranych punktach (min. 4 razy dziennie w okresie zimowym w kluczowych ciągach komunikacyjnych).

Zamówienie realizowane jest przez 8 miesięcy.

Trudność: średnia

Zamówienie wymaga koordynacji prac w wielu rozproszonych lokalizacjach jednocześnie, posiadania odpowiedniego personelu oraz elastyczności (zwiększona częstotliwość sprzątania w sezonie zimowym w kluczowych punktach).

Warunki udziału

AI
1Zdolność techniczna lub zawodowa — Wykonanie lub wykonywanie w sposób należyty w okresie ostatnich 3 lat (liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert) co najmniej 2 usług sprzątania, każda przez okres min. 6 miesięcy, w budynku użyteczności publicznej o powierzchni co najmniej 5000 m². Jeśli usługa jest w trakcie realizacji, okres zrealizowanych usług na dzień składania ofert musi wynosić co najmniej 6 miesięcy.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Cena (brutto) — waga 60%
  • Czyszczenie rynien — waga 10%
  • Aspekt społeczny (zatrudnienie osób niepełnosprawnych) — waga 30%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (13 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 10 000,00 zł, w pieniądzu, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych lub poręczeniach
  • Niezatrudnienie osoby niepełnosprawnej na podstawie umowy o pracę: dwukrotność minimalnego wynagrodzenia brutto za każdy miesiąc
  • Zwłoka w złożeniu oświadczenia o zatrudnieniu osób niepełnosprawnych: 300,00 zł za każdy dzień

