Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN637706-2026
Kampania promocyjna submarki WSB – Warszawa
Miasto Stołeczne Warszawa54 aktualne · 1605 w archiwum·NIP 5252248481·mazowieckie
Składanie ofert: 22 października 2026 · Wadium: 30 000 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Koncepcja i strategia (Etap I): strategia komunikacji, min. 2 linie kreatywne, Key Visual, harmonogram — 15 dni rob. od podpisania umowy.
- Produkcja wideo: 11 filmów (zbiorczy + 2×5 korzyści, ≥60 s), 10 adaptacji pionowych, 10 kwadratowych, 2 animacje główne 15-30 s + krótkie 6-10 s, 2 filmy info III-c z napisami i audiodeskrypcją.
- DOOH: 6 kreacji (1 zbiorczy + 5 dedykowanych) + 4 pliki emisyjne.
- Grafika + OOH: grafiki social/ekrany/LCD (III-a: 2+15, III-b: 10+15, III-c: 2+15 plików), OOH: 2+5 projektów (billboard 18 m², citylight, plakat A3).
- Display IAB: 12 kreacji (III-a) + 20 (III-b) w standardowych formatach.
- PR: 3 komunikaty prasowe, media kity, szablony newsletterów HTML — na każdy etap.
- Zakup mediów: OOH/DOOH + online ≥70% budżetu medialnego, kanały własne WTP/WSB, influencerzy/ambient do 15% mediów.
- Raportowanie: KPI po etapach, eksporty geo, dowody emisji — zasięg ≥90% z obszaru docelowego, VTR ≥30%, impressions ≥15 mln, reach paid social ≥3 mln, OOH ≥20 mln kontaktów/≥200 nośników, PR ≥20 publikacji/4 tyg.
Trudność: wysoka
Wieloetapowa kampania 3-etapowa na 11 miesięcy, 70+ formatów mediów, obowiązkowe KPI z progami egzekwowalnymi, wymóg geograficzny 90%, zakaz AI, dedykowany zespół kluczowej osoby.
Terminy realizacji
Termin realizacji
11 miesięcy od zawarcia umowy
11 miesięcy od zawarcia umowy
Etap I
15 dni roboczych od podpisania umowy
15 dni roboczych od podpisania umowy
Etap II
4 miesiące od podpisania umowy
4 miesiące od podpisania umowy
Etap III
11 miesięcy od podpisania umowy
11 miesięcy od podpisania umowy
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — 2 kampanie promocyjno-reklamowe z zakupem mediów, każda ≥ 1 000 000 PLN brutto, ostatnie 5 lat
2Kredytowość — środki finansowe lub zdolność kredytowa nie mniejsza niż 300 000 PLN
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 30 000,00 PLN.
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% wartości umowy brutto.
- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 8).
Pytania i odpowiedzi
44Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W rozdziale 6.2 OPZ Zamawiający wymienia w ramach zakresu minimalnego dla grupy OOH następujące formaty: „billboard 18 m²+, citylight 118,5×175, plakat A3, fullback”. Czy Zamawiający przewiduje do realizacji wyłącznie te nośniki, które zostały wprost wskazane w OPZ, czy też w skład oferty (jako uzupełnienie i urozmaicenie media mixu) mogą być zawarte również inne formaty, takie jak: nośniki Digital CLP (cyfrowe citylighty w wiatach przystankowych), reklama całopojazdowa na taborze WTP, nośniki 12 m² (standardowe billboardy), czy wielkoformatowe siatki w kluczowych węzłach komunikacyjnych?
Zamawiające dopuszcza inne nośniki niż wskazane, pod warunkiem, że są one dopuszczone do eksploatacji i ekspozycji. Jednocześnie wskazuje, że nie dopuszcza się reklamy całopojazdowej na taborze WTP.