Pozostałe 5 zapisów o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

71

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Zwracamy się zwracamy się z uprzejmą prośbą o udzielenie informacji, czy Zamawiający po udzieleniu zamówienia dopuszcza możliwość wystawiania faktur przez inny podmiot (de facto: przez innego podatnika VAT), niż ubiegający się o udzielenie zamówienia członkowie konsorcjum.
Zamawiający informuje, że nie dopuszcza aby faktury wystawiał inny podmiot niż ten z którym została zawarta umowa.
11. Zwracamy się z uprzejmą prośbą o doprecyzowanie, czy Zamawiający wymaga stałej obecności personelu sprzątającego w określonych godzinach (prosimy o wskazanie godzin „od–do” dla każdego obiektu), czy też usługa ma charakter zadaniowy, a czas jej realizacji pozostaje w gestii Wykonawcy?
Zamawiający informuje, że w §3 pkt 15 i pkt 16 projektu umowy stanowiący ZAŁACZNIK NR 3 do SWZ określił liczbę wymaganych osób na dyżurach w godzinach pracy Urzędu Miejskiego oraz wskazał które pomieszczenia i budynki są sprzątane w godzinach, a które po godzinach pracy Urzędu.
22. Prosimy o potwierdzenie, że osoba sprawująca nadzór nad realizacją usługi ze strony Wykonawcy nie jest zobowiązana do codziennej fizycznej obecności w obiektach Zamawiającego.
Wykonawca zobowiązany jest wyznaczyć osobę, która będzie sprawowała stały i codzienny nadzór nad jakościowym wykonaniem usługi sprzątania z którą Zamawiający będzie miał kontakt telefoniczny lub osobisty w celu omawiania bieżących uwag i zastrzeżeń dotyczących świadczonej usługi. Wymagania Zamawiającego określa §14 projektu umowy stanowiący ZAŁACZNIK NR 3 do SWZ.
2Zwracamy się z prośbą o modyfikację wzoru umowy, poprzez zmniejszenie wygórowanych kar umownych o 50%.
Zamawiający informuje, że nie przychyla się do wniosku Wykonawcy.
33. Uprzejmie prosimy o potwierdzenie, że odpady powstałe w trakcie realizacji usługi będą zagospodarowywane i utylizowane przez Zamawiającego na jego koszt, natomiast Wykonawca będzie zobowiązany jedynie do ich gromadzenia i przekazywania w wyznaczonym miejscu.
Zamawiający potwierdza, że odpady powstałe w trakcie realizacji usługi będą zagospodarowywane i utylizowane przez Zamawiającego na jego koszt, natomiast Wykonawca będzie zobowiązany jedynie do ich gromadzenia i przekazywania w wyznaczonym miejscu.
3Zmawiający określił w SIWZ wymóg zatrudnienia pracowników wykonujących czynności porządkowe lub czynności sprzątania na umowę o pracę. Wnosimy o wyrażenie zgody na zatrudnienie pracowników na umowę zlecenie wyłącznie na zastępstwa urlopowo-chorobowe. Konieczność zachowania wymogu zatrudnienia wyłącznie na umowę o pracę w sytuacjach losowych, zdarzeniach niemożliwych do przewidzenia jest nierealne. Wykonawca nie jest w stanie przewidzieć ile osób będzie w danym okresie czasu np. na zwolnieniu lekarskim. Zatrudnienie na umowę o pracę wymaga chociażby dostarczenia badań lekarskich, co w sytuacjach nagłych jest nierealne i wymaga dodatkowego czasu. W związku z powyższym wnosimy jak na wstępie.
Zamawiający informuje, że nie przychyla się do wniosku Wykonawcy. Wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy zostały szczegółowo opisane przez Zamawiającego w pkt. XXV SWZ. Każda czynność wymieniona w załącznikach do projektu umowy stanowiącej ZAŁĄCZNIK NR 3 do SWZ: a) załącznik Nr 1, b) załącznik Nr 2, c) załącznik Nr 3, d) załącznik Nr 4, musi być wykonywana na podstawie stosunku pracy.
44. Prosimy o informację, czy w obiektach występują przeszklenia na wysokości, okna nieotwieralne lub trudno dostępne. Jeśli tak, prosimy o: o wskazanie lokalizacji (obiektów), o podanie metrażu, - z zaznaczeniem jednostronny lub dwustronny ( w przypadku gdy wykonawca ma myć tylko 1 stronę, prosimy o taką informację) o określenie wymaganej metody mycia, jeżeli występuje (lub są znane zamawiającemu trudności występujące w realizacji poprzednich myć).
Zamawiający informuje, że wymagania i informacje dotyczące mycia okien zawiera ZAŁACZNIK NR 2 do projektu umowy, w tym informacje dotyczące lokalizacji, metrażu, rodzaju okien i wymogu mycia okien przy pomocy podnośnika. Jednocześnie Zamawiający informuje, że zgodnie z pkt XXXII SWZ istnieje możliwość przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej.
4Czy Zamawiający w trakcie realizacji umowy zamierza ograniczyć sprzątaną powierzchnię? Jeśli tak, powyższym prosimy o możliwość zmniejszenia zatrudnienia.
Zamawiający informuje, że w trakcie obowiązywania umowy nie planuje ograniczyć powierzchni sprzątania. W związku z powyższym nie planuje zmniejszyć zatrudnienia.
55. Zwracamy się z prośbą o wskazanie wartości (netto i brutto) faktur wystawionych przez obecnego/obecnych Wykonawców za okres ostatnich 3 miesięcy – osobno dla każdej części zamówienia / obiektu (prosimy o nie łącznie kwot z 3 miesięcy).