2Czy Zamawiający ma z góry określoną proporcję (procentową lub ilościową) wykorzystania poszczególnych formatów nośników OOH/DOOH w kampanii, czy w ramach zapisanej w rozdziale 6.5 „swobody doboru dostawców i targetowania” decyzję o ostatecznym miksie formatów pozostawia w pełni do rekomendacji Wykonawcy na etapie tworzenia mediaplanu?
Zamawiający pozostawia decyzję o ostatecznym miksie formatów do rekomendacji Wykonawcy.
3W tabeli w rozdziale 6.2 Zamawiający klasyfikuje format „fullback” jako OOH, czyli de facto medium płatne. Z kolei w rozdziale 6.5.3 wskazano, że „nośniki w pojazdach (plakaty, LCD)” stanowią kanały własne Zamawiającego i nie generują kosztu mediowego. Biorąc pod uwagę fakt, że nośniki typu fullback eksponowane są na taborze WTP, prosimy o jednoznaczne doprecyzowanie: czy powierzchnie pod fullbacki będą udostępnione przez Zamawiającego bezpłatnie w ramach działań własnych (Filar III – Owned Media), czy też Wykonawca musi ująć rynkowy koszt wynajmu (zakupu) tych powierzchni u zewnętrznych operatorów w płatnym budżecie mediowym kampanii?
Zamawiający informuje, że nośnikiem własnym Zamawiającego są ekrany w taborze WTP – autobusach, tramwajach, metrze i pociągach Szybkiej Kolei Miejskiej.. Natomiast nośnik typu FullBack/HalfBack nie jest nośnikiem własnym Zamawiającego, w związku z tym jego koszt należy ująć w ofercie.
4OPZ określa terminy ramowe (miesiące od podpisania umowy) dla rozpoczęcia poszczególnych etapów kampanii, a także wymóg rotacji kreacji „nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie faktycznej emisji”. Jak długa powinna być faktyczna ekspozycja nośników Outdoor (OOH/DOOH) w każdym z podanych etapów (III-a, III-b, III-c)? Czy Zamawiający narzuca minimalny czas trwania kampanii OOH (np. pełne 4 tygodnie) w każdym z etapów, czy dopuszcza krótsze, intensywne kampanie pulsacyjne (np. 14 dni), zależnie od celu danego etapu? Kampanie OOH standardowo kupuje się w pakietach 2-tygodniowych lub miesięcznych. Bez informacji o wymaganej długości emisji w poszczególnych fazach, niemożliwe jest wyestymowanie liczby potrzebnych tablic oraz prawidłowe rozbicie kosztorysu.
Zamawiający podtrzymuje zapis pkt. 6.3 OPZ, który stanowi, że częstotliwość wymiany kreacji nie może być rzadsza niż raz na 2 tygodnie faktycznej emisji w danym kanale komunikacji.
5W tabeli w rozdziale 10.1 określono wartość minimalną KPI dla OOH/DOOH na poziomie „min. 20 mln” dla wskaźnika Kontakty (OTS). Czy wskazany wolumen min. 20 mln OTS będzie sumowany z całego okresu realizacji kampanii (tj. skumulowany wynik z etapów III-a, III-b oraz III-c łącznie), czy też nałożony wymóg wygenerowania minimum 20 mln OTS dotyczy każdego z etapów z osobna (co wymagałoby wygenerowania łącznie 60 mln OTS w całym projekcie)?
Zamawiający informuje, że wartość „min. 20 mln” kontaktów (OTS) stanowi wartość łączną (skumulowaną) dla całego okresu emisji, tj. Etapów III-a, III-b i III-c łącznie. Zamawiający nie wymaga osiągnięcia 20 mln OTS w każdym z etapów odrębnie. Rozkład OTS między etapy wynika z mediaplanu zaakceptowanego przez Zamawiającego. Wartość OTS wykazywana jest na podstawie raportów operatorów, ze wskazaniem metodologii szacowania stosowanej przez każdego z nich.
6W rozdziale 6.5.3 OPZ Zamawiający wskazuje „nośniki w pojazdach (plakaty, LCD)” jako element Filaru III (kanały własne Zamawiającego), zaznaczając, że nie generują one kosztu mediowego dla Wykonawcy. Jednocześnie w tabeli w rozdz. 6.2 wymieniasię „ekrany LCD w taborze WTP”. Prosimy o jednoznaczne doprecyzowanie: czy pojęcie „kanałów własnych Zamawiającego” w odniesieniu do ekranów LCD obejmuje wyłącznie pojazdy komunikacji naziemnej (tramwaje, autobusy, SKM), czy również nośniki LCD znajdujące się w pociągach metra oraz na stacjach metra? Czy ekrany w infrastrukturze metra będą udostępnione Wykonawcy bezkosztowo (w ramach przestrzeni własnej Zamawiającego), czy też ich ewentualne wykorzystanie musi zostać zaplanowane i opłacone z budżetu mediów płatnych w ramach Filaru I (OOH/DOOH)?
Zamawiający informuje, że nośnikiem własnym Zamawiającego są wyłącznie ekrany w taborze WTP – autobusach, tramwajach, metrze i pociągach Szybkiej Kolei Miejskiej. Zakup pozostałych powierzchni, nośników należy uwzględnić w ofercie Wykonawcy.
7Czy Zamawiający stawia minimalne wymagania lub posiada preferencje dotyczące skali/kategorii zasięgowej dobieranych twórców (np. wymagany określony wskaźnik zaangażowania ER, minimalna liczba obserwujących/followersów, podział na nano/mikro/makro-influencerów), czy też kryterium doboru twórców i ich skali pozostawia w pełni do arbitralnej oceny i rekomendacji Wykonawcy w ramach zaproponowanej Big Idea?
Zamawiający nie stawia minimalnych wymagań w tym zakresie i pozostawia dobór twórców do rekomendacji Wykonawcy.
8Czy Zamawiający posiada szczegółowe wytyczne lub obostrzenia dotyczące profili twórców oraz treści przez nich publikowanych (np. bezwzględny zakaz współpracy z twórcami poruszającymi tematykę polityczną, światopoglądową), poza ogólnym zapisem o Brand Safety z rozdz. 7?
Patrz odpowiedź na pytanie 8.
9W rozdziale 10.1 OPZ Zamawiający określił minimalny wskaźnik KPI dla OOH/DOOH na
poziomie „min. 200 nośników”. Jednocześnie w rozdziale 6.5.2 wskazano różną wagę filaru
OOH/DOOH w poszczególnych etapach (od 55–65% udziału w Etapie III-a do 30–40% w
Etapie III-c). Prosimy o jednoznaczne doprecyzowanie: czy określony wymóg min. 200
nośników stanowi łączną (skumulowaną) wartość dla całej kampanii, a Wykonawca ma
swobodę w elastycznym dostosowaniu i alokacji liczby nośników w poszczególnych etapach
(III- a, III-b, III-c) zgodnie z przyjętym ciężarem komunikacyjnym i mediaplanem? Czy też
Zamawiający wymaga bezwzględnego zapewnienia minimum 200 nośników równolegle w
każdym z trzech etapów z osobna?
Zamawiający informuje, że wymóg „min. 200 nośników” (rozdz. 10.1 OPZ) stanowi wartość
łączną dla całej kampanii, tj. dla Etapów III-a, III-b i III-c łącznie. Zamawiający nie wymaga
zapewnienia 200 nośników w każdym z etapów odrębnie.
Do wartości wlicza się nośniki unikalne – nośnik wykorzystany w więcej niż jednym etapie
liczony jest jednokrotnie. Za nośnik uznaje się pojedynczą powierzchnię reklamową OOH (np.
jedną powierzchnię billboardu lub citylightu, jeden pojazd z reklamą typu fullback) albo
pojedynczy ekran DOOH.
Wykonawca alokuje nośniki między etapy zgodnie z mediaplanem zaakceptowanym przez
Zamawiającego, z zachowaniem proporcji filarów określonych w rozdz. 6.5.2 OPZ.
Wykonawca zapewnia obecność OOH/DOOH w każdym z etapów, przy czym w Etapie III-c
pełni ona rolę przypominającą w punktach styku.
10Na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień
publicznych (Pzp), z uwagi na znaczną liczbę oraz wysoki stopień skomplikowania złożonych
pytań do OPZ (obejmujących m.in. zasady rozliczania KPI, precyzyjną alokację budżetu
OOH/DOOH, status taboru metra oraz wymogi dotyczące twórców internetowych), wnosimy
o przesunięcie terminu składania ofert o co najmniej 5 dni roboczych.
Uzasadnienie:
Udzielenie przez Zamawiającego odpowiedzi na wyżej wymienione pytania jest kluczowe dla
prawidłowego skalkulowania kosztorysu i Formularza Cenowego, jak również opracowania
## Page 4
spójnej koncepcji strategiczno-kreatywnej. Przesunięcie terminu zagwarantuje Wykonawcom
czas niezbędny na uwzględnienie wyjaśnień Zamawiającego, co przełoży się na złożenie
rzetelnych, optymalnych kosztowo i w pełni porównywalnych ofert, z zachowaniem zasad
uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
I. Zamawiający zmienia treść SWZ w zakresie Rozdziału XII ust. 1 SWZ:
Było:
1. Wykonawca będzie związany ofertą przez okres 90 dni, tj. do dnia 13.01.2027 r. Bieg
terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
Jest:
1. Wykonawca będzie związany ofertą przez okres 90 dni, tj. do dnia 19.01.2027 r. Bieg
terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
II. Zamawiający zmienia treść SWZ w zakresie Rozdziału XIV ust. 1 i 2 SWZ:
Było:
1. Ofertę należy złożyć na Platformie pod adresem: https://ztmwaw.ezamawiajacy.pl w
zakładce „OFERTY" do dnia 16.10.2026 r. do godz. 11:00.
2. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 16.10.2026 r. o godz. 11:10.
Jest:
1. Ofertę należy złożyć na Platformie pod adresem: https://ztmwaw.ezamawiajacy.pl w
zakładce „OFERTY" do dnia 22.10.2026 r. do godz. 11:00.
2. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 22.10.2026 r. o godz. 11:10.
11W pkt 6.5.4 OPZ Zamawiający wskazuje, że propozycja obejmująca wiarygodny i spójny z koncepcją komponent współpracy z twórcami internetowymi będzie premiowana w ramach kryterium jakościowego oceny ofert. Jednocześnie Rozdział XV SWZ przewiduje wyłącznie jedno kryterium oceny ofert – cenę brutto o wadze 100%. Prosimy o wyjaśnienie czy współpraca z twórcami internetowymi stanowi element podlegający ocenie jakościowej, a jeśli tak, o wskazanie kryterium, zasad punktacji oraz wymaganych dokumentów. Jeśli nie, prosimy o potwierdzenie, że zapis OPZ o premiowaniu tego elementu nie ma zastosowania. Prosimy o jednoznaczne potwierdzenie czy współpraca z twórcami internetowymi oraz ambient są: (a) obligatoryjnym elementem zakresu podstawowego, (b) elementem fakultatywnym zależnym od koncepcji Wykonawcy, czy (c) elementem podlegającym odrębnej ocenie. Prosimy również o wyjaśnienie sposobu wyceny tego zakresu wobec zapisu, że działania te mogą być finansowane z puli do 15% kosztów mediów płatnych.
Zamawiający informuje, że współpraca z twórcami internetowymi i ambient stanowią obligatoryjny element zakresu podstawowego. Koszt realizacji tych działań ma stanowić max 15% kosztów mediów płatnych. Komponent ten nie stanowi kryterium oceny oferty.
Historia zmian
16.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
09.10.2026 — sprostowanie
22.10.2026 — upływ terminu składania ofert