Kwestie realizacji obecnej umowy pozostają poza regulacjami SWZ, w związku z powyższym Zamawiający nie ustosunkowuje się do postawionego pytania, bowiem nie stanowi ono wniosku o wyjaśnienie treści SWZ w rozumieniu ustawy Pzp.
5Czy Zamawiający przewiduje waloryzację wynagrodzenia w trakcie trwania umowy od stycznia 2027?
Zamawiający informuje, że zmiany do umowy w tym zmianę kwoty szczegółowo zawiera § 15 projektu umowy stanowiący ZAŁĄCZNIK nr 3 do SWZ.
6Prosimy o podanie kwoty faktur aktualnego wykonawcy za usługę dotyczącą przedmiotu zamówienia za 3 ostatnie miesiące
Kwestie realizacji obecnej umowy pozostają poza regulacjami SWZ, w związku z powyższym Zamawiający nie ustosunkowuje się do postawionego pytania, bowiem nie stanowi ono wniosku o wyjaśnienie treści SWZ w rozumieniu ustawy Pzp.
66. Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku nagłej konieczności zmiany personelu sprzątającego Zamawiający dopuści czasowe zatrudnienie pracownika na podstawie umowy cywilnoprawnej (np. do 14 dni), do czasu dopełnienia formalności związanych z umową o pracę.
Zamawiający informuje, że nie przychyla się do wniosku Wykonawcy. Wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy zostały szczegółowo opisane przez Zamawiającego w pkt. XXV SWZ. Każda czynność wymieniona w załącznikach do projektu umowy stanowiącej ZAŁĄCZNIK NR 3 do SWZ: a) załącznik Nr 1, b) załącznik Nr 2, c) załącznik Nr 3, d) załącznik Nr 4, musi być wykonywana na podstawie stosunku pracy.
7Proszę o wskazanie Beneficjenta gwarancji wadialnej.
Zamawiający informuje, że beneficjentem gwarancji wadialnej jest Zamawiający tj. Gmina Miasto Elbląg.
77. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zatrudnienia pracowników na podstawie umów cywilnoprawnych w przypadku zastępstw urlopowych lub chorobowych?
Zamawiający informuje, że nie przychyla się do wniosku Wykonawcy. Wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy zostały szczegółowo opisane przez Zamawiającego w pkt. XXV SWZ.
88. Prosimy o podanie metrażu stolarki okiennej z podziałem na: o powierzchnię jednostronną / dwustronną, o okna otwieralne / nieotwieralne, o powierzchnie wymagające mycia specjalistycznego.
Zamawiający informuje, że wymagania i informacje dotyczące mycia okien zawiera ZAŁACZNIK NR 2 do projektu umowy, w tym informacje dotyczące lokalizacji, metrażu, rodzaju okien i wymogu mycia okien przy pomocy podnośnika. Jednocześnie Zamawiający informuje, że zgodnie z pkt XXXII SWZ istnieje możliwość przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej.
99. W nawiązaniu do wskazanej powierzchni ogólnej budynków prosimy o jej rozbicie (dla każdego obiektu) na poszczególne typy pomieszczeń, np.: o biura, o sanitariaty, o pomieszczenia socjalne, o sale konferencyjne, o archiwa, o piwnice, itp. wraz z podaniem rodzaju posadzki (np. gres, PCV, parkiet, wykładzina itp.).
Zamawiający informuje, że w ZAŁACZNIKU NR 1 do projektu umowy szczegółowo określił powierzchnie poszczególnych budynków objętych przedmiotem zamówienia, określił powierzchnie do sprzątania codziennego oraz powierzchnie do sprzątania z częstotliwością wskazaną w przedmiotowym Załączniku. Dodatkowo w przedmiotowym Załączniku Zamawiający szczegółowo określił poszczególne rodzaje powierzchni podłogowych wraz z podaniem ich powierzchni w rozbiciu na poszczególne budynki. W ocenie Zamawiającego jest to wystarczające do rzetelnego wyliczenia ceny oferty.
1010. Prosimy o wskazanie dziennego wymiaru godzin świadczenia usługi (dla każdego obiektu, jeśli występują różnice).
Zamawiający informuje, że w §3 pkt 15 i pkt 16 projektu umowy stanowiący ZAŁACZNIK NR 3 do SWZ określił liczbę wymaganych osób na dyżurach w godzinach pracy Urzędu Miejskiego oraz wskazał które pomieszczenia i budynki są sprzątane w godzinach, a które po godzinach pracy Urzędu. Zamawiający nie może narzucać Wykonawcy ilości osób i czasu niezbędnych do realizacji zamówienia, a także nie może narzucać jak Wykonawca ma zorganizować swoje przedsiębiorstwo.
1111. Prosimy o podanie przybliżonej liczby interesantów odwiedzających obiekty (z podziałem na lokalizacje, jeśli dotyczy).
Zamawiający nie jest w stanie podać nawet przybliżonej liczby interesantów odwiedzających obiekty. Zamawiający nie prowadzi takich statystyk.
1212. Prosimy o wskazanie liczby pracowników przebywających na co dzień w poszczególnych obiektach.
Zamawiający w pkt V ppkt 6 poz. 2) SWZ określił liczbę zatrudnionych pracowników wg stanu na dzień 1 czerwca 2026 r.
1313. Czy w obiektach znajdują się pomieszczenia o szczególnych wymaganiach dotyczących sprzątania? Jeśli tak, prosimy o ich opis.
Zamawiający w ZAŁACZNIKU NR 1 do projektu umowy określił szczegółowy zakres i warunki wykonania usługi utrzymania czystości w poszczególnych budynkach Urzędu Miejskiego w Elblągu.

Historia zmian

30.06.2026 — publikacja ogłoszenia
13.07.2026 — upływ terminu składania ofert
03.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